| 标题：推行“1234+X”工作模式 全面加强农村基层党风廉政建设 |
| 推行“1234+*”工作模式 全面加强农村基层党风廉政建设 今年以来，**县委、县政府全面贯彻党的十七大和十七届三中全会精神，认真落实《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》和中共中央、国务院《关于加强农村基层党风廉政建设的意见》以及省、州有关要求，积极推行农村基层党风廉政建设“1234+*”工作模式，建立和完善农村基层惩防腐败体系，保障农村社会和谐稳定，促进经济社会全面发展。 一、确立“1234+*”工作模式，着力构建农村基层党风廉政建设载体 （一）“1”就是完善一个体系，即党风廉政建设责任体系。 实行党风廉政建设责任制向行政村（社区）延伸，把党风廉政建设纳入行政村（社区）党组织、村（居）民委员会党的建设和_建设的重要内容，作为领导班子及其成员业绩评定、先进评选、选拔任用、工资待遇的重要依据，实行目标管理，构建县、乡（镇）、村（社区）党风廉政建设责任体系。 （二）“2”就是强化两大建设，即党员干部作风建设和便民服务网络建设。 党员干部作风建设。以“作风建设年”活动为契机，建立党员干部作风建设长效机制，着力解决党性党风党纪方面存在的突出问题，进一步严明纪律，规范行为，为“保增长、创和谐、促发展”提供坚强保证。 便民服务网络建设。整合充实便民服务资源，强化服务窗口前移，全面建立乡镇、行政村（社区）便民服务中心、便民服务室，着力构建一套集搜集社情民意、咨询信息政策、代办有关事务、调解矛盾纠纷、解决实际问题于一体的便民服务 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略1062字，正式会员可完整阅读）…… “一事一议”制度。村内兴办农田水利基本建设、修建和维修村级道路、植树造林、村庄建设与整治、农业综合开发有关的土地整治项目和村民会议或者村民代表会议决定需要兴办的其他集体生产、生活等公益事业项目，需要筹资筹劳的，按照《**县村内兴办集体生产公益事业“一事一议”筹资筹劳管理办法》的规定，实行“一事一议”。 （五）“*”即倡导农村新风正气特色亮点。围绕文明乡风建设，按照“八荣八耻”的社会主义荣辱观要求，采取多种多样的方式建立特色亮点，提倡尊老爱幼、邻里和睦、遵纪守法、崇尚科学、文明礼貌、诚实守信、勤劳致富、爱岗敬业等良好村风民俗，以社会公德来制约个人行为，以文明乡风来加强村民和谐，营造文明、淳朴、向上的农村新风尚。充分挖掘本地农村优秀民俗传统文化资源，利用戏曲、剪纸、对联、绘画、书法、竹枝词、山民歌、文艺演出等艺术形式，宣传党纪政纪条规和廉政知识，加强农村廉政文化建设，全方位营造“以廉为荣、以贪为耻”的良好氛围。 二、推行“1234+*”工作模式,农村基层党风廉政建设不断取得新成效 （一）构建责任体系，党风廉政建设责任网络不断完善。年初，县委制定并出台了《关于建立行政村（社区）党风廉政建设责任制的实施意见》（巴办文[2009]50号），《实施意见》进一步明确了在落实行政村（社区）党风廉政建设责任制工作中，乡镇党委、行政村（社区）党组织、行政村（社区）党组织主要负责人、村（居）民委员会主任的责任划分。同时，规定了行政村（社区）党组织、村（居）民委员会领导班子及其成员在党风廉政建设中承担的具体责任，以及考评办法、结果运用和责任追究等内容，从而，在全县形成了完善的县、乡、村（社区）责任体系。半年来，各乡镇党委书记与所辖行政村（社区）党组织书记、行政村（社区）党组织书记与行政村（社区）“两委”班子成员分别签订了党风廉政建设责任状，责任分解更加明细，考核措施更加具体，责任追究更加严格，从而建立了横向到边，纵向到底的责任网络。 （二）强化监督管理，党员干部作风明显改善。一是制度更加完善。从开展“作风建设年”活动以来，县委、县政府通过组织实施大调研、“六查六看”（即一查思想作风，看有无因循守旧、不思进取、弄虚作假等问题；二查服务态度，看有无推诿扯皮、敷衍塞责、态度蛮横等问题；三查工作纪律，看有无工作漂浮、酗酒赌博、迟到早退、游戏聊天等问题；四查精神状态，看有无萎靡不振、消极懈怠、得过且过等问题；五查政治纪律，看有无阳奉阴违、有令不行、有禁不止等问题；六查廉洁自律，看有无以权谋私、吃拿卡要、奢侈浪费等问题）等活动，着力解决作风方面存在的突出问题，党员干部的大局意识、责任意识、廉洁意识显著增强，全县各级各部门按照县委、县政府的要求，并结合自身实际，制定完善了干部教育、监督、管理制度，规范和约束党员干部行为。如溪丘湾乡出台干部管理细则和18项机关管理制度，加强干部作风建设和机关管理；**县工商局印发《工商行政管理廉政风险点表现形式及防范措施》，列出登记发照、票据管理、市场巡查、案件核审、年检验照、执法办案、个人购物、财务管理等17个风险点和90种具体表现形式，并制定70条防范措施，建立廉政风险防控机制，从源头治理和预防腐败。二是形式更加多样。今年以来，全县各级各部门采取多种形式，加强干部作风建设，狠抓工作落实。如沿渡河镇坚持实行“双例会”形式（即每月1号驻村干部参加联系村的工作例会，镇干部每季度公开述职述廉测评例会），加强镇村干部勤政廉政建设，促进工作落实。三是内容更加丰富。全县各级各部门在干部作风建设上，不仅从制度层面作了许多有益的探索和实践，而且还不断丰富内容，以干部群众喜闻乐见的形式加以表现，积极营造良好氛围。如信陵镇将“勤政廉洁四字诀”、“家庭助廉三字经”等统一编排廉政建设宣传栏，各社区组建文艺宣传队，将新风正气、典型事迹编排成“三句半”、鼓儿车、彩龙船等文艺节目在社区、机关表演；野三关镇组织机关干部与福利院老人同吃同住同劳动，开展体验教育。 （三）服务窗口前移，便民服务网络不断健全。今年以来，进一步巩固完善了县行政服务中心建设，加强电子监察系统对行政服务和审批事项的监管，提升了服务水平，高标准建设?si檀衅隆⒐俣煽诹礁鱿缯虮忝穹裰行氖缘悖壳埃诵星榭隽己茫?月25日左右将在绿葱坡镇召开全县便民服务网络建设现场会，乡镇便民服务中心、村级便民服务室将全面铺开。县行政服务中心自运行以来，共受理行政审批事项57770件，当日办结53090件，承诺办理4682件，办结率达99.27%，从根本上解决了投资者办项目路难跑、人难找的问题；茶店子镇茶店子村村干部实行坐班制，为群众解决矛盾纠纷、代办有关事务等，效果十分明显，受到群众好评。 （四）加强民主建设，基层干部行为更加规范。今年以来，各乡镇精心组织，扎实开展“三项活动”（即述职述廉、民主评议和询问质询活动），强化群众监督，切实加强基层民主政治建设，基层干部的发展意识、大局意识、忧患意识、公仆意识、务实意识、效率意 ……（未完，全文共4970字，当前只显示2761字，请阅读下面提示信息。收藏推行“1234+X”工作模式 全面加强农村基层党风廉政建设） 上一篇：在“我与祖国同成长”交流会上的讲话 下一篇：区委员会庆祝人民政协70周年专题片 相关栏目：工商 会议致辞 庆典致辞 转正申请 党委 安全 十七大 换届 党务讲话 安全讲话 乡镇社区 学习材料 卫生 三农 新农村 七一党建专题 述廉报告 建筑 |