| 标题：浅析乡镇纪检组织职能作用发挥存在的问题 |
| 浅析乡镇纪检组织职能作用发挥存在的问题 发挥乡镇纪检组织职能作用的对策思考 乡镇纪检组织是党的纪律检查组织的重要组成部分，是深入开展党风廉政建设和加强反腐败斗争的中坚力量和坚实基础。能否充分发挥乡镇纪检组织职能作用，关系着反腐倡廉任务落实的成效，影响着广大群众对党风廉政建设的看法和感受。由于新的反腐形势、领导干部重视程度以及_机制等原因，乡镇纪检组织建设存在一些不可回避的问题，有待不断改革、完善。 一、乡镇纪检组织职能作用发挥存在的问题 （一） 力量单薄无法履职。从开州情况来看，大多数乡镇纪委副书记和纪委委员都是兼职，属于“临时性纪检干部”。从走访座谈了解的情况看，个别乡镇将纪委副书记职位当成解决干部职级待遇的平台，安排的人员有名无实，很少或根本没有从事纪检监察工作。因此，大多数乡镇纪委书记都是“光杆司令”，无论是监督检查还是办信办案，大多面临无人可调遣的窘境。即使是党委政府同意人员调配，也面临工作难b_m、无法有效推进的状况。乡镇纪检监察力量的单薄，从一定程度上限制了乡镇纪委作用的发挥。 （二）工 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略776字，正式会员可完整阅读）…… （三）制度不完善，落实不力。虽然各乡镇都加强了制度建设，如党风廉政建设制度、重大事项决策制度、首问责任制、责任追究制等一系列制度，但制度相对操作性不强，特别是探索从源头上治理和预防腐败方面，缺乏科学性和可操作性，制度执行不力。 （四）能力不够强，业务不精。部分乡镇纪检组织干部业务水平和能力不够高，有的乡镇纪检组织干部连乡镇纪委基本职能都不清楚，并且近几年来，乡镇纪检组织干部外出学习人数太少，参加培训的机会少，视野不开阔，思想不够解放，使得纪检监察干部思想老化，停滞不前，理论水平弱，业务水平低，办案能力差。 三、更好发挥乡镇纪检组织职能作用的对策建议 （一）落实主体责任。乡镇纪委要按照市委和区委《关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的实施意见》要求，通过压力传导、责任承接、监督检查、考核评议和责任追究，指导、协助、督促乡镇党委理清职责边界，准确定位职能职责，自觉加强对党风廉政建设主体责任的认识和落实，加强对管理范围内工作及干部的监督管理。乡镇党委要积极支持乡镇纪委“三转”，履行监督职能，以党风廉政建设主体责任的落实，保障乡镇纪委充分履职。 （二）调整充实力量 按照“下级纪委书记、副书记提名考察以上级纪委会同组织部门为主”的要求，加强对乡镇纪委书记和副书记选拔任用的审核把关，在市纪委的指导下适时制定出台《乡镇纪委书记副书记提名考察办法》。将具备相关工作经历或专业背景、政治过硬、公正廉洁、责任性强、了解农村社情民意、善于做群众工作的优秀党员干部调整充实到纪检队伍中来。在全区33个乡镇均配备专职纪委副书记，在规模较大的乡镇设立专门的监察室，配备1名以上专职纪检监察干部。完善乡镇纪委书记、副书记异地任职和轮岗交流制度，乡镇纪委书记原则上应干满一届，任职满10年的必须交流，任职5年以上的有计划地交流，增强乡镇纪检干部队伍活力。 （三）准确职能定位 按照“三转”工作要求，进一步清理乡镇纪检组织参与的议事协调机构，清理乡镇纪检干部特别是领导干部分管、参与的事务，突出纪检监察主业。主要职责定位如下：协助乡镇党委研究制定本地党风廉政建设工作规划；督促农村基层党组织和党员干部严格执行党的各项纪律；监督检查党的路线方针政策在弄清基层的执行情况；组织协调开展党风廉政宣传教育；对党员干部行使权利和廉洁自律情况进行监督；强化对同级党委班子成员的监督；坚决反对和纠正“四风”问题；受理信访及调查处理违纪违法案件；受理党员的控告和申诉；指导辖区纪检组织的工作和村务监督机构的工作等。 （四）规范业务办理。健全工作流程，规范业务办理，确保监督执纪问责工作规范有序、高效运转。建立主动汇报抓部署、组织协调抓分工、跟踪督办抓指导、细化考核抓推动的业务工作流程，协助党委落实主体责任。建立项目确定、人员组织、标准程序、问题处置、情况通报的业务工作流程，强化对党的纪律、作风效能、项目资金的监督检查。建立举报受理、调查取证、集体研判、线索上报、立案调查、移送审理、办结反馈、立卷归档的业务工作流程，强化对违纪违法行为的调查处理。同时，通过制定乡镇基层站所行风评议制度、农村基层干部廉政谈话制度、农村基层干部信访约谈制度、农村基层干部评先评优纪律审查制度、村（社区）级纪检员或村务监督员履职监督考核办法等，不断提高乡镇纪检组织业务办理能力和水平。 （五）强化内部管理。乡镇纪委书记和副书记不得分管或兼职与纪检业务无关的其他工作，把所有精力放在纪检工作上来。乡镇纪委书记担任乡镇党风廉政建设和反腐败工作组织协调领导小组组长，参与乡镇党委工作决策、干部任免、项目安排和 ……（未完，全文共3630字，当前只显示2016字，请阅读下面提示信息。收藏浅析乡镇纪检组织职能作用发挥存在的问题） 上一篇：悬挂光烈属军属家庭荣牌启动仪式主持词 下一篇：在全市社会组织负责人能力提升培训班开班仪式上的讲话 相关栏目：乡镇 乡镇社区 纪检讲话 共青团 组工 组织讲话 党会报告 七一党建专题 调研报告 工商 |