标题:浅谈机关公文写作
浅谈机关公文写作
2020年10月

各位领导,各位同仁,大家好!
本次“业务大讲堂”,我围绕机关公文写作,和大家交流一些心得体会,互相学习、共同提高。不当之处,请批评指正。
公文是传达政令的重要工具,是实施决策和指导工作的重要载体,既包括决议、决定、指示、意见、通知、通报、公报、报告、请示、批复、条例、规定、函、会议纪要14种公文,也包括领导讲话和致辞、调研报告、工作汇报等各类应用文体。比如,请求上级解决问题,要写请示;向上级汇报工作,要写报告;开会,要写讲话稿;安排部署工作,要发通知;与平行单位商洽工作,要写公函。可以说,起草公文是发挥办公室参谋助手作用,实现以文辅政的重要形式,公文写作也是我们在机关工作的必备技能之一。尤其是对于新同志而言,迅速提升公文写作水平尤为重要。
关于各种文体写作格式,大家可参阅中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《党政机关公文处理工作条例》以及《党政机关公文格式》国家标准,网上都有,在这里我就不一一介绍了。下面,主要和大家分享一下个人写作经验与感悟。
一要注重平时积累,打牢写作基础。积累素材,强化学习,对公文写作具有基础性、关键性的作用,是提高公文写作速度和质量的重要因素。古人云,“读书破万卷,下笔如有神”“巧妇难为无米之炊”,对于机关干部来说,要想把材料写好,大脑中没有多方面的知识储备、手中没有各种有价值的资料供自己参考借鉴是不行的。公文不像文学作品的有感而发,更多的是命题作文,接到起草任务,如果我们对这个领域不熟悉 ……(快文网http://www.fanwy.cn省略1069字,正式会员可完整阅读)…… 
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  • 象,有的人没有资料写不了材料,有了资料又跳不出资料,看见别人的文章什么都好,东抄一段,西抄一段,搞出来的东西千孔一面,没有自己的思想和见解,不伦不类,没有特色,一看就是假冒伪劣之作。这实际上是没有用好资料。任何资料的价值都是相对的,只能用于开启思想的门,一般不要搞“拿来主义”。用资料既要广纳博采,又要超越常规。写材料时,要敢于丢掉资料,站在理解资料的基础上去写;或者把资料作为比较、鉴别的参照系,取其当中的成功和高明之处;还可以选择资料中的弱点甚至败笔作为“反面镜子”进行对照,看看差在哪里,原因是什么,哪些方面不到位,由此寻求突破。只有这样,才会产生比原资料更新的思想飞跃,才会写出超越资料本身的高质量材料。最后举个善于收集、灵活运用素材的例子,中国人民大学学校办公室秘书部门负责人李珣有一次读报纸,看到一段话“音乐之都奏响友谊主旋律,家庭农庄飞扬友谊咏叹调,大师故里回荡友谊协奏曲”,当时他感觉格式工整、韵律优美、比喻新颖,就随手记了下来。后来,他应邀撰写一篇阐释高校与北京精神关系的文章,要从“爱国、创新、包容、厚德”四个方面论述。他灵机一动,爱国不就是一种主旋律嘛,厚德不就是一种咏叹调嘛,包容不就像协奏曲嘛,简直一一对应。于是,他就以《首都高校践行“北京精神”要唱好“四重奏”》为题,把“高校要唱好爱国向党的主旋律,高校要唱好大胆创新的进行曲,高校要唱好包容平等的交响乐,高校要唱好厚德尚礼的咏叹调”作为四个分标题,分别论述高校应如何践行北京精神的四个方面,形成了一篇文章,反响很好。
      二要把握领导意图,找准写作方向。写材料把握领导意图最重要。俗话说,干活不依东,累死也无功。不怕材料写不好,就怕领导不认同。公文不是为了记叙个人见闻,也不是阐发个人的见解,而是秉承领导旨意,根据工作需要而拟制的。我们的职责就是通过文字表述,充分体现领导意图,想方设法把领导的思想完整表述出来,而不能断章取义、随心所欲,更不能“另起炉灶”。这就要求我们用心琢磨领导的意图、思维方向、关注重点等,全面掌握,悉心揣摩,掌握得越全面、深刻,写起来也就越顺利,领导也就越满意。
      一是积极扩展领导意图。有时领导交代意图时,只是一些初步想法,或仅仅从某一个角度、某一个侧面提出问题。遇到这种情况,我们要从更多的层次和角度去思考问题,举一反三,扩展和延伸领导形成的基本观点,对领导暂时未想到但又比较重要的问题补充进来,把领导简单分散的意见扩充为比较全面、系统的意见,不能听一就是一,机械呆板地领会领导意图,切实把领导想说而没有说出来的话完整地表达出来。
    二是善于挖掘领导意图。有时领导只出个大题目,对于写作中的具体问题涉及不多;有时领导讲得意见不甚明了,或者只提了一些感性认识。碰到这类情况,我们首先应主动和领导商量研究,争取领导的指导,深化领导的意图,然后顺着领导的思想脉络,弄清楚领导要求写什么,为什么要写,要达到什么目的,从而研究挖掘出更新更深的东西,把感性的想法上升为理性的认识,把不清楚的问题讲清楚,把不确定的地方进一步调整充实,从而比较全面准确地体现领导意图,保证公文质量。
    三是及时捕捉领导意图。要尽可能紧跟领导,当好领导的“尾巴”,尽可能多听、多记、多看、多思,把握领导的思想观点、工作作风、讲话风格,尤其要多主动参加领导主持召开的各种会议和调研活动,多听领导的即兴讲话,及时记录领导的思想火花。这些火花可能是一瞬间迸发,但很可能是领导对某个问题思考的突破,这是把握领导意图、思想和观点最珍贵的素材。对于新人而言,要尽快熟悉领导用过的材料,掌握其领导风格、思维方式、关注重点等,在起草材料时,才能更加精准地领会领导意图。
    三要聚焦重点环节,遵循写作章法。自古以来就有文无定法之说,写文章没有固定的格式,也没有绝对正确的结构,但仍有章可循。一般写作过程要经过酝酿、起草、修改这么三个阶段:
    首先是谋篇布局。古人说:“先谋而后事者逸,先事而后谋者失。”这句话告诉我们,动笔之前必须精心构思谋篇,否则反而会“欲速则不达”。写公文最忌讳的就是一领到任务,拿起笔就写。这是初学者常犯的错误,本想尽快完成,但往往适得其反,枉费时间和功夫。所以动笔前首先要查阅相关资料,在查阅过程中将重要观点、事例、数据和语句标划出来或者摘录下来,然后在认真分析这些资料的基础上,按具体要求列出写作提纲,把文章大的结构和布局定下来,分出段落层次,选出事例、数据,作出全文和每段的字数安排。框架结构定好了,才能够提纲挈领,观点和材料的组织才会有中心,写起来才不致“节外生枝”。如果不列提纲,上来就写,写着写着就会感觉观点和材料的取舍无所依据,材料就不会有逻辑和条理,甚至推倒重来。
    接着是正式起草。有了写作提纲,并经领导认可之后,就可以进入正式起草阶段。起草过程,实际上是一个再运筹、再思维、再创造的过程,是苦心经营、精心制作的过程。如果原有提纲对路、思虑周密,写起来就如行云流水,一气呵成。但是这种情况很少存在。因为“写”和“想”、和“说”毕竟有些不同,它要求更明确、更全面地反映客观事物,要有更严格、更慎密的思想逻辑、文字逻辑。起草中,面对一大把素材、一大堆资料,面对应当 ……(未完,全文共5774字,当前只显示2780字,请阅读下面提示信息。收藏浅谈机关公文写作

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