| 标题：区政府工作报告 |
| 政府工作报告 各位代表： 现在，我代表区人民政府，向大会作政府工作报告，请予审议，并请区政协委员和其他列席人员提出意见。 一、2019年工作回顾 2019是新中国成立70周年，也是北辰发展进程中极不平凡的一年。一年来，我们以____思想为指导，全面学习_的_和__、_、_全会精神，深入贯彻落实__对天津工作“三个着力”重要要求和一系列重要指示批示精神，认真落实市委、市政府和区委的决策部署，坚持稳中求进工作总基调，笃定高质量发展不动摇，积极践行新发展理念，持续转方式、调结构、换动能，经济运行稳中向好，社会局面和谐稳定。预计地区生产总值增长3%，区级一般公共预算收入增长3.5%，全社会固定资产投资增长20%，居民人均可支配收入增长7.1%，内资到位217.5亿元，外资到位1.86亿美元，完成节能减排降碳目标任务。 （一）**协同发展成效显著 产业协同持续深化。主动融入协同发展大格局，努力建设承接**非首都功能疏解“微中心”，组建**招商工作部，深化与首都央企国企、民营强企和中关村、亦庄等优质资源合作，引进迪信通5G智能制造、大族激光等首都项目95个，协议投资额485亿元。全力推进国家级产城融合示范区建设，重点打造5.9平方公里_区，绿地全球贸易港、北科建产业园等一批优质项目加速集聚，总投资597亿元。 交通体系日益完善。积极融入**大交通体系建设，京滨高铁全面开工建设，地铁4号线前期工作有序推进，*高速与九园公路、*高速与外环东北部调整线互通立交工程进场施工，外环东北部调整线全线贯通,*公路西延东扩、杨北公路改建具备通车条件，对外交通更加通畅。 合作交流愈发密切。深度融入公共领域协调联动，北辰医院、中医医院分别与中日友好医院、解放军301医院签订远程医疗合作协议。积极参与**三区市教育联盟，认真履行公共文化服务示范走廊发展联?si种抵飨霸穑橹棺闱颉Ⅴ倘馈⒂斡镜热禄疃Ｈ媛涫荡笃⑺⑼寥牢廴玖懒亓危鞫越庸矣蓝ê恿饔蛲蹲使荆魍平蓝ê印⒈痹撕幼酆现卫砗蜕薷础?br> （二）经济发展质量稳中向好 招商引资成效显著。把招商引资作为动能转换的重要举措，围绕我区主导产业和战略性新兴产业，采取规划招商、产业招商、基金招商、以商招商等多种方式，全力打好招商引资组合拳。先后赴**、长三角、珠三角等区域考察项目30余次，在**、上海和开发区举办3场大型招商推介会，组织各类招商活动430余次，引进碧桂园北方总部、瑞康医药等优质项目969个，协议投资额846亿元。“三个一批”重大项目达到221个，总投资2191.5亿元。加快推进落地项目建设，爱旭科技、朝亚大数据等一批大项目好项目竣工投产。坚持引资引智引才一体推进，全面落实“海河英才”计划，引进各类人才3467人，成功举办“海河英才”学子津门行北辰专场招聘会，进入“ ……（快文网http://www.fanwy.cn省略2051字，正式会员可完整阅读）…… 扶贫攻坚工作扎实有效。为23个困难村购置长远生计用房，增强村集体“造血”功能，实现村集体收入不低于20万元目标，15个市级困难村中11个达到“六化六有”建设标准。完成四类特困人群危陋平房改造102户。扎实推进东西部扶贫协作和支援合作，实施帮扶项目42个，46078名贫困人口直接受益。大力推进消费扶贫、产业扶贫和社会捐赠，积极开展“万企帮万村”“结对认亲”活动，丁青、正宁、?si?个县稳定脱贫，华池县有望摘帽。 （五）生态环境质量持续改善 污染防治攻坚成效明显。落实_和全市环保督察反馈问题整改，坚决打赢蓝天、碧水、净土保卫战。建立“散乱污”企业监督管理长效机制，防止“散乱污”企业反弹回潮。持续推进大气污染防治，完成51台燃气锅炉低氮改造，对459家VOCs企业实施动态管理。严格建筑工地“六个百分百”_措施，完成166块裸露地块治理。完成2.4万户清洁取暖工作。全面落实河（湖）长制管理，开展河湖“清四乱”专项行动，治理“四乱”点位477个，实施宜兴埠镇、西堤头镇工业区污水管网补建和191家企业废水直排改造，治理黑臭水体50条，完成大双污水处理厂扩建和大双再生水厂建设，加快推进双青污水处理厂扩建和新区污水处理厂建设。启动27个规划保留村饮水提质增效工程，完成8个村管网建设。新建3座市级地表水水质自动监测站，完成5家企业自动在线监控设备联网和75个加油站地下双层储油罐改造。稳步推进土壤污染治理修复，天津农药厂污染地块土壤修复进场施工，年内修复土壤10.9万方。 宜居城区建设深入推进。以“双创”工作为抓手，大力开展社区环境、交通秩序、重点区域等8类专项治理。完善垃圾分类终端处理体系，光大国际垃圾协同处理项目建设进展顺利，建成全市唯一大件物品垃圾分捡中心，完成128个村居和机关事业单位垃圾分类试点，走在全市前列。积极推动“厕所革命”，完成18座新建公厕主体工程，其中9座建成开放。加强道路停车治理，调改施划停车泊位5000个。加大高铁沿线综合整治力度，完成476处隐患点位整改。实施大绿大美工程，基本建成京津路入市口游园，完成龙门道、环瑞路绿化提升改造和辽河园界外地等绿化工程30.3万平米。新建荣翔园、特美易购2个菜市场，取缔碧龙园、辰庆家园、引河南道等5个占路市场，集中治理脏乱点位3.3万余处，清理垃圾杂物1000余吨，清除小广告1.5万处，治理违法广告牌匾7550处。天穆、北仓、双街、大张庄4个镇被命名为市级卫生镇，宝翠花都获评精品美丽社区，悦林名邸、辰庆家园等6个社区获评美丽社区。建成市级示范志愿服务V站21个，注册学雷锋志愿服务队514支、志愿者11.7万人。“创卫”以全市最好成绩通过国家暗访验收，“创文”群众满意度达到98%，位列全市第一。 （六）群众生活水平日益提高 民生短板加快补齐。全力实施20项民心工程，财政支出85%以上投向民生领域。完成35个片区、79万平米远年住房和老旧小区提升整治，完善提升朝阳楼、果园楼2个片区、12.65万平米居住功能。果园新村街“城市双修”试点成效显著，新华里、丹凤里、霞光里等6个社区9157户居民直接受益。推进“养老院+”嵌入式居家和社区养老，新建提升5个社区老年日间照料中心。下大力解决上学入园问题,新建2所小学、11所幼儿园，新增学位5010个。新增优化9条公交线路，群众出行更加便捷。社会保障体系日趋完善，低保、低收入家庭实现应保尽保，养老、医疗、工伤、生育、失业保险基本实现全覆盖，城乡居民基本医疗保险参保人数达26万余人。社会救助水平不断提高，圆满完成“筑基”工程困难群众起底摸排，建立临时救助备用金制度，开展“社会救助百日攻坚”，累计为困难群众发放救助资金5439万元。实施积极就业政策，新增就业1.8万余人,妥善安置就业困难人员2900余人。 社会事业全面发展。教育教学水平稳步提升，高考本科上线率74.5%，蝉联全市中小学运动会团体总分“十三连冠”，南仓中学被评为天津市第二批“特色鲜明学校”。持续深化医药卫生_综合改革，全面加强区域医联体建设，形成镇村卫生服务一体化管理模式，被国家卫健委确定为城市医联体建设试点区。基层卫生服务能力不断提升，6家社区卫生服务中心达到国家标准，家庭医生签约21.6万人。扎实开展群众性文体活动，成功举办庆祝新中国成立70周年系列活动、北辰区第十四届“北运河之夏”和谐文化大舞台、第六届“天穆杯”小品展演和第八届运动会，圆满完成第十届_残运会火炬传递任务。全面加强文化遗产传承保护，完成大运河保护区文物影响评估、考古送审和区级第四批非遗传承人、第五批非遗代表性项目评审工作。进一步加强国防动员和双拥工作，积极创建“双拥模范城”，获评全市唯一军队停偿工作_先进单位。民族、z-教、侨务和妇女儿童、关心下一代、红十字、残疾人、档案、地方志等工作取得新成绩。 社会大局安全稳定。全力化解信访积案，市交办的19件信访积案全部按时办结。稳步推动“双百行动”，有效化解各类矛盾纠纷1.2万余件，圆满完成_“两会”、国庆70周年等重要节点安保维稳任务，“_访”同比下降63.6%。扎实推进平安北辰建设，深入开展“进门”大清查行动，不断完善综治警务网格融合机制，荣获_“2019社会治理创新典范区”。加强社会治安综合治理，开展“两打两清”专项行动，严厉打击“食药环”和经济领域违法犯罪，扫黑除恶专项斗争向纵深推进，打掉黑社会性质组织2个、恶_8个，全区治安状况明显改善。深入推进“七五”普法，完成公证处整体改制，公共法律服务水平全面提升。牢固树立安全发展理念，全面落实安全生产责任，扎实开展各类安全隐患排查治理，加大危险化学品、仓储物流、食品药品、超载超限、高层建筑等重点领域、重点场所专项整治，安全生产形势持续向好，城市本质安全水平得到提升。 （七）政府服务效能明显提升 扎实开展“不忘初心,l_s”主题教育，自觉用____思想武装头脑、指导实践、推动工作，党员干部“四个意识”更加牢固，“四个自信”更加坚定，“两个维护”更加坚决。坚持一岗双责，压实全面从严治党主体责任。严格落实_八项规定及实施细则精神，坚持不懈纠正“四风”，深入开展形式主义官僚主义、不作为不担当问题专项治理，加强党风廉政建设，综合运用监督执纪“四种形态”，强化审计监督，确保政府系统秉公用权、廉洁从政。自觉接受人大工作监督、法律监督和政协民主监督，充分发挥人大代表、政协委员和党外人士参政议政作用，加大代表建议和委员提案办理力度，81件建议提案全部办复。支持工会、共青团、妇联和科协等人民团体更好地开展工作。深入推进法治政府建设，加大政务公开力度，主动公开政府信息7158件。认真履行“三重一大”决策程序，提高政府决策科学化、民主化、法治化水平。认真贯彻落实“津八条”“辰十条”“民营经济19条”和《优化营商环境条例》，持续深化“一制三化”改革，建成12处“无人审批超市”，实施24小时预约审批、“容缺后补”“以函代证”“承诺审批”等服务举措，大幅提升审批效能。减税降费18.1亿元，返还社会保险费5500余万元，有效激发市场活力，新增市场主体1.5万户，市场主体总量突破7万户。深入开展“双万双服促发展”活动，组织千余名干部服务帮扶2447家企业，问题解决率排名全市第一。全面加强统筹调度，全力化解债务风险，“三保”“六稳”平稳有序，守住了不发生系统性风险的底线。 各位代表，过去的一年，面对风云变幻的外部环境和持续加大的经济下行压力，面对艰巨繁重的改革发展稳定任务和防范化解风险的严峻挑战，我们保持战略定力，坚定发展信心，以“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的责任担当，攻坚克难、负重前行，在推动高质量发展上迈出了坚实步伐。成绩来之不易，是____思想科学指引的结果，是市委、市政府和区委正确领导的结果，是区人大、区政协监督支持的结果，是全区广大干部群众团结奋斗的结果。在此，我代表区人民政府，向全区人民，向各位人大代表、政协委员，向驻区部队和驻区各单位，向所有关心支持北辰发展的社会各界人士，表示衷心的感谢和崇高的敬意！ 在总结成绩的同时，我们也清醒认识到，全区发展和政府工作还存在差距和不足：一是开拓创新意识不强，思想解放程度不高，形式主义官僚主义、不作为不担当问题依然存在；二是推进新旧动能转换力度不大，产业结构不尽合理，工业大而不强，现代服务业比重偏低；三是城市化进程相对缓慢，城中村改造和示范镇建设尚未有效闭合，基础设施存在短板弱项；四是民生改善不充分，城乡发展不平衡，距离群众对美好生活的向往有差距；五是社会治理现代化水平不高，“绣花功夫”下得不深，影响社会和谐稳定的因素依然较多。对于这些问题，我们一定高度重视，在今后工作中切实加以解决。 二、2020年工作目标和主要任务 今年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，我们要实现第一个百年奋斗目标。国际形势复杂严峻，世界经济增长持续放缓。国内经济结构性矛盾仍然突出，下行压力持续加大，但我国经济稳中向好、长期向好的基本趋势没有改变。天津正处于负重前行、滚石上山的战略转型期，市委、市政府部署实施的一系列稳增长、转动能、防风险等重大举措，积极效应正在逐步释放，高质量发展态势正在形成并不断巩固。北辰仍处于较劲爬坡、转型发展的关键阶段，面临的形势依然严峻，我们既要正视困难迎接挑战，更要保持定力增强信心。应当看到，随着**协同发展重大国家战略深入实施，我们的区位优势更加凸显，发展基础更加坚实，路径目标更加清晰，前景光明、未来可期。只要我们咬定青山不放松，越是艰险越向前，勇挑最重的担子，敢啃最硬的骨头，以“逆周期”的作为对冲周期效应，努力减少经济下行带 ……（未完，全文共14767字，当前只显示5333字，请阅读下面提示信息。收藏区政府工作报告） 上一篇：在市档案馆档案工作会议上的讲话 下一篇：县长在政府工作报告细化落实会议上的讲话 相关栏目：政府 财政 民政 政府报告 |