标题:市委书记在市委巡视巡察问题整改暨廉政警示教育大会上的讲话
市委书记在市委巡视巡察问题整改暨廉政警示教育大会上的讲话

同志们:
今天召开这次会议,主要任务有两项:一是安排部署中央巡视反馈问题、省委巡视反馈问题和市委第九轮巡察发现问题整改工作,从讲政治高度强化责任意识,有力有效抓好整改任务落实;二是汲取典型案件教训,针对违规收送礼品礼金、插手工程项目、选人用人等顽瘴痼疾开展廉政警示教育,督促各级领导干部以身作则、解决突出问题,推动我市政治生态持续向上向好。刚才,**同志传达了省委巡视反馈的主要问题通报,**同志宣布了市委关于严禁违规收送礼品礼金、插手工程项目、选人用人的“十项纪律要求”。下面,就几个方面工作,我再强调几点意见。

一、要坚决扛起政治责任,深入落实巡视工作方针,全力抓好中央巡视、省委巡视反馈问题和市委巡察发现问题整改
2018年以来,我们开展中央巡视、省委巡视反馈问题整改,按照4年收口要求,今年是收官之年。今年3月至5月,省委对7区和**市开展了常规巡视,有关情况已经向市委和被巡视地方党委进行了集中反馈。3月至6月,市委完成了第九轮巡察,有关情况将于近日向被巡察单位进行集中反馈。开展巡视巡察的目的,发现问题是前提,找准根源是关键,解决问题是根本。发现不到问题,找不到根源,就很难去解决好。各被巡视地方党委、被巡察党组织要在思想上高度重视,在行动上雷厉风行,在工作上求真务实,严格按照时限和标准高质量的完成各项整改任务,向省委、向市委交上一份合格的答卷。

(一)要压实责任。巡视巡察整改首先要从政治上看,切实增强抓实整改的政治责任感。从中央巡视反馈问题看,我们涉及整改74个,目前完成了70个,还有4个没有整改完毕。省委对市委巡视,反馈问题87个,目前完成了84个,还有3个没有整改完毕。已经完成整改的问题,也存在质量不高、不到位的情况,其症结关键在主体责任落实不到位,更主要的是党委(党组)书记第一责任?si涫挡坏轿弧!耙话咽帧敝还宜Р怀稣鳌⑾蛳麓佳沽Σ还唬鞴芰斓甲フ牟晃袷怠⒉磺鬃园压兀灾抡墓ぷ餍樽タ兆⑶敖艉笏伞⒒⑼飞呶病8霰鹣厍膊旃ぷ髁斓夹∽樽槌ぁ⒏弊槌げ徊渭悠舳幔匦胍龅墓ぷ鞑还懿蛔ィ貌渭拥幕帷 ǹ煳耐鴋ttp://www.fanwy.cn省略1506字,正式会员可完整阅读)…… 
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    (四)要强化督查。贯通主体责任、监督责任,做到“两个责任”良性互动,促进整改工作常态化长效化。纪委监委既要依规依纪依法处置巡视巡察移交问题线索,又要把督促巡视巡察整改作为政治监督、日常监督的重要抓手,聚焦责任、紧盯问题,敲钟问响、对账销号,对推进不力、进度迟缓及时约谈提醒,对敷衍应付、弄虚作假的严肃查处,以问责倒逼尽责、真改实改。组织部门要把督促推动巡视巡察整改与统筹推进领导班子建设、干部队伍建设、党组织建设结合起来,加强对选人用人专项整改情况的日常监督,通过解决问题、匡正风气推动新时代党的组织路线深入落实。审计机关在工作中也要把巡视巡查涉及到的一些重大政策落实、重大发展民生问题,纳入监督,推动整改。市委督考办、市委巡察办要分工负责,发挥好统筹协调职能作用,及时跟进了解、督办、汇总、报告巡视巡察整改情况,建立成果运用台账,发现整改不实、不到位问题移交纪委监委和组织部门处理。

    二、要带头树立新风正气,深入纠治违规收送礼品礼金、插手工程项目等顽瘴痼疾,进一步匡正选人用人风气
    _总书记在十九届中央纪委五次全会重要讲话中指出,要大力推进清廉建设,营造风清气正的政治生态和良好发展环境。党的十八大以来,在党中央坚强领导和省委强力推进下,全面从严治党不断向纵深发展,反腐败斗争取得压倒性胜利并全面巩固,我市政治生态持续好转、逐年晋级。
    但从今年以来省、市查处的案件情况看,还不同程度存在着一些影响和破坏政治生态的突出问题。比如,正在查处之中的某县政府“一把手”案件,反映出两个大的问题,一个是违规插手工程建设,再一个是违规收送礼金,涉及几个单位,牵扯不少干部,令人触目惊心,确实需要我们认真反思。在平时查处的一些案件中,插手房地产开发、工程招标流于形式、政府采购暗箱操作、收送礼品礼金等问题也有零星发现,还有一些没有暴露出来,绝不是一个人两个人的事。在党中央、省委和市委三令五申之下,还有人置若罔闻顶风上,还有人涛声依旧,这警示告诫我们,一些顽瘴痼疾还没有得到有效治理。所以说,正风反腐具有长期性、艰巨性,政治生态具有脆弱性、反复性,决不可盲目乐观。对此,市委的态度是明确的、坚定的,严管严查的力度不会削弱只会加强,必须聚焦突出问题开展专项整治,让党风政风更好、政治生态更优。今天市级领导带头,层层签订了承诺书,签完承诺就要负责,就要以“十个严禁”为线增强各级干部的自律意识。

    (一)要狠刹违规收送礼品礼金歪风。从我市近年查办案件情况看,应当说违规收送礼的现象在基本面上有了极大好转,明目张胆的少了,收送礼的少多了,但即使得到遏制也并非戛然而止。大家要保持高度警惕、严格廉洁自律,坚决把收送礼品礼金歪风刹住,带动我市政治生态根本好转。
    一要以身作则。一个地方政治生态的好坏,关键取决于领导班子,特别是“一把手”。上面以身作则,下面也会形成自觉;反之,上有好焉,下必甚焉。大家要明白这样一个道理,别人给你送的钱,多数都不是好道来的,收了早晚要出事,不出事是不可能的,只是时间问题,要有这种意识,千万别收,风险极大。各级班子主要领导首先要管住自己,班子成员都要严格自我约束,在坚决拒收礼品礼金上带好头,发挥表率作用。我们刚才已就这一问题签订了承诺书,有诺就要坚决践行,“军中无戏言”,违反了就要“军法从事”。从这次会后、从今天起,若是依然继续收,无论收多收少,只要发现决不姑息,一律不适用第一种形态,而是要用第二种、
    第三种甚至第四种形态处理。希望大家对此有个清醒认识,千万不要心存侥幸。二要传导压力。市委要抓市级班子,市级班子要抓分管战线,重点抓好县区、市直部门的市管干部,尤其是“一把手”,层层抓“关键少数”,把压力传导到乡镇、部门和单位科室,不仅自己坚决不收,也要告知下面不送,从严管住自己的门、看好自己的人。这也是对各级党委(党组)书记的一个检验,要带好班子、带好队伍。要发挥领导班子近距离常态化监督优势,针对重要节日、婚丧事宜、生病住院等易发问题节点,及时开展提醒谈话,既咬耳扯袖,告诫严于律己、拒收拒送;又传导压力,督促层层尽责、从严监管。对发现问题隐瞒不报、当“老好人”的,要连带追究责任。三要从严查处。说教百遍不如震慑一遍,年年提醒但不能成为形式。各级纪检监察机关要加强检查、发现问题,从严查处、形成震慑。对发现的问题线索要盯紧不放,线索清晰的要立即核查、立案审查调查。不仅收礼的要查,送礼的也要查;不仅要查收礼问题本身,还要以此为突破口,查背后的利益输送、选人用人问题。通过查处案件也证明,无论是送的人,还是收的人,只要有一方出事,都会“竹筒倒豆子”,全部交代出来,所以不要有侥幸心理,更不要去冒这个风险。

    (二)要深入整治领导干部插手工程项目、公共资源交易乱象问题。今年6月下旬,经省委同意,由省纪委监委牵头,会同省发改委、省财政厅、省自然资源厅、省住建厅、省交通厅、省水利厅、省农业农村厅7部门,利用一年时间开展全省公共资源交易和政府采购领域突出问题专项整治。
    重点对十八大以来公共资源交易、政府采购领域行业乱象,特别是围标串标、违法发包转包以及领导干部插手干预工程建设、政府采购等突出问题进行清理整顿,严肃查处违纪违法问题。其中,要求党员领导干部对党的十九大以来负责实施的政府采购、工程建设、矿产开发和土地利用等事项进行全面自查,写出自查报告,按照干部管理权限,报派驻纪检监察组或同级纪委监委,并在相关会议上作出承诺,刚才大家签的承诺书就有这一项内容。对此,大家要高度重视、正确对待、坚决整改。一要清醒认识整治的必要性。公共资源交易和政府采购领域涉及资金多,权力寻租空间大,是腐败问题易发多发重点领域,是影响政治生态和发展环境的顽症痼疾。从近年来全省查办案件情况看,这两个领域问题占比较高,呈现出“一把手”涉案现象突出、涉案金额大、区域性和 ……(未完,全文共9758字,当前只显示3915字,请阅读下面提示信息。收藏市委书记在市委巡视巡察问题整改暨廉政警示教育大会上的讲话

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