| 标题：康县教育的现状问题及对策 |
| 康县教育的现状问题及对策 教育是最大的民生工程，是面向未来的事业。党的十九大报告中强调“建设教育强国是中华民族伟大复兴的基础工程，必须把教育事业放在优先位置，加快教育现代化，办好人民满意的教育。”这充分体现了党中央对教育事业的高度重视。近年来，康县教育工作在认真贯彻落实国家教育方针的基础上，坚持把教育扶贫作为让群众自我造血、拔掉穷根、增长才智、加快发展的实现全县人民脱贫奔小康的重要内容，最大限度地满足广大人民群众对教育的期盼。 一、康县教育的现状 康县位于甘肃、四川、陕西三省交界地带，是国家级贫困县。全县现有各级各类学校175所，其中，小学118所（含 40所完小和78个教学点），九年一贯制学校7所，初级中学 8所，完全中学3所（含民办学校1所），职业中等专业学校 1所，幼儿园37 所（含民办及公建民营幼儿园 4 所），教育培训中心1所。现有在职公办教职工1862人，2018年春季全县各学校临时聘请代课教师302人，秋季聘请249人。 党的十八大后，国务院办公厅印发了《乡村教师支持计划（2015—2020年）的通知》，县委、政府也制定出台了《关于印发康县乡村教师支持计划（2015-2020年）实施办法的通知》等一些重要文件，不断健全完善激励机制，强化教育工作考核。同时，我县教育主管部门及各级各类学校以办人民满意的教育为宗旨，坚持稳中求进，以提高教育质量为核心，不断深化教育改革，大力改善办学条件，着力加强教师队伍建设，使我县教育事业也取得了较快发展。 （一）办学条件显著改善。2013年以来，我县先后实施农村义务教育薄弱学校改造项目59个，其中土建项目42个，投入资金5789.12万元，设备装备采购项目17个，投入资金1580.52万元，实施村级幼儿园建设项目40个，共投入资金1445万元，其中建成投用18所，在建幼儿园1所，办理项目前期手续21所。通过这些项目的实施，全县教育基础设施有了很大改善。 （二）均衡发展扎实推进。推进义务教育的均衡发展是实现教育公平,让广大人民群众共享改革和发展成果的一种必然选择。特别对于贫困地区来说，优质均衡的教育，可以帮助农村儿童扩展社会资本，改善家庭条件，从根本 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略1532字，正式会员可完整阅读）…… （五）教育管理日趋规范。一是创新教育督导工作，督导队伍不断充实，督导模式和体系进一步完善。通过深入开展校园及周边环境综合整治行动，学校安全步入常态化管理轨道，平安校园创建成果继续得以巩固。民办教育机构管理得到加强，通过严格规范办学行为和从教行为，有偿家教、校外兼职、有偿办班等现象得到很好的遏制。二是严格执行“一教一辅”有关规定，严格控制学生课后作业量，提倡当堂训练，杜绝题海战术，坚决杜绝教师为学生乱订教辅材料的行为。 （六）扶贫政策高效落实。据统计，自2013年以来，贫困大学生生源地助学贷款做到应贷尽贷，贷出资金合计5093.586万元，惠及大学生8505名；发放高职院校建档立卡贫困户学生学费补助金175万元，惠及大学生350人；发放普通高中建档立卡户及困难家庭学生学费免补资金85.87万元，惠及学生2145人次；发放普通高中学生贫困学生助学金825.7万元，惠及学生4128人次；落实所有职中学生免学费政策，发放职中学生助学金213.45万元，惠及学生2354人次；落实义务教育阶段“两免一补”政策，发放义务教育阶段农村寄宿生生活补助费3514万元，享受学生65632人次；拨付生均公用经费7754万元，落实义务教育阶段学生营养改善计划，补助学生80000人次，投入资金5388万元；落实学前教育保教费免补政策，投入资金469.9565万元，惠及幼儿12266人次；发放幼儿助学金97.83万元，资助幼儿2678人次。制定实施了教育系统精准扶贫支持计划实施方案，核查了21个乡镇350个行政村4.81万多名减贫对象信息，建立了教育精准扶贫大数据库，对贫困家庭学生信息做到了底子清，动态明。另外，对全县10240名建档立卡户贫困家庭学生“一户一策”、“一生一办法”台帐进行了数据修正和完善，摸清了困难问题，细化了帮扶措施和下一步帮扶计划，将教育扶贫政策细化到户到人。形成了较为完善的贫困学生资助体系，各项教育惠民政策全面落实。 （七）控辍保学工作取得实效。按照实现义务教育均衡发展和推进精准扶贫工作要求。一是建立学生信息动态管理机制。及时更新中小学生学籍管理系统，规范学生流动（休学、转学）管理流程，确保每一名学生就学信息准确无误。二是扎实做好劝返工作。每学期开学初，学校根据学生报到情况、异动情况，对未按时报到学生进行登记造册，及时安排班主任、科任教师进行家访，宣传教育政策，动员学生尽快返校。三是严格执行义务教育阶段划片招生、免试就近入学政策，确保小学毕业学生能够百分之百升入初中就读。经过不懈努力，今年我县小学辍学率为0，初中在校生年辍学率为0.06%，残疾儿童在校生年辍学率为0，义务教育巩固率达到93.04 %，高中阶段毛入学率达到89.25%。 （八）办学特色日益显著。一是艺术教育快速发展。截至目前，我县已建成舞蹈、音乐、美术等各种功能室共120个。各学校也结合当地特色、校园特色以及学生兴趣开发了很多校本课程，其中太石小学的剪纸、岸门口初级中学的木版画、碾坝小学的秸秆画、平洛中学的石头画等已经初见雏形。二是大力开展阳光文体活动。近两年来，成功举办了中小学生球类运动会、田径运动会、中小学生文艺展演活动，集中展示了全县中小学生蓬勃向上的朝气与活力，受到了学生家长及社会各界的好评。 进步虽然明显，但与省市教育工作的要求还存在一些差距，与我县其他事业的发展还不平衡，与全县人民群众对教育期望还有一些距离。同时，仍有一些严重制约我县教育发展的瓶颈问题亟待认真思考和解决，下面就我县教育发展面临的问题及解决对策谈一些自己的粗浅看法。 二、制约我县教育发展的主要问题 （一）教育经费投入不足，欠账较大。近年来，我县的教育财政投入呈现逐年上升势头，但大部分属于国家和省市层面的教育专项资金转移支付，县级配套资金比较有限，一定程度上制约了我县教育的进一步发展。2017年6月以前，由于“两基”迎国检，各学校在县级配套资金不到位的情况下，投入了大量资金进行校园建设，欠账达4600万。2017年6月之后，为加快义务教育标准化学校建设，确保2019年顺利通过国家县域义务教育均衡发展评估验收，各学校在项目支持不足的情况下，挤占办公经费800万元，先行实施了部分教学设备、功能室建设、校园美化亮化等工作，高额的债务严重影响了局机关的正常运转及学校的进一步发展。 （二）学校生源分散，教师十分紧缺且流失严重，师资队伍建设滞后。我县地处山区，群众居住相对分散，人口密度小，行政村与所辖自然村之间跨度大，现存学校由于受地理位置所限，很多基层完全小学只有十几名至三五十名学生不等，百人以上的完全小学较少,学校生源分散。与此同时，我县教师数量严重不足且流失严重。一是幼儿教师无编制。全县现有在园幼儿6468人，幼儿园31所（不含在建的12所乡村幼儿园），附设学前班78个，幼儿教师160人，这些教师无编制。另外，我县职业教育和成人教育教师无编制，均占用中小学教师编制，导致我县师资力量十分匮乏。二是教师由于各种原因减少。2015-2017年，教师减少数249人（其中，调出113人，退休116人，在职去逝11人，辞职9人）；2015-2017年，招考教师228人，教师总数减少21人。近五年教师编制数减少66人（县上从教师队伍中招警58人、县电子商务中心从教师中调整工作人员4人，县监察委成立从我局划编4人）。这种其他部门需要人员，就从教师队伍中调整，并减少教师编制数的做法周边兄弟县是很少存在的，使教师本来就很紧缺的情况更加严重。三是由于二孩政策的落实，大多数学校都有1——5名女教师请产假，无形中造成教师数量减少。由于教师数量严重不足，致使大部分学校课程无法正常开设，经统计，今年各学校临时聘请代课教师多达302人。按新编制标准核定我县教师数应为2496人，但目前我县中小学幼儿园在岗教师2031人，尚缺教师465人，且学科结构不合理，无法满足正常教学需求。目前，教师的教学水平相对来说还比较低，音乐、美术等专业课教师更缺乏。 （三）教育资源总量不足、分布不均。为了能通过义务教均衡发展验收，各学校克服种种困难，从公用经费中挤出资金，通过合并办公室、封装楼梯间等多项举措已基本建成了验收必须具备的功能室，但功能室内所需的实验仪器装备、音体美器材和功能室装备由于采购费用很高，学校公用经费无法解决，严重短缺。这些都需要采购配齐，经逐校具体核算配齐还需资金1753万元。另外，城区和乡镇学校在教学设施、设备方面差距较大，大部分基层学校特别是教学点设施不完备，教育资源分配不合理。由于学校教学设施陈旧，教学设备缺乏，严重地限制了教师教学，从而影响了教学质量。此外，由于缺少专业的教师指导，功能室的有效利用无法得到保障，一些现代化的教育设施、设备也变成了绣花枕头，成了摆设。 （四）城区“大班额”现象十分突出，初中优秀生源外流严重。近几年来，由于进城务工人员的增加和人民群众对优质教育资源的追求，不能让孩子输在起跑线的观念越发突出，很多有条件的家长都把自己的孩子转到教育条件相对较好的学校，总体呈现出“边远山区到乡镇，乡镇到县城，县城到外地”的求学趋势，导致我县城镇学生人数急剧增加，初中优秀生源外流严重，农村地区出现了大量的“空壳学校”“麻雀学校”。据统计，2013年以来，城关一小、城关二小增加学生651人，致使城区小学大班额达23个，这与市政府要求“到2020年消除大班额” ……（未完，全文共9929字，当前只显示3984字，请阅读下面提示信息。收藏康县教育的现状问题及对策） 上一篇：成长在改革开放中的80后石油人 下一篇：省厅领导在自然资源和规划局挂牌成立大会上的讲话 相关栏目：教育 综合论文 工商 调研报告 文教论文 |