标题:在全市X系统党务干部培训班上的授课提纲
在全市*系统党务干部培训班上的授课提纲

同志们:
  大家上午好!按照全市*系统党务干部培训计划,今天上午由我和大家共同学习探讨s_会议精神。*依托丰富的*资源优势,加快“高、精、尖”项目的引进与建设,资源优势正变成经济优势,支柱产业的带动作用明显增强。*教育工作高质量发展,中考升学成绩连年稳居全县榜首,教育综合考核连年位居全县第一。今天根据县委统一安排,我到*宣讲s_会议精神,对我来说也是难得的学习机会。下面我就结合最近一段时间的学习和个人的一些思考体会,同大家进行一个交流,讲的不到位的地方还请大家批评指正。
  一、充分认识坚持和完善__制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的重大意义
  第一,这是实现“两个一百年”奋斗目标的重大任务。随着改革开放逐步深化,我们党对制度建设的认识是逐步深化的过程。1980年,_同志在总结“文化大ge min”教训时就提出,“领导制度、组织制度问题更带有根本性、全局性、稳定性和长期性。”“制度好可以使坏人无法任意横行,制度不好可以使好人无法充分做好事,甚至会走向反面。”_十四大提出,“在九十年代,我们要初步建立起新的经济_,实现达到小康水平的第二步发展目标。”__以来,我们党把制度建设摆到更加突出的位置。s_会议首次提出“推进国家治理体系和治理能力现代化”这个重大命题,并把“完善和发展__制度、推进国家治理体系和治理能力现代化”确定为全面深化改革的总目标。__提出_现代化强国的制度建设和治理能力建设的目标是:到2035年,“各方面制度更加完善,国家治理体系和治理能力现代化基本实现”;到本世纪中叶,“实现国家治理体系和治理能力现代化”。s__会议指出:“我们党要更好领导人民进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想,必须加快推进国家治理体系和治理能力现代化,努力形成更加成熟更加定型的__制度。这是摆在我们党面前的一项重大任务。”现在,我们党有必要对坚持和完善__制度、推进国家治理体系和治理能力现代化进行系统总结,提出与时俱进完善和发展的前进方向和工作要求。
  第二,这是把_改革开放推向前进的根本要求。大家都知道,在我国改革开放史上,有两个具有划时代意义的_全会。一个是1978年召开的十ー届_全会,开启了改革开放和_现代化建设历史新时期;另一个是2013年召开的s_会议,开启了全面深化改革、系统整体设计推进改革的_,开创了我国改革开放的新局面。相比过去,_改革开放具有许多新的内涵和特点,其中很重要的一点就是制度建设分量更重,改革更多面对的是深层次_机制问题,对改革_的要求更高,对改革的系统性、整体性、协同性要求更强,相应地建章立制、构建体系的任务更 ……(快文网http://www.fanwy.cn省略1990字,正式会员可完整阅读)…… 
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  • 度优势,因此制度竞争是国家间最根本的竞争。而__制度被实践检验,具有巨大优越性。《决定》从13个方面系统总结了我国国家制度和国家治理体系的显著优势,这就是:坚持_集中统一领导,坚持_科学理论,保持政治稳定,确保国家始终沿着_方向前进的显著优势;坚持人民当家作主,发展人民民主,密切联系群众,紧紧依靠人民推动国家发展的显著优势;坚持全面依法_,建设_法_家,切实保障社会公平正义和人民权利的显著优势;坚持_一盘棋,调动各方面积极性,集中力量办大事的显著优势;坚持各民族一律平等,铸牢中华民族共同体意识,实现共同团结奋斗、共同繁荣发展的显著优势;坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展和按劳分配为主体、多种分配方式并存,把_制度和市场经济有机结合起来,不断解放和发展社会生产力的显著优势;坚持共同的理想信念、价值理念、道德观念,弘扬中华优秀传统文化、革命文化、_先进文化,促进全体人民在思想上精神上紧紧团结在一起的显著优势;坚持以人民为中心的发展思想,不断保障和改善民生、增进人民福祉,走共同富裕道路的显著优势;坚持改革创新、与时俱进,善于自我完善、自我发展,使社会始终充满生机活力的显著优势;坚持德才兼备、选贤任能,聚天下英才而用之,培养造就更多更优秀人才的显著优势;坚持党指挥枪,确保人民军队绝对忠诚于党和人民,有力保障国家主权、安全、发展利益的显著优势;坚持“一国两制”,保持香港、澳门长期繁荣稳定,促进祖国和平统一的显著优势;坚持独立自主和对外开放相统一,积极参与全球治理,为构建人类命运共同体不断作出贡献的显著优势。这里提醒一下大家,这13个优势并不完全对应后面的13项重点任务。在13个显著优势中,中国_领导是最大的优势、最根本的优势。有些人对我们的政党制度,持怀疑或否定的态度,理由是不符合西方民主标准。_一再提醒_:制度好不好,要用事实说话;鞋子合不合适,只有脚知道。评价政党制度,关键要看标准是什么?是以实践为标准还是以某一国的固有模式作尺子。不管一党制,还是两党制、多党制,关键看谁能代表人民利益,能不能真正实现人民利益。一些西方国家,政党轮流执政,各自代表不同的利益集团,你争我斗,到处是看人下菜的“势利店”、争权夺利的“纸牌屋”。特朗普当选美国总统后,三天两头玩“退群”,奥巴马时期的很多政策都被_。一些国家盲目照搬西方制度,上了“颜色革命”的当,造成“水土不服”,冲突和动荡频发。看看伊拉克、利比亚、叙利亚,这些曾经的富裕国家,今天被折腾成什么样子了。当前,西方研究中国的一个重要话题,就是为什么会出现“中国之治”和“西方之乱”。比较新中国的巨大成就,制度孰优孰劣,不言自明!正是因为有_领导这个根本保证,__制度在各个方面才显示出巨大优越性。比如,集中力量办大事的优势,能做到说了算、定了干。从“两弹一星”到载人航天、“嫦娥”探月,从三峡工程到青藏铁路、港珠澳大桥、大兴国际机场,从_奥运到上海世博……为何中国能办成这么多大事,__一语中的:“我们最大的优势是我国_制度能够集中力量办大事。这是我们成就事业的重要法宝。”就拿高铁来说,中国高铁在短短10年内,里程突破3万公里,超过世界总里程的2/3。美国政府2008年立项建设200公里长的加州高铁,由于各利益集团博弈,论证时间竟长达8年,而计划建设周期更是长达20年。西方媒体和政客感叹:“美国人在那里吵架的时侯,中国已经开始干了”“世界需要重新认识中国的制度优势”。比如,走共同富裕道路的优势。改革开放以来,我国实施大规模扶贫开发,使7亿多农村人口摆脱贫困,取得了举世瞩目的伟大成就,为全球减贫事业作出重大贡献。特别是__以来7年间,累计减少贫困人口超过8239万,平均每年减贫1200万人以上。到2019年底,_农村贫困人口仅剩160万人,贫困发生率由1978年的97.5%下降为1.7%,创造了人类减贫史上的奇迹。比如,选贤任能的优势。各种优秀领导人才不断涌现,是衡量一种制度具有优势的重要体现。中国选贤任能的制度源于持续了上千年的科举选拔制度,也吸收借鉴了西方政治制度中的一些有益做法,集古今优势和中外长处于一身,具有强大的生命力。美国《纽约时报》曾报道,世界上最大的两个经济体最高领导人的换届,实际上涉及两种政治模式之间的竞争:一种是更强调选贤任能的模式,另一种则是迷信选票的模式。中国选贤任能用人制度的优势,越来越受到全球的认可与借鉴。比如,战略规划和执行能力的优势。制定并执行一个接一个的“五年规划”,就是很好的例子。西方国家没有国家发展的战略规划,很大程度上是由多党竞选制度决定的。一个政党制定的规划,换了另一个政党来执政,就难以延续了。英国48家集团俱乐部主席斯蒂芬·佩里曾说:“没有其他国家能像中国那样,既有长远的发展规划,又有短期的发展目标”。
      从效能维度看,新中国成立以来,我们党领导人民创造了世所_的经济快速发展奇迹和社会长期稳定奇迹。经济面貌从一穷二白迈向繁荣富强。国内生产总值由1952年的679亿元到1978年3679亿元,再到2019年突破99万亿元,实现历史性跨越。人均国内生产总值从1952年的119元增长到2019年超过70800元。科技创新从追赶跟跑迈向并跑、领跑。法国最权威的经济类日报《回声报》报道,中国目前在可再生能源、超级计算机、信息产业、人工智能等八大领域领跑世界,今后还将领跑更多的高精尖行业。上世纪30年代,英国学者李约瑟曾提出疑问:为什么近代科技蓬勃发展,却没有出现在中国?今天,中国正以实力回应“李约瑟之问”。基础设施从瓶颈制约迈向领跑世界。2018年末,我国铁路营业里程达到13.2万公里,公路通车总里程484.7万公里。城市轨道交通运营里程、沿海港口万吨级及以上泊位数量跃居世界第一,全球集装箱吞吐量排名前十位的港口占7席。现代化基础设施成为中国的一道亮丽风景线。在经济社会高速发展的同时,我国社会治安一直保持着长期稳定。“平安中国”已经成为一张暖心的国家名片。历史发展的一般规律表明,一个国家在从传统社会向现代社会转变的过程中,往往都要经历一个社会矛盾和风险的高发期。以中国的体量,哪怕是一点小问题,乘以一个庞大的基数,也会变成一个大问题。所以我们说,在中国辉煌的发展成就背后,还保持了长期稳定,本身就是一个奇迹。
      三、准确把握s__会议作出的重大决策部署
      第一,要准确把握“总体要求”。就是必须坚持以_、_思想、_理论、“_”_想、_、____思想为指导,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,坚持_领导、人民当家作主、依法_有机统一,坚持解放思想、实事求是,坚持改革创新,突出坚持和完善支撑__制度的根本制度、基本制度、重要制度,着力固根基、扬优势、补短板、强弱项,构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系,加强系统治理、依法治理、综合治理、源头治理,把我国制度优势更好转化为国家治理效能,为实现“两个百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供有力保证。
      第二,要准确把握总体目标。《决定》提出,到我们党成立一百年时,在各方面制度更加成熟更加定型上取得明显成效;到2035年,各方面制度更加完善,基本实现国家治理体系和治理能力现代化;到新中国成立一百年时,全面实现国家治理体系和治理能力现代化,使__制度更加巩固、优越性充分展现。作为未来三十年的奋斗路线图,总体目标在战略步骤上分三个阶段来安排,方向明确、目标坚定,一步一个脚印,体现了目标任务与方法步骤相统一的方法论,有利于调动_全社会的积极性。
      第三,要准确把握重点任务。《决定》聚焦坚持和完善支撑__制度的根本制度、基本制度、重要制度,作出了“13个坚持和完善”的部署要求。可以梳理成四个方面,首先是_领导和监督体系方面,包括坚持和完善_领导制度体系,提高党科学执政、民主执政、依法执政水平;坚持和完善_监督体系,强化对权力运行的制约和监督。其次是“五位一体”总体布局方面,包括坚持和完善人民当家作主制度体系,发展_民主政治;坚持和完善_基本经济制度,推动经济高质量发展;坚持和完善繁荣发展_先进文化的制度,巩固全体人民团结奋斗的共同思想基础;坚持和完善统筹城乡的民生保障制度,满足人民日益增长的美好生活需要;坚持和完善共建共治共享的社会治理制度,保持_、维护国j-a全;坚持和完善生态文明制度体系,促进人与自然和谐共生。第三是法治体系和行政_方面,包括坚持和完善__法治体系,提高党依法_、依法执政能力;坚持和完善__行政_,构建职责明确、依法行政的政府治理体系。最后是内政外交国防方面,包括坚持和完善党对人民军队的绝对领导制度,确保人民军队忠实履行_使命任务;坚持和完善“一国两制”制度体系,推进祖国和平统一;坚持和完善独立自主的和平外交政策,推动构建人类命运共同体。这“13个坚持和完善”突出以_领导制度为统领,突出改革创新,突出系统集成,突出问题导向,突出实践特色,系统描绘了__制度的“图谱”,释放了_“中国之治”的最强信号。
      1.坚持和完善_领导制度体系,提高党科学执政、民主执政、依法执政水平。《决定》指出,必须坚持党政军民学、东西南北中,党是领导一切的,坚决维护_权威,把_领导落实到国家治理各领域各方面各环节。《决定》提出了6个方面的重点任务,分别是:建立不忘初心、牢记使命的制 ……(未完,全文共14325字,当前只显示5172字,请阅读下面提示信息。收藏在全市X系统党务干部培训班上的授课提纲

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