标题:县攻坚办主任环境污染防治攻坚工作推进会上的讲话
县攻坚办主任环境污染防治攻坚工作推进会上的讲话

同志们:

这次会议是一次查找问题的剖析会,也是一次整改提升的部署会,更是一次急起直追的动员会。主要任务是,传达贯彻省、市政府大气污染防治推进会精神,动员全县上下,以全力全速的状态动起来,以抓铁留痕的作风干起来,以较真碰硬的劲头硬起来,打好环境污染防治这场持久战,确保全县环境质量持续改善。刚才,**做了大会发言,有激励、有鞭策,希望各镇、街道、各单位对标先进找差距、对照问题找不足、对表目标强措施。各位副县长结合分管领域,对当前的污染防治工作讲了很好的意见,希望大家认真学习领会,抓好贯彻落实。重点关注夜间时段,加大夜间巡查力度,落实好24小时值守制度,充分运用现代化技术手段,严密监测监控,严厉打击矿山企业偷采偷运、工业企业偷排偷放、施工工地违规施工、大型货车偷跑偷运等行为。重污染天气,生态环境局要及时启动应急预案,督促指导行业、企业制定具体方案,明确时间节点和工作规程,实现应急措施“精细化”“流程化”,以应急管理构建长效机制,提升污染治理水平。下面,我再讲三个方面的问题。
一、始终保持清醒
去年以来,全县上下以背水一战的决心,壮士断臂的勇气,铁腕治污的作风,克服**瓶颈制约,打了一场漂亮的环保攻坚战,各项工作成效是明显的,各项指标数据是靓丽的。但我们也应清醒的认识到,环保工作是一项长期的系统工程,需要持续抓、抓持续,稍有懈怠,环境问题就可能卷土重来,环境质量就可能出现波动,环境影响就可能造成被动。就目前而言,我们还需清醒三点认识。
(一)压力前所未有。压力来自三个方面。一是政治地位越来越高。从“两山论”,到_生态文明思想,我们可以发现,生态文明建设已经上升到国家意志的 ……(快文网http://www.fanwy.cn省略1214字,正式会员可完整阅读)…… 
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  • 坚战打响以来,“党政同责、一岗双责、部门主责、失职追责”的环境保护责任体系得到了全面落实,形成了各部门齐抓共管的大环保工作格局。三是强化了问责。不能追责的制度是“稻草人”“纸老虎”,今年以来,共对大气污染防治工作落实不力的37名基层政府和有关部门工作人员进行了党政纪处理,通过严厉的问责,促进了污染防治攻坚战的顺利开展。
    (四)扩大了影响。我市大气污染防治工作取得的明显成效,引起了兄弟地市的广泛关注,山西临汾、安徽阜阳以及省内的安阳、平顶山、洛阳、开封等地市纷纷到我市学习大气污染防治工作的经验。7月26日,在全省豫东豫南PM10治理工作座谈会上,特别要求我市参会并向豫东豫南7个地市介绍大气污染防治工作经验;省委常委、政法委书记许甘露同志对我市取得的成绩给予充分肯定,并要求全省工业城市向新乡学习。
    面对去年环保工作的被动局面,全市各级干部忍辱负重,没有怨天尤人、自艾自怨,而是团结拼搏、奋力前行。实践证明,新乡的干部队伍是一支能打硬仗、敢打恶仗、能打胜仗的队伍,这是我们各项工作不断取得突破的根本保障。需要强调的是,攻坚战以来,广大基层一线的同志们以高度的政治责任感和使命感,勇于担当,克难攻坚,付出了大量心血和汗水,有的甚至付出了宝贵的生命,各条战线上都涌现出大批可歌可泣的人物,市委、市政府不会忘记,全市人民不会忘记。全市上下要坚定信心,发扬优良作风,忠于职守、敢于担当、迎难而上,推动各项工作取得更大突破。
    二、任务依然艰巨,必须再接再厉
    在肯定成绩的同时,要清醒认识到,全市污染防治攻坚面临的形势依然严峻,决不能马放南山、刀枪入库,必须乘势而上、乘胜前进。
    (一)完成全年目标任务难度大。大气方面,虽然纵向比较,主要污染物指标有所下降,但横向比较,综合指标在_338个城市中排名第316位,仍然较为落后。前7个月,尽管我市PM10、PM2.5平均浓度与全年目标值差距不大(分别相差5微克、1微克),但四季度是大气污染防治气象条件最为不利的季节,要在年底完成全年目标,任务十分艰巨。2016年最后两个月,PM10、PM2.5分别反弹12微克、9微克。如果按照这个反弹量来计算,今年10月底,我市PM10需下降到110微克/立方米,PM2.5需下降到60微克/立方米。也就是说,未来三个月PM10至少要下降16微克,PM2.5至少要下降10微克,才有可能完成全年目标任务。水污染防治方面,虽然目前已实现全面达标,但从污染物浓度来看,卫河小河口总磷浓度0.4毫克/升,与河流水环境质量达标目标值持平,卫河皇甫总磷浓度比目标值仅低0.02毫克/升,共渠下马营总磷浓度比目标值仅低0.004毫克/升。特别是当前正值汛期,一场大雨就可能引起污染物浓度反弹,一次超标就可能导致前功尽弃。
    (二)冬季污染防治攻坚工作难度大。冬季大气污染防治是每年大气污染防治工作的重点、难点、痛点。我市作为老工业基地,高耗能、高污染行业占比较大,能源结构又以煤炭为主,加上居民生活水平不断提高,车辆保有量井喷式增长,机动车排放也成为大气污染防治重点。我们要想在环保数据上小进一步,就必须在工作上付出十倍、百倍的努力。在2016年冬季大气污染防治工作中,我市共停、限产涉气企业765家,实施了为期一个多月的单双号限行,才扭转了不降反升的被动局面,实现了退出_后十的目标。今年是“大气十条”终考之年,大气环境质量只能更好,决不能出现反弹,这就决定了今年冬防工作任务更加艰巨,采取的措施也必须更加严厉。
    (三)工作标准需要进一步提高。一是思想认识有差距。还有不少干部存在小富即安、小进即满的思想,工作紧一阵松一阵,1月份大气污染防治工作实现“开门红”,但进入2月份就出现严重反弹。5月份在全省环境污染防治攻坚工作会上,新乡被省委、省政府表扬,但到6月份,我们的排名又明显退步,被省攻坚办警示,并依据省《考核办法》,在二季度大气污染防治攻坚考核中给予新乡1分的扣分惩罚。二是工作进度有差距。污染防治攻坚战各项工作进展不平衡,大部分工作能够按照时间节点推进,但仍有一些工作进展不快、拖了后腿。如黄标车淘汰目前仅完成了全年任务的14%,产业集聚区供热配套管网建设仅完成全年任务的35%。三是工作标准有差距。还有些单位把环保工作当作副业,摆不上突出位置,在工作标准上只求过得去、不求过得硬,依然把制定方案、下发文件、召开会议等作为工作落实的主要方式,没有深入研究一剑封喉的措施、没有以钉钉子的精神抓落实。如在网格化管理方面,虽然建立了网格监管“一长三员”制度,基本建成了配套的环境监测网格,但多数网格长未充分发挥巡查、监督、参与整治等作用,不少网格员也未尽到责任。
    近期,_对甘肃祁连山环境污染事件进行了严肃处理,问责一地、警示_。这次严肃问责充分表明,生态文明建设决不是可松可紧的橡皮筋,而是必须坚决落实的硬约束,在生态环境保护上不履职不尽责,就要被问责追责。今年,国家要对“大气十条”实施情况进行终期考核,实施质量改善绩效“一票否决”。特别是下半年要召开__,保障_期间的良好环境质量,责任重大、任务艰巨。我们要切实担负起环境污染防治攻坚战的政治责任,以加强环境保护、推进生态文明建设的具体行动、具体成效践行“四个意识”,坚决打好打赢这场硬仗,持续改善我市生态环境质量,努力为全省生态建设作出贡献。
    三、紧盯全年目标,确保决战决胜
    认真贯彻京津冀及周边地区大气污染防治协作机制会议精神,采取更有针对性的措施,扣好扣子、钉好钉子、担起担子、用好尺子、举起鞭子,争取各项工作取得更大突破。扣好扣子,就是用正确的方法、正确的措施来推进工作;担起担子,就是要明确责任分工、目标任务,真正把责任压实;钉好钉子,就是要将污染防治这项工作一锤一锤往下敲,把每个问题都解决好;用好尺子,就是要严格按照标准,认真推进工作,绝不能稀里糊涂、马马虎虎;举起鞭子,就是要通 ……(未完,全文共6557字,当前只显示3157字,请阅读下面提示信息。收藏县攻坚办主任环境污染防治攻坚工作推进会上的讲话

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