| 标题：关于加强县级巡察监督工作的实践与思考 |
| 关于加强县级巡察监督工作的实践与思考 党的十九大报告指出，要深化政治巡视，坚持发现问题、形成震慑不动摇，建立巡视巡察上下联动的监督网。县级巡察作为推动全面从严治党向基层延伸的重要抓手，有效补齐了基层党内监督的短板。2016年以来，**县委开展七轮巡察工作，取得了明显成效，积累了一定成功经验，但也存在一些不足和需要解决的问题。 具体实践 按照修订前的《中共**县委巡察工作规划（2017-2021年）》，**县计划五年内对215个单位党组织开展巡察，实现巡察全覆盖。截止目前，已完成七轮常规巡察、一轮专项巡察，巡察191个单位党组织，其中县直单位52个，二级机构1个，村（社区）138个，县级巡察覆盖率为88.8%，居全省第二、全市第一。巡察发现问题2906个，问题线索***条，已整改问题****个，立案**件，党政纪处分**人，组织处理***人，移送司法*人，清退违规发放津补贴**万元，已追回违规资金******元。 一、存在困难和问题 （一）巡察人力乏。主要表现在：一方面，巡察人员专业性不强。各巡察组成员多是临时抽调，对被巡察单位专业知识和具体业务不熟悉，加之缺乏系统性、全面性培训，导致部分人员专业水平不高，业务知识储备不足，在了解问题、发现问题、分析研究问题等方面还存在一定差距，短时间内难以有效发现疑点、找出问题。另一方面，巡察人员抽调难。纳入巡察人才库人员多是 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略1000字，正式会员可完整阅读）…… （二）创新招严问责，破解人情干扰。县级行政区域小，人情干扰因素多，既要创新招增设“挡箭牌”，也要严问责加固“防御线”。在细化落实任职回避、地域回避、亲情回避等制度基础上，要在巡察组织方式上创新，实施“提级巡察、指定巡察、交叉巡察”等新方法，挡住人情干扰。对“老大难”的被巡察单位实施提级巡察，让干扰源知难而退；对群众意见大、问题线索多的重点单位、热点部 门实施指定巡察，让“唱黑脸”、不怕得罪人的巡察组专啃“硬骨头”。在追责方面，要梳理出可能影响巡察公正的有关事项，亮明红线；开展巡后评估，及时了解巡察干部纪律和作风情况，对存在隐情不报和“应发现未发现”等问题的，一律从严问责，切实杜绝人情干扰。 （三）坚持靶向突破，破解线索难觅。县级巡察干部群众?si谴螅又膊焓奔涠蹋咚魍黄颇讯却螅枰睬俺浞肿急福仓兴呕黄疲埠笊钊胙信小Ｑ睬埃ü?+N”巡察联动协作机制，向各协作部门收集有关问题线索，搜集被巡察单位负面yq，初步锁定重点人、重点事和重点问题；加大宣传力度和新媒体运用，拓宽监督渠道，鼓励群众参与。巡中，要强化个别访谈，在全面了解的基础上，重点核实巡前了解问题线索，深挖知情人的信息线索；对于敏感问题、重要问题，下沉一级，收集佐证资料；对核实过程中涉及专业性强的突出问题，可提请职能部门协助。巡后，要对问题线索背后可能存在的隐性问题，进行综合分析研判，纳入处置建议一并移交，为审查调查部门深挖突破奠定基础。 （四）推行联谈评估，破解整改不力。做好巡察整改“后半篇文章”，推动问题解决是巡察工作的落脚点。要建立“四方联谈”制度，巡察结束后，要召开“四方联谈”专题会议，由巡察组长通报问题，县委书记提出整改要求，被巡察单位的主要负责人、纪检监察机构负责人一一表态，采取上对下、面对面的方式，逐级压紧压实巡察反馈问题整改责任。要建立完善巡察整改量化评估机制，按照整改时限要求，从“主体责任落实、整改任务落实、整改组织落实、群众满意度”等方面，定期对被巡察单位整改工作进行督查推进和量化考评；建立巡察整改工作通报制度，对督查中发现敷衍整改、责任不落实的，适时杀个“回马枪”，抓住典型，严肃问责。 关于加强县级巡察监督工作的实践与思考 党的十九大报告指出，要深化政治巡视，坚持发现问题、形成震慑不动摇，建立巡视巡察上下联动的监督网。县级巡察作为推动全面从严治党向基层延伸的重要抓手，有效补齐了基层党内监督的短板。2016年以来，**县委开展七轮巡察工作，取得了明显成效，积累了一定成功经验，但也存在一些不足和需要解决的问题。 具体实践 按照修订前的《中共**县委巡察工作规划（2017-2021年）》，**县计划五年内对215个单位党组织开展巡察，实现巡察全覆盖。截止目前，已完成七轮常规巡察、一轮专项巡察，巡察191个单位党组织，其中县直单位52个，二级机构1个，村（社区）138个，县级巡察覆盖率为88.8%，居全省第二、全市第一。巡察发现问题2906个，问题线索***条，已整改问题****个，立案**件，党政纪处分**人，组织处理***人，移送司法*人，清退违规发放津补贴**万元，已追回违规资金******元。 一、存在困难和问题 （一）巡察人力乏。主要表现在：一方面，巡察人员专业性不强。各巡察组成员多是临时抽调，对被巡察单位专业知识和具体业务不熟悉，加之缺乏系统性、全面性培训，导致部分人员专业水平不高，业务知识储备不足，在了解问题、发现问题、分析研究问题等方面还存在一定差距，短时间内难以有效发现疑点、找出问题。另一方面，巡察人员抽调难。纳入巡察人才库人员多是各地各单位业务骨干，承担大量事务性工作，而基层事务繁杂，工作人员少，抽调时间长，导致被抽调单位抽人积极性不高。 （二）发现线索难。一是方式不灵活。在巡察过程中，各巡察组在进驻阶段基本采取发放测评表、个别谈话、设立意见箱和听取报告等被动的方式“等”问题线索，很少开展调查、暗访或者召开座谈会等主动“找”问题线索。二是谈话不深入。个别谈话是发现问题重要手段，在触及一些敏感问题或干部个人问题时，谈话人在与被谈话人的心理博弈中，没有占据主动，错失发现问题线索良机，导致通过谈话发现有效问题线索较少。三是群众参与度不高。虽然采取了张贴公告、网络发布、公布举报电话等方式，大力宣传巡察工作，但群众存在一定 ……（未完，全文共5400字，当前只显示2600字，请阅读下面提示信息。收藏关于加强县级巡察监督工作的实践与思考） 上一篇：市纪委监委构建“室组区”联动协作工作模式 下一篇：局党组2019年度上半年意识形态工作情况报告 相关栏目：督查 大学生 社会实践 调研报告 文教论文 综合论文 |