标题:在全县上半年经济运行分析暨项目建设调度会议上的讲话
在全县上半年经济运行分析暨项目建设调度会议上的讲话

同志们:
今天下午专题召开全县上半年经济运行分析暨项目建设调度会议,主要是基于三个方面的考虑:一是5月19日,市上召开了全市上半年经济运行分析调度会议,对实现全年各项目标任务提出了严格要求,需要我们认真对照差距,强化工作调度,及时贯彻落实,确保经济平稳健康运行,各项重点工作全面推进。二是从前四个月主要经济指标完成情况来看,我县多数指标增长缓慢,欠账较大,需要我们认真研究弥补欠账的具体措施,确保各项主要经济指标实现“双过半”。三是当前正处于项目建设的黄金季节,需要我们在建设进度上再加劲,在扩大投资规模上再用力,确保项目建设与投资赶上进度要求。刚才,7个部门作了发言,各位副县长就分管口的主要指标和项目建设讲了很好的意见,充分说明大家对当前的经济形势分析是准确的,对工作中存在的差距和不足认识是明确的,希望各级各部门进一步做好分析研判,细化工作措施,全力推动工作落实。下面,我讲三个方面的意见:
一、必须准确把握经济运行态势,坚定信心紧盯目标不动摇
今年以来,面对复杂多变的宏观形势和不断加大的经济下行压力,各级各部门紧盯目标,综合施策,狠抓落实,全县主要经济指标呈现恢复性增长的态势,年度各项工作取得了阶段性成效。但是,按照市上下达的目标任务和均衡进度来衡量,我们的项目建设进展较慢,经济运行滑出预期,面临的形势不容乐观。
从经济指标的增速看,前四个月全县10项主要经济指标中,只有第二产业增加值、固定资产投资、城镇居民可支配收入、农民人均可支配收入4项指标达到了进度要求,其余6项指标增速均有不同程度欠账,其中地区生产总值完成6.23亿元,占任务的15.9%,欠增速计划1.2个百分点,第一产业增加值完成9300万元,占任务的6.2%,欠增速计划1.8个百分点,第三产业增加值完成3.42亿元,占任务的19.3%,欠 ……(快文网http://www.fanwy.cn省略1329字,正式会员可完整阅读)…… 
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  • 门的主要领导抓工作一推一动,不推不动,主观努力少、畏难情绪多,怕担责任,怕出问题;一些部门领导对工作不能抓主抓重,该抓的不操心,该尽的职责没有履行到位,统筹全局抓工作的主动性不够;一些干部抓工作的魄力不足,抓落实的力度不大,缺乏干大事、干成事的精神。对于这些问题,各级各部门要有一个清醒地认识,既要锁定目标、坚定信心、再鼓干劲,更要直面挑战、顶住压力、迎难而上,全力推动各项工作任务落到实处。
    二、必须紧紧围绕全年目标任务,突出重点抓实见效不松劲
    目前是加快落实各项工作的关键时期,更是完成全年目标任务至关重要的黄金阶段。各乡镇、各部门、各单位要对照年初确定的目标任务,重点上再突出,措施上再强化,力度上再加大,着力在以下八个方面抓实见效。
    一是着力在经济指标增速上抓实见效。现在距离“过半”目标仅剩一个月时间,任务重,压力大,相关责任部门要紧盯时间节点,确保各项指标尽快赶上或超过进度要求。要强化分析调度抓增速。分管领导和发改、统计部门对增速慢、欠账大的指标,必须一周一调度,半个月分析会审一次,逐项查漏补缺,逐项落实措施。发改、工信、财政、住建、农牧等部门,要健全统计调查工作机制,完善统计报送方式方法,做到不漏报、不瞒报、不虚报。要强调的是,各位副县长要把分管口的责任指标抓在手上,不能把责任推给统计部门,要经常调度、定期会审,确保各项阶段性目标不欠账,确保全面或超额完成今年的各项指标。要扩大固定资产投资抓项目。发改、统计部门要高度重视5000万元以上项目的入库,加快恒新公交公司、五限吉国际商贸城等项目的审核入库,住建局要督促7个房地产项目建筑公司,尽快在我县注册子公司,确保项目及时入库、应统尽统。对5000万元以下的项目,发改局和各责任单位要强化调度,逐月按进度完成投资,特别是对新农村、美丽乡村建设、易地扶贫搬迁工程要完善资料,“打包”上报入库。要培育规上企业抓入库。下半年,工信局要对符合入库条件的天宇商砼、瑞源果品大北农饲料等3家工业企业,进行“一对一”跟踪服务对接,尽快完善手续,争取及早入库统计。对停产和半停产企业,要落实“一企一策”措施,加强银企对接,解决融资困难,帮助恢复生产,确保完成今年规模以上工业增加值增长11%的目标。
    二是着力在项目建设进度上抓实见效。各乡镇、各部门要抢抓有效的施工时间,千方百计加快项目建设进度,全力促进固定资产投资快速增长。要在抓开工、赶进度上再加力。对今年的180个重点项目和183个典型培育,各乡镇、各部门要倒排工期,加班加点,抓紧施工,已经开工的项目,在保证工程质量和安全的前提下,要加快工程形象进度。特别是对至今还未开工的41个项目,要下决心解决征地拆迁进展滞后影响项目开工的问题,财政局要全力保障征地费用。分管领导要亲自带领责任单位深入现场,亲自调度,逐环节解决问题,国土、住建、水洛、南坪要充实工作力量,加快征地进度,为项目开工创造必备的条件,所有项目必须在6月份要全部开工,对按期开不了工的项目,责任单位要向县委、县政府说明原因,对延误工期致使项目落不了地的要约谈问责。要在抓争取、重前期上再加劲。各级各部门要准确掌握中央和省上的产业政策和项目信息,论证储备项目,精心包装项目,抢抓我县落实国务院重大决策部署成效明显,国务院组织实施激励措施的重大机遇,积极向上争项目、争资金、争政策。要充分运用动态项目库,加大项目前期投入,高质量编制可研本子,力争有更多的项目列入国家重大建设项目库三年滚动投资计划。要在抓管理、促规范上再加压。各项目实施单位要始终坚持进度与质量两手抓,注重施工企业的资质审查,做好招投标工作,严禁不符合资质、没有实力的企业介入项目建设。今后凡是新建项目,不论是国投项目、自筹项目,还是社会投资项目、招商引资项目,都要严格执行项目建设“四制”要求,按程序审批后组织实施,严禁乱批乱建、未批先建。
    三是着力在脱贫攻坚任务上抓实见效。脱贫攻坚是最大的政治责任、最大的民生工程、最大的发展机遇。各乡镇、各部门要扛起责任,倾注全力,精准施策,确保今年23个贫困村、2.4万贫困人口如期脱贫。要在培育富民产业上促增收。各乡镇和农牧、林业部门要因地制宜、因村施策,在持续发展苹果主导产业的同时,扶持贫困户发展种薯繁育、家庭小规模养殖、蔬菜和中药材种植等短期能增收的产业。要积极发展休闲农业和乡村旅游,建设一批旅游专业村和农家乐,带动贫困群众就业增收。需要强调的是,对2016—2017年度8.51亿元精准扶贫贷款、县上筹措的5000万元产业扶贫资金,必须精准补贴到户、全部落实到户,并且要真正发挥增收效益。要在改善基础设施上补短板。各乡镇和25个牵头部门要紧盯“2+20”扶贫专项方案,主动把项目优先对接到今年要脱贫的贫困村,特别是通村硬化路、饮水安全、易地搬迁、危房改造等项目必须实施到位,乡村幼儿园、村卫生室、文化室等公共服务设施必须配套到位。近期,分管领导对今年要脱贫的23个村项目实施情况,对照考核指标,一项一项地检查调度一次,及时查漏补缺,及早调整,安排没有覆盖到的项目,确保硬件设施不缺项。要在精准管理责任上建机制。扶贫办和各乡镇要认真对照《考核办法》,从现在起,就要逐项落实措施,逐条查漏补缺,特别是乡镇主要领导要切实把“853”挂图作业和大数据平台建设抓在手上,把精准管理的责任靠实到驻村工作队和驻村干部身上,亲自检查、经常过问各类台账的运转情况,全力配合做好贫困户收入监测工作,户内“三本帐 ”填写要真实、记录要准确,确保工作上不出现任何差错,自评中不出现失分漏项。如果哪个乡镇、哪个单位在脱贫考核中出了问题,要逐级逐人严肃追究责任。
    四是着力在提高一产增量上抓实见效。目前已进入“三夏”生产的重要时期。各乡镇和农口部门要切实把促进农业增效、农民增收的三件事抓到手上。一要高度重视夏管夏收。农牧局和各乡镇要引导群众切实加强小麦、玉米、洋芋等农作物田间管理,落实好配方施肥、灾害预防等综合增产技术。气象部门要及时发布暴雨、冰雹、大风等灾害天气的预警预报,最大限度地降低各种损失,确保粮食产量稳中有增。二要高度重视果园管理。林业局和各果园乡镇要严格按照果园管理技术规范,全面落实套袋、灌溉、病虫害防治等管理措施,认真组织实施好夏秋两季果农技术培训和赛园赛果活动,全面提升果园标准化管理水平。要充分利用兰州、上海等大中城市庄浪苹果专卖店营销网络,在品牌化经营上实现较大突破,着力提高苹果产业质量效益,切实 ……(未完,全文共7174字,当前只显示3454字,请阅读下面提示信息。收藏在全县上半年经济运行分析暨项目建设调度会议上的讲话

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