| 标题：浅析行政事业单位固定资产管理 |
| 浅析行政事业单位固定资产管理 固定资产是行政事业单位资产的重要组成部分，完善行政事业单位的内部控制制度，强化事业单位的固定资产管理是促进事业单位有效运行、提升事业单位服务职能、促进事业单位优化资产配置的重要前提。当前阶段，我国的事业单位固定资产管理还存在很多不足，如固定资产管理意识薄弱、存量不清、利用率不高、处置存在不合理情况等等，只有采取措施不断加强事业单位的固定资产管理，完善行政事业单位固定资产管理的规章制度、强化固定资产管理意识、配备专业人员进行固定资产管理并加快电算化管理步伐，才能确保行政事业单位固定资产的安全和有效利用。 然而由于前期事业单位没有认识到固定资产管理的重要性，导致单位内部没有建立健全规范、科学的固定资产管理制度，因此事业单位固定资产损耗现象十分严重，固定资产管理、保护工作比较欠缺。尽管近年来行政事业单位已经逐渐认识到固定资产管理的必要性，但是不可否认固定资产管理工作中尚存在诸多问题，这些问题的存在严重影响了固定资产的有效使用，为事业单位带来了一定的损失。 一、行政事业单位固定资产管理存在问题 （一）固定资产管理方面存在的问题 1.固定资产管理意识淡薄，随着社会的不断进步和经济水平的持续提升，行政事业单位也取得了相应 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略891字，正式会员可完整阅读）…… 1.一些行政事业单位领导重业务轻管理，认为财务工作主要是财务收支制度是重要的，固定资产可管可不管，固定资产购置回来放在单位，不丢失就算管理，“重财轻物，重购置轻管理”的思想长期存在，对资产的管理没有形成严格的监督约束机制。 2.行政事业单位的内部管理控制体系不完善，固定资产管理制度不健全。固定资产管理工作是由使用部门和办公室、财务管理等部门进行相互配合完成的，业务科室是固定资产的使用者，办公室是固定资产的实物管理者，财务部门是固定资产数量、金额的掌控者。三者相互之间缺乏有效的沟通、配合和相互的制约与监督，造成本单位的固定资产管理工作缺乏制约系统和监督管理机制，从而导致固定资产管理出现诸多问题。例如：领用，转移，调拨手续不完备，缺少实物登记，造成资产实际使用部门或存放地点与账上记录不符。固定资产的丢失、损坏、记录管理不连贯等信息在三者之间缺乏有效沟通，从而导致办公室不能及时掌握固定资产的状态，无法将盘亏、报废的固定资产数量、金额告知财务，最终造成固定资产的管理就将陷入管理混乱的状态。 3.行政事业单位无专门的固定资产管理人员。行政事业单位的固定资产管理人员多为兼职，人员还不能固定，缺乏相关的业务知识培训，缺乏对固定资产管理的责任心，没有绩效考核的要求，所以对固定资产工作不重视，无法做到真正对固定资产认真负责的管理。 4.通过调拨、接受捐赠及其它渠道方式取得但却具有控制权的资产，或历史遗留下来存在所有权界限模糊的资产，管理人员存在少登记即可少管理少盘点的心理；部分行政事业单位甚至对资产的保管、登记、核算、结算、清查等相关的会计手续不齐全，导致会计流程不具备规范性。 5.只注重财务公开的“三公经费”及相关专项支出管理（如会议费，因公出因费，公车购置及维护费，公务接待费等），对固定资产却缺乏足够的重视。另外，对于资产管理，很多单位还一直局限在购置新资产以及简单的记录来应付上级检查，但对确保单位的资产不流失并且保值，提升资产的使用效率等方面严重的忽视。 6.没有重视资产的预算管理质量。预算管理是工作运行中的重要组成部分，但在行政事业单位中却存在一定的随意性。一般情况下，单位的预算编制的工作都由财务部门来完成，但在编制预算时，通常业务部门没有与财务部门进行详细的探讨和研究。部分行政事业单位，在编制资产预算的过程中，缺乏节约观念，没有对本部门的预算控制数作分解，细化，未对资产的使用效率进行详细的分析和考虑，造成重复和盲目购置。还有些部门资产没有纳入预算编制的体系中，进而出现了账外资产。在预算编制报告中，资产的内容所填写的信息不全面，没有将资金实际的使用情况，以及需要的情况真实的体现出来。 二、行政事业单位固定资产管理存在问题原因 （一）忽视固定资产管理的重要性 由于行政事业单位多是为社会公共利益服务的公益性的单位，固定资产有很多是上级部门无偿调拨的，上下级固定资产调拨手续不能及时履行，上级单位认为固定资产调拨下去任务就结束，下级单位认为固定资产是上级单位调拨的，我们没有投入资金，只是使用，不用对固定资产管理投入过多精力。致使这部分固定资产长期处于有人用，无人管理的状态，容易造成国有资产的流失。 （二）管理机构设置不健全 行政事业单位应该设置专门的固定资产管理部门，指定专门的人员，对固定资产进行管理，严格执行管理制度。但是在实际中，常是办公室或财务科设置“兼职”人员管理着固定资产。很难明确各个部门职责权限，造成固定资产管理混乱。 （三）管理执法不够严格 对于行政事业单位擅自出售、转让、变卖固定资产的，数量金额不够《中华人民共和国刑法》规定了国有资产流失罪包含的罪名的，没有明确的处罚规定，现实中也很少有人受到处罚。没有起到预期的警示作用，应该加强法制宣传力度。 （四）固定资产管理制度不完善 由于行政事业单位对于固定资产管理不够重视，相应的固定资产管理办法也不够完善，不能将管理制度纳入年末绩效考核中去，不能得到足够的重视。 （五）会计账目与固定资产实物管理脱轨 行政事业单位会计核算中只记载固定资产原始价值，无明细实物数量、规格型号、使用部门、使用年限等详细信息，固定资产却由单位业务部门购置、使用和保管。由于固定资产使用部门与核算部门不一致，相互沟通衔接 ……（未完，全文共4168字，当前只显示2315字，请阅读下面提示信息。收藏浅析行政事业单位固定资产管理） 上一篇：关于发现培养选拔年轻干部的一点看法 下一篇：关于做好端午节期间纠正“四风”工作情况汇报 相关栏目：政府 人事 行政 管理 |