关于承担省政府工作报告重点工作前三季度落实情况的汇报
许昌市政府高度重视《省政府工作报告》落实工作，对 照《关于明确政府工作报告提出的 2018 年重点工作责任单 位的通知》（豫政办〔2018〕16 号）要求和责任分解安排， 近日，我市对承担的重点工作前三季度落实情况进行了集中 督查、梳理汇总。从督查了解的情况看，承担的 26 项重点 工作中，林业生态建设、棚户区改造新开工项目 2 项已完成 省定目标，24 项正按要求落实中。特别是在落实重大政策措 施方面积极主动，成效明显，分别被国务院和省政府确定为 “免督查”市。 一、积极扩大有效需求，促进经济健康发展 1.防范风险隐患。守住了不发生系统性区域性金融风险 的底线，确保了金融风险防范化解工作有序推进。一是依法 严厉打击和处置非法集资。2018 年 1 至 9 月，我市新立非法 集资案件 3 起，涉案金额 1.43 亿元，参与人数 206 人。目 前，3 起案件已全部侦办完结，侦办完结率 100%。新立案件 数量、涉案金额、参与人数同比分别下降 84.2%、59.83%、 93.68%，案件处置进度明显加快，侦办率、审结率均处于全省前列，没有发生因非法集资不稳定_赴省_非访事件。 二是积极稳妥处置企业财务风险。先后出台了《许昌市企业 发展互助资金管理办法》《关于破解企业融资难题的若干意 见》等文件，研究制定了“打击逃废银行债务联动机制”“企 业经济纠纷案件主动管理会商制度”等具体工作措施，完善 了分级处理责任制、联席办公会议制度等，企业财务风险得 到有效_。三是压降化解不良贷款。按照“属地管理、党 政同责”的要求，用足用活上级政策，综合运用行政手段、 司法手段、经济手段，加大对金融机构不良贷款风险的_ 力度。截至目前，我市累计协调解决企业问题 39 件，涉及 金额 11.6 亿元，为企业调贷 1.8 亿元，分类交办涉嫌逃废 银行债务清单及金融 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略1361字，正式会员可完整阅读）…… 接中科院，计划 11 月份 在许昌举办 2018 年中国科学院（河南）科技成果发布暨项 目对接会——百名科学家许昌行活动，目前正在做好专家、 项目对接等准备工作。 四、深入推进新型城镇化，优化区域发展格局 5.加快中原城市群建设。着力推进郑许一体化建设。全长 33.7 公里的郑许市域铁路（许昌段）正在有序推进，预 计 2020 年 12 月 31 日竣工。郑万、郑合高铁项目箱梁已全 部架设完成，正在进行辅轨前的基础工作；4 个新建高铁站 正加紧建设。国省道干线公路涉及我市改建段项目 5 个，建 设里程 173.26 公里，总投资约 56.82 亿元。目前，1 个项目 已完工，3 个项目正在抓紧建设，1 个项目正在进行前期规 划。百兆及以上宽带已实现接入能力，年底前我市三家电信 运营企业将全部实现千兆宽带商用。京广高铁和京港澳高速 之间紧邻新郑的区域安排国储林建设任务 2 万亩，已全部完 成。郑许快速通道道路全段景观设计绿地、林带 806 亩，计 划于 2019 年 3 月完工。目前，道路两侧绿化带整体已经完 成，现正在进行微地形打造和草坪铺设。 6.深入推进百城建设提质。谋划实施了概算总投资 1382 亿元的 395 个百城建设提质工程项目，目前已有 59 个项目 完工，276 个项目在建，60 个项目正在进行前期工作，开工 率 84.81%，已完成投资 397.6 亿元，正按时序要求推进中。 五、实施乡村振兴战略，推进农业农村现代化 7.深入推进精准脱贫。完成了 2087 个村级脱贫责任组、 759 支驻村工作队、426 名驻村“第一书记”和 9397 名帮扶 责任人的调整工作。开展了各类实用技能培训 135 场（次）， 受益贫困户 1182 人；新增公益岗位 1831 个，转移就业 20660 人。目前，全市累计发放扶贫小额贷款 13 亿元，覆盖建档立卡贫困户 2.1 万户，金融扶贫工作持续位居全省第一方阵。 同时，完成农村危房改造 2389 户，占年度任务 94.13%；免 费配送药品 9.49 万人（次），免除贫困患者医药费 803.89 万元；为 12827 人次贫困学生发放教育补助 1204.34 万元； 推进提标合线，农村低保、五保标准均高于全省平均水平； 免费发放贫困残疾人辅助器械 1046 件。第一批专项扶贫资 金安排的 611 个项目，开工 606 个，开工率 99.18%；完工 495 个，完工率 81%；资金正根据项目进度拨付中。 8.继续深化农村改革。一是深化农村土地制度改革。目 前，我市 9 个县（市、区）已全部完成数据库汇交任务，正 在积极开展确权信息平台的建设工作。二是深化农村集体产 权制度改革。鄢陵县安陵镇 8 个社区 65 个村民小组已基本 完成清产核资工作，集体资产总额达到 16886.59 万元；省 级试点长葛市的 16 个镇（办）已全部出台实施方案、清产 核资工作全面展开；国家级试点禹州市安排专项资金 2184.32 万元，用于乡（镇、办）第三方技术服务费和监理 费用。三是加大涉农贷款投放力度，扩大农业保险覆盖面。 截至目前，全市涉农贷款余额 929.6 亿元，比年初新增 20.5 亿元，占各项新增贷款 24%。全市保险机构实现农业保险保 费收入 1.25 亿元，同比去年增长 108.5%。 9.大力发展现代农业。一是稳定粮食产能，调优调强农 业结构。新建高标准粮田 7.12 万亩，秋冬季节计划播种强筋小麦 60 万亩，目前正在对播种任务进行安排部署。省下 达我市的优质林果 1.93 万亩任务已全部完成；新增肉牛 886 头，完成省定任务的 140%，新增优质奶牛 720 头，完成省定 任务的 144%。二是支持农业发展方式转变，积极推进农业供 给侧改革。建安区被省列为一二三产业融合试点县，拟争取 专项扶持资金 800 万元，用于支持世纪香食用菌公司和天和 中欧现代农业科技（产业）园建设。三是加强农产品质量安 全监管，全市共抽检样品 839 个，样品检测合格率均为 100%。 四是强化农产品流通环节质量安全监管，全市建成农产品质 量安全追溯点 22 个。 10.发挥农民主体作用。大力培育家庭农场、农民专业 合作社等新型农业经营主体。截至目前，全市各类新型经营 主体已达 9063 家；新增农民工等人员返乡下乡创业 5460 人， 带动就业 28277 人；开展返乡下乡创业培训和创业辅导 4175 人次，发放返乡下乡创业担保贷款 1662 笔 1.83 亿元。 11.加强乡村有效治理。一是扎实推进了农村人居环境 改善工作。按照不低于总人口 2‰的比例，配备农村保洁员、 配齐保洁设备和转运车辆，推行“户投放、村收集、乡转运、 县处理”的垃圾收运处理模式，建立完善日常卫生保洁机制 和监督考核机制，实现生活垃圾日产日清。目前，县(市、 区)全部实行日常卫生保洁市场化运作，基本实现城乡环卫 设施一体化、垃圾治理市场化全覆盖。二是按要求完成了村（社区）“两委”换届选举工作。全市 2356 个行政村、103 个城市社区“两委”换届选举工作全部顺利完成。共选举产 生村（社区）“两委”成员 13309 人。三是稳步推进农村危 房改造。2018 年，我市农村危房改造工作在省定目标任务 313 户的基础上，实际完成农村危房改造 2538 户。截至 8 月 31 日，已全部完工并验收完毕。目前，各县（市、区）正在 开展全市农村危房改造清零房屋危险性等级鉴定工作。 六、大力推进污染防治，持续改善生态环境 12.深入推进大气污染防治。截至 9 月 28 日，全市优良 天数 152 天，同比增加 15 天；PM2.5 平均浓度为 55 微克/ 立方米，低于全年目标值 4 微克；PM10 平均浓度为 94 微克/ 立方米，低于全年目标值 1 微克；二氧化氮、二氧化硫降幅 分别位居全省第 1 位和第 2 位。 13.持续实施水污染防治。截至目前，我市三个省控河 流出境断面中，清潩河高村桥断面水质达到地表水Ⅴ类标准， 北汝河大陈闸、颍河吴刘闸断面水质达到地表水Ⅲ类水质， 总达标率为 95.8%，位居全省第一。全市集中式饮用水水源 地水质达标率均为 100%，南水北调中线工程总干渠水质稳定 达到Ⅱ类标准。 14.启动土壤污染防治攻坚。制定印发了《土壤污染治 理与修复规划》，配合省定详查单位完成了农用地土壤污染 状况详查采样工作，全面开展了重点行业企业用地调查信息采集工作。加强建设用地土壤环境风险_，对 6 个疑似污 染地块开展土壤环境初步 ……（未完，全文共8818字，当前只显示3538字，请阅读下面提示信息。收藏关于承担省政府工作报告重点工作前三季度落实情况的汇报）
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