| 标题：在全省法院党风廉政建设和反腐败工作会上的讲话 |
| 在全省法院党风廉政建设和反腐败工作会上的讲话 同志们： 今天上午，*院长出席了这次会议并代表院党组作了重要讲话，全面总结了2014年全省法院党风廉政建设和反腐败工作，客观分析了人民法院党风廉政建设和反腐败工作面临的形势和存在的问题，并结合贯彻十八届中央纪委五次全会、十届省纪委六次全会、全国法院党风廉政建设和反腐败工作会议精神，对当前和今后一个时期的全省法院党风廉政建设和反腐败工作提出了新的要求，我们要认真学习领会，抓好贯彻落实。 下面，我对全省法院2014年的纪检监察工作进行简要小结，并对2015年的工作讲几点意见。 一、去年全省法院纪检监察工作简要回顾 2014年，全省各级法院纪检监察部门深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神，着力转职能、转方式、转作风，聚焦中心任务，强化监督执纪问责。全省法院党风廉政建设和反腐败工作不断深入，方向更加明确，思路更加清晰，措施更加有力，成效更加显著。 （一）层层传导压力，积极协助法院党组落实主体责任 全省各级法院纪检监察部门积极协助本院党组研究制定落实党风廉政建设主体责任的实施意见，明确党组领导班子及成员、各部门主要负责人在党风廉政建设中的具体责任，督促各级法院领导班子和领导干部认真落实“一岗双责”。积极协助党组建立落实主体责任有关制度、签订党风廉政建设责任书、约谈落实廉政制度不力的辖区法院和有关部门负责人，推动全省法院普遍建立了“一级抓一级、层层抓落实”的责任落实机制。同时，各级法院纪检监察部门加强了对责任落实情况的监督检查。对干警违纪违法问题不避讳、不遮丑，分两次对25起典型违纪违法问题进行了通报，促使各级法院领导班子及全体领导干部深刻汲取教训，真正把党风廉政建设的责任放在心上、扛在肩上、抓在手上、落实到行动上。 （二）强化监督责任，干警遵规守纪的自觉性进一步增强 加强审务督察，着力发现问题。坚持明察暗访工作常态化。省法院司法巡查办全年对150多个基层法院、40多处人民法庭进行了审务督察暗访工作。重点暗访立案信访窗口、庭审、人民法庭等，暗访内容主要集中在落实中央八项规定精神、解决“四风”问题，以及法官行为规范、对待当事人态度、机关工作秩序、纪律作风等方面。每次暗访结束后，都编辑制作审务督察暗访专题视频片。在去年2月份召开的全省中级法院院长会议上，省法院领导班子和各中院院长集体观看了暗访专题视频片，白泉民院长针对暗访视 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略1685字，正式会员可完整阅读）…… 深化警示教育，增强教育实效。一是开展专题警示教育。开展了全省法院领导干部200多人参加的警示教育专题报告会，白泉民院长亲自主持并提出要求，由时耀华组长做专题报告。按照白院长要求，纪检组监察室在省法院机关、11个中院和1个直属单位开展了廉政巡回报告，听取报告人数达14000人次，干警反响强烈，取得了良好的效果。据统计，2014年全省法院开展廉政教育活动次数1337次，撰写心得体会37389人次。二是通过签订责任书、廉政谈话、院长致干警家属的一封信、发送廉政短信等形式集中开展廉洁司法教育活动。三是开展廉政知识学习测试，组织全院干警认真学习党的十八大及历次全会精神，_总书记系列重要讲话精神以及有关廉政规定，组织了廉政规定考试，以考促学，取得了良好的效果。四是配合省纪委组织15名副厅级领导干部、250名处级干部参加德廉知识考试，对成绩在机关大屏幕进行了公示。五是两次召开电视电话会议和全院干警大会，对违纪违法的25起典型问题进行了实名通报，增强了警示教育的针对性和震慑力。 加强审计监督，开展专项审计工作。为强化对省法院直属单位的监督和管理，根据省委巡视组反馈意见和院党组安排，省法院研究制定了对山东法官学院进行专项财务审计的实施方案，并组成了以省法院党组成员、纪检组组长时耀华为组长，由机关和下级法院抽调的9名同志组成的专项审计组，对山东法官培训学院开展了为期3个月的财务专项审计，着重发现法官学院在行政管理、基本建设和财务收支中存在的问题，于2015年1月15日向党组提交了审计报告，在党组研究的基础上，向法官学院进行了反馈，并成立了督察指导组，对法官学院存在的问题进行了督促整改。 （五）着力提升素质，纪检监察自身建设不断加强 立足转职能转方式转作风，大力加强纪检监察队伍自身建设。按照_总书记 “三严三实”的要求，教育纪检干部带头落实中央八项规定精神，改进工作作风，坚守责任担当，敢于秉公执纪，敢于动真碰硬。先后组织纪检干部学习了有关廉政规定，强化纪检监察干部廉洁自律意识。制定了《纪检组监察室人员分工及岗位职责》，层层传导压力，将责任细化到人，狠抓工作落实。强化教育培训，省法院纪检组监察室举办了两期纪检监察业务培训班，邀请专家授课，150余人接受了培训。司法巡查办10月份举办了全省法院司法巡查审务督察工作业务培训班，各中院纪检组长、监察室主任及部分基层法院审务督察工作人员参加了培训。各中、基层法院也多次举办纪检监察业务培训，培训人次达766人次。此外，多次选派纪检监察干部参加最高法院和省纪委举办的业务培训班，提升了纪检监察干部监督、执纪、问责能力。强化内部管理监督，强调打铁还须自身硬，对纪检监察干部从严教育、从严监督、从严管理，努力打造忠诚、干净、担当的纪检监察干部队伍。 深入调查研究，调研能力进一步提升。在省法院内网开通了纪检监察信息网。设置?si涫档撤缌ㄉ柚魈逶鹑魏图喽皆鹑巍⒕映っ⒘厶车?7个栏目，上传各类文章200余篇。加强纪检监察宣传工作，编发纪检监察信息简报16期，上报省纪委各类信息60余份，上报最高法院信息20余份。其中12篇信息被《人民法院报》、《中国纪检监察报》、《法院纪检监察》及省纪委省监察厅网站采用。开展专题调研活动，完成了《关于在执行工作中严格贯彻“五个严禁”规定的调研报告》。全省法院纪检监察部门加强调查研究，共开展反腐倡廉建设工作调研386次，转化成果130个。德州的《廉政教育专刊》内容丰富，形式多样，菏泽、临沂、淄博等地信息报送工作做得比较好。 畅通信访举报渠道，线索发现能力进一步提高。规范线索管理和处置，拓宽反映渠道，省法院纪检组监察室去年共受理各类举报4237件次，其中有效举报3816件次，是2013年的2倍。对全部信访举报安排专人负责，进行认真梳理、归类、办理、筛选和甄别，着力提升线索发现能力，针对线索明确的案件及时进行了跟踪督办。实现了与最高法院举报中心网站的四级联网工作，进一步拓宽了监督渠道，仅通过网络收到的举报就达到2418件，占举报总数的57%。配合省委巡视组完成了有关信访处理和对三个省法院直属单位的延伸巡视。接受省委巡视组转来的信访举报件220件，全部进行了交办、督办，对查报情况逐案进行了研究，形成了报告，按时上报省委第二巡视组。在信访举报处理工作中，菏泽、莱芜中院处理比较及时到位。 二、当前工作中存在的突出问题 在总结去年工作成绩的同时，我们也要清醒地看到，全省法院面临的反腐倡廉形势依然严峻复杂。党风廉政建设监督责任落实不够到位问题仍然存在、廉政制度落实不到位、违纪违法查处不力、纪检干部责任心不强、纪检监察干部队伍整体素质不高等问题突出，对于少数法官存在的审判执行过程中不公、不廉问题，个别法院存在的“庸懒散”现象，少数法官存在的作风散漫、效率不高、形象不佳现象时有发生，纪检监察职能作用没有得到有效发挥。 （一）党风廉政建设主体责任落实不到位 党风廉政建设和反腐败斗争是全党的工作，仅靠党中央抓不行，仅靠纪委抓也不行，必须落实各级党委（党组）全面从严治党的政治责任，强化责任担当。主体责任不能虚化空转，必须细化、具体化。具体到我们法院来讲，各级法院党组是主体责任，必须以高度的政治责任感抓好党风廉政建设的责任落实。法院的主体责任落实不好，是党组的问题，我们纪检监察部门也是有责任的，因为纪检监察部门有协助党组抓党风廉政建设主体责任的义务。个别法院对主体责任认识不够清晰，落实不够有力，具体体现在对党风廉政建设和反腐败工作支持力度不够，纪检监察机构不全，人员力量薄弱，根本无法适应日益繁重的纪检监察工作任务。有的法院党组对上级安排的党风廉政建设和反腐败工作任务不够重视，对交办的工作拖拖拉拉，敷衍了事。这些问题的存在，有党组主体责任发挥不够的问题，也有监督责任不到位的问题。 （二）党风廉政建设监督责任缺位 党的十八大以来，中央提出党要管党、从严治党。从严治党首要的是严明党纪。纪律检查机关是党内监督的专责机构，必须不断深化“三转”，从党章规定和形势任务出发，找准职责定位，聚焦中心任务，守住主业不发散，强化监督执纪问责。法院的纪检监察部门是履行党风廉政建设监督责任的主体，只有履行好监督职责，才能不辜负党章赋予的神圣职责，但是在日常工作中，个别法院纪检监察部门监督责任缺位。最近两年，我们一直强调加大自查案件力度，但是还有不少中院没有查处一起干警违纪违法案件，我们必须承认有些地方工作要好一些，问题少一些，你可敢说你那个地方反腐败工作就做得那么到位没有问题吗？还有的纪检监察干部攻坚克难勇气不足，缺乏担当精神，不愿得罪人，不愿承担责任，工作平推平庸，得过且过，马马虎虎，和当前的反腐败工作形势格格不入，严重影响了监督职能的发挥。 （三）廉政制度落实不力问题突出 这些年，我们在廉政制度建设方面确实做了大量的工作，总体上形成了比较完备的制度体系，建立了一系列的廉政制度，在加强法院廉政建设方面起到了积极的作用。廉政制度设计的初衷都是为了堵塞腐败漏洞，遏制腐败现象。但是，在制度的落实上，一定程度上仍然存在雷声大雨点小的现象，存在选择性执行的现象，存在有规不守、有令不行、有禁不止的现象。譬如，我们制定的过问案件登记制度，必须承认，法院内部过问案件现象比较普遍，但在各级法院几乎无人登记。问题出在法官身上，根子在于纪检监察监督不力。类似的制度被束之高阁的现象不在少数，难以发挥在管人、管事、管案、管权上的应有作用。 （四）查处违纪违 ……（未完，全文共12133字，当前只显示4381字，请阅读下面提示信息。收藏在全省法院党风廉政建设和反腐败工作会上的讲话） 上一篇：在全市法院党风廉政建设和反腐败工作会议上的讲话 下一篇：党员干部参加主题教育主要成效及收获及第二批主题教育辅导报告 相关栏目：法院 政法武装 述廉报告 建筑 |