| 标题：县2020年发展壮大村级集体经济工作方案 |
| **县2020年发展壮大村级集体经济工作方案 为进一步增强农村基层党组织的整体功能，不断夯实村级党组织凝聚和服务群众的物质基础，推动村级党组织有钱办事、有能力办事，加快推进农村集体经济发展。根据省、市、县发展壮大村集体经济的相关要求，现结合我县实际，特制订本方案。 一、指导思想 以_新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，全面贯彻落实中央和省、市、县关于发展村级集体经济、夯实基层基础的部署要求，以“强组织、增收入、夯基础、促发展”为主题，坚持“立足优势，因地制宜，量力而行，注重实效”的原则，按照镇村两级联动，凝聚各方力量，多措并举，进一步发展村级集体经济，增强村级集体发展活力，努力实现村级组织有钱办事、有实力办事、有能力办事的目标，着力提升村级组织的凝聚力、战斗力和号召力，推动农村经济社会转型跨越发展 二、目标任务 村级经济发展的目标是：实现村级经济收入有较大提高，实现农民人均纯收入有较大增长，2020年实现80%村级集体经济收入5万元以上 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略734字，正式会员可完整阅读）…… 5.通过带头人带动壮大村级集体经济。大力实施村干部创业工程，着力培育一批致富能力强，带富能力强的“双强”型村干部，努力把村干部培养成为农村创业致富带头人，带领发展壮大集体经济。同时，充分发挥本村在外成功创业人士的“能人效应”，通过他们的带动帮扶，不断发展壮大集体经济。 6.通过兴办实体壮大村级集体经济。创新村企互融共建模式，把企业的资金优势、市场运营优势与村级组织的组织管理优势、资源优势紧密结合，通过控股控资、村级组织管理、资源资产折价入股的方式，形成利益共同体，在实现农民就近就业增收的同时，增加村级集体经济收入。 7.通过开源节支壮大村级集体经济。坚持一手抓发展，一手抓管理，在多途径加快发展村级集体经济的同时，加强集体“三资”管理，坚持完善村务、财务公开制度，严格执行“四议两公开”制度、村级账务定期审计制度、村干部离任审计制度和村级“零接待”制度，坚决压缩一切不必要的非生产性支出，通过开源节支增加集体经济收入。 四、政策保障 1.加强组织领导。为推动全县发展壮大村级集体经济工作，成立以**任组长，**和**任副组长的发展壮大村级集体经济工作领导小组。领导小组下设办公室，**同志兼任办公室主任。各村要结合自身实际制定具体的实施方案、推进计划，做到“一村一策”,明确任务，靠实责任，抓好落实，切实抓好发展壮大村级集体经济工作。 2.强化土地流转服务。村级组织按照政府引导、群众自愿、大户带动、循序渐进、流转有偿的原则，积极为土地流转提供服务，并建立“企业（合作组织）+支部+农户+基地”的新型利益联接机制，约定的利益分成可作为村级集体经济收入。 3.鼓励盘活集体“三资”。允许村级组织对现有的资金以及闲置房屋、设施等资产实行承包、租赁、拍卖、参股、联营、股份合作等多种经营方式联合经营，所获得股利或租金等收入作为村级集体经济收入；允许村级组织在集体土地上通过招商引资、能人领办、入股联营等形式兴办企业，以土地使用权入股，所得股利作为村级集体经济收入；严禁农民无序开垦集体荒地，对农户在集体土地上已开垦的荒地要加强管理，并通过公开协商进行承包，适当收取一定数额承包金。 4.整合项目扶持发展。对村企合作开发、投资兴建的农业产业化基地、农产品加工企业，优先安排道路、供水、供电等基础设施项目，并在农业综合开发、高标准农田整理等项目上给予倾斜扶持。 5.建立健全奖惩机制。县委、县政府每年对村级集体经济发展成效明显的行政村和村干部进行表彰奖励。村级集体经济收入超过12万元的，对行政村、村干部、联系村的班子成员、村指导员进行表彰；集体经济超过5万元低于10万元的村取各乡镇前三名，村支书年底考核定为优秀，下发120%的绩效工资。对村级集体经济发展缓慢的行政村和村干部进行惩处。班子成员联系的村集体经济年收入达不到5万元的，该班子成员当年不评先评优；村级集体经济收入达不到1万元的村，该村村“两委”干部评为基本称职以下等次，取消发放村干部绩效奖励工资，且村党支部书记一律不列为下届村“两委”班子换届提名人选，驻村指导员考核定为基本称职。 五、实施步骤 经济发展非一蹴而就，各村可要结合本村实际多发展立足长远、受益长远的项目。本方案确立的奖惩机制当年有效。本方案规划2020年全县集体经济发展，分步骤、分阶段实施。 （一）谋划部署阶段（2020年2月下旬—2020年3月中旬）。 加大宣传力度 ……（未完，全文共3433字，当前只显示1907字，请阅读下面提示信息。收藏县2020年发展壮大村级集体经济工作方案） 上一篇：“不忘初心、牢记使命”主题教育专题组织生活会发言提纲 下一篇：县森林草原防火工作存在问题及建议 相关栏目：中秋节和国庆节专题 科技 党务讲话 科学发展 教师 计划规划 |