标题:实施乡村振兴战略的实施意见
**县实施乡村振兴战略的实施意见

实施乡村振兴战略,是__作出的重大决策部署,是决胜全面小康社会、全面建设_现代化国家的重大历史任务,是_“三农”工作的总抓手。为深入贯彻落实《___关于实施乡村振兴战略的意见》和省、市实施意见,结合我县实际,现就我县实施乡村振兴战略提出如下意见。
一、实施乡村振兴战略的总体要求
1.指导思想。以____思想为指导,全面_的_精神,按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求,建立健全城乡融合发展_机制,加快推进乡村治理体系和治理能力现代化,让农业成为有奔头的产业,让农民成为有吸引力的职业,让农村成为安居乐业的美丽家园。
2.目标任务。到2020年,乡村振兴取得重要进展,农村贫困人口全面脱贫、贫困村全部摘帽,农业现代化取得明显进展,城乡融合发展的局面基本形成。到2035年,乡村振兴取得决定性进展,农业农村现代化基本实现,农业发展质量和水平全面提升,共同富裕迈上坚实步伐,城乡融合发展_机制更加完善,城乡基础设施建设达到新水平,乡风文明达到新高度,乡村治理体系更加成熟;农村生态环境根本好转,美丽宜居乡村基本实现。到2050年,乡村全面振兴,农业强、农村美、农民富全面实现。
3.基本原则
——坚持党管农村工作。加强党对农村工作的领导,健_管农村工作领导_机制,确保党在农村工作中始终总揽全局、协调各方,为乡村振兴提供坚强有力的政治保障。
——坚持农业农村优先发展。把实现乡村振兴作为党员干部的共同行动,在干部配备上优先考虑,在要素配置上优先满足,在资金投入上优先保障,在公共服务上优先安排,加快补齐农业农村短板。
——坚持农民主体地位。把维护农民群众根本利益、促进农民共同富裕作为出发点和落脚点,注重发挥农民在乡村振兴中的主体作用,积极调动广大农民的主动性、创造性 ……(快文网http://www.fanwy.cn省略1336字,正式会员可完整阅读)…… 
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    9.实施特色农产品品牌培育工程。积极支持省(市)级农业龙头企业、合作社做响做亮苹果、猕猴桃、核桃、富硒小麦等特色品牌,加大岐山名特小吃及特色农副产品的开发力度,支持天缘、德有邻、美阳、天利花等企业延伸产业链、提升竞争力,开展岐山名优农产品专题推介营销活动,建设高端果品、优质畜产品、特色农产品实体销售店、体验店,提高岐山农产品品牌美誉度。(牵头单位:县农业局;配合单位:县发改局、市场监管局、商务工信局、林业局、供销联社)
    10.促进小农户和现代农业发展有机衔接。以返乡创业创新人员、农民专业合作社、村级经济组织为重点,积极培育新型经营主体。开展联耕联种、代耕代种、统防统治等直接面向小农户的农业生产托管,为小农经营提供产前、产中、产后的全产业链社会化服务。完善土地入股、订单带动等“风险共担、利益共享”利益联结机制,引导龙头企业、农民合作社等新型经营主体带动小农户共同发展。全面加快职业农民培育,大力开展县镇农技人员和农民实用技术培训,组建专家教授、农技人员、新型经营主体、职业农民、农村能人五支农业技术服务队伍。(牵头单位:县农业局;配合单位:县林业局、商务工信局、供销联社、科协)
    三、以生态宜居为关键,促进人与自然和谐共生
    11.加强乡村生态建设。大力推广“3+1+1”绿色发展模式,推进关中大地园林化,加快封山育林、天然林保护等生态修复,实施森林“四围”百千万工程,大力发展林下经济,构建南北二山绿色屏障,城镇村庄绿色组团,水系、坡面和交通干路绿色廊道的生态大格局,争创_森林旅游示范县。全面推行河长制、湖长制,继续推进湖泊、涝池、湿地等水生态工程和渭河生态区建设,争创省级生态文明建设示范县。(牵头单位:县林业局;配合单位:县水利局、环保局、农业局)
    12.推进农村环境综合治理。实施农业资源利用绿色发展工程,推进化肥农药减量增效,开展果菜有机肥替代化肥行动。抓好农业废弃物资源化利用,探索农膜回收及无害化处理模式,促进农业清洁化生产。加强农村水环境治理和农村饮用水水源保护,加大秸秆综合利用力度,积极开展秸秆综合利用试点工作,建立农作物秸秆收储运体系,探索秸秆多元化利用形式。完善畜禽养殖粪污处理设施,严格控制农兽药等投入品使用,加强农村环境监管能力建设,严禁工业和城镇污染向农业农村转移。(牵头单位:县环保局;配合单位:县农业局、水利局、卫计局)
    13.推动农村基础设施提档升级。抓好 “四好农村路”省级示范县创建工作。启动实施渭河川道、北部塬区、南北山区3大片区农村城市化供水工程,从根本上解决农村生活用水问题。加快农村电网、气网改造升级与覆盖,推进数字乡村建设。深入开展改气、改电、改灶、改炕、改暖为主要内容的“五改”工作,全面完成农村“五改”任务。(牵头单位:县发改局;配合单位:县交通运输局、水利局、环保局、财政局、电力局、电信公司)
    14.持续改善农村人居环境。大力实施农村人居环境整治三年行动,持续完善农村生活垃圾“户分类、村收集、镇转运、县处理”管理模式,大力推进农村“厕所革命”,引导农村新建住房配建无害化卫生厕所,行政村配建公共厕所,到2020年全面完成农村厕所改造任务。建立完善农村污水治理设施建设及运行管理_机制,实现重要饮用水源地生活污水有效治理。(牵头单位:县住建局;配合单位:县环保局、县委农工部、县卫计局、水利局、旅发委)
    四、培育文明乡风,凝聚乡村振兴正能量
    15.抓好农村思想道德建设。坚持教育引导、实践养成、制度保障三管齐下,采取符合农村特点、农民喜闻乐见的方式,深化__和中国梦宣传教育,大力弘扬民族精神、时代精神、延安精神,积极培育和践行__价值观。强化农民法治意识、社会责任意识、集体意识和主人翁意识。发挥“道德模范”“英雄人物”“身边好人”“美德少年”“最美家庭”等示范带动作用,推动学雷锋志愿活动常态化,引领家庭、家教、家风建设,形成健康向上的乡村精神风貌。(牵头单位:县委宣传部;配合单位:县委政法委、县文明办、旅发委、教育体育局、妇联、团委)
    16.加强农村公共文化建设。深入实施文化惠民工程,加强乡村小舞台、文化小广场规划建设,实现村级文化中心、文化器材全覆盖。认真落实“两馆一站”免费开放、公益演出、农村公益电影放映政策,县镇两级每年演出不少于100场次,公益性扶贫演出不少于50场。发现培养乡土文化能人、民间传承人特别是非物质文化遗产项目代表性传承人,鼓励社会力量参与农村文化建设,丰富农村文化业态。(牵头单位:县委宣传部;配合单位:县旅发委)
    17.深入开展移风易俗行动。以“美丽乡村•文明家园”建设为载体,深入传承周礼优秀文化、弘扬__价值观,开展村史馆、幸福院、志愿服务站点和“四家四勤”(家风、家训、家规、家范,勤劳、勤俭、勤政、勤廉)教育基地建设等特色工作。持续加强文明村镇创建工作,常态化开展文化科技卫生“三下乡”活动,坚决遏制天价彩礼、大操大办、厚葬薄养、人情攀比等陈规陋习,到2020年全县文明村镇占比达到50%以上。(牵头单位:县文明办;配合单位:县旅发委、环保局、民政局、商务工信局、住建局)
    五、以治理有效为基础,推动乡村和谐发展
    18.提升农村基层党建工作水平。制定加强村级党组织书记队伍建设的意见,实施带头人培养提升计划,完善和运用基层党建目标考核办法,加快基层党组织标准化、规范化建设,促进基层党组织全面进步、全面过硬。实施农村党员“双带行动”和村级后备干部培养“雏雁”工程。鼓励和支持党员带头脱贫致富和带领群众脱贫致富。总结推广“支部+三变改革+集体经济+贫困户”等帮扶模式,实施集体经济空壳村清零行动。深入推进党务村务财务公开,推行村级小微权力清单制度,加大基层微权力腐败惩处力度。(牵头单位:县委组织部;配合单位:县农业局、民政局、扶贫办)
    19.健全乡村治理体系。选优配强村“两委”班子,提高村党支部书记、村委会主任“一肩挑”比例。实施农村社区建设和贫困村幸福院建设项目,完善“一门式办理”“一站式服务”的乡村便民服务体系,健全农村土地承包经营纠纷调处机制。完善县、镇、村三级公共法律服务体系和“12348”法律服务热线建设,健全“一村一法律顾问”制度,建立道德激励约束机制,引导农民自我管理、自我教育、自我服务、自我提高, ……(未完,全文共8655字,当前只显示3472字,请阅读下面提示信息。收藏实施乡村振兴战略的实施意见

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