| 标题：全力打造山水园林县城 努力实现城镇建设新跨越 |
| 全力打造山水园林县城 努力实现城镇建设新跨越 近年来，**县城镇建设工作经历了由政府“投资修路”开始起步，“以房带路”实现突破，“经营土地”得到发展，在“和谐城建”中实现跨越的历程。使城乡面貌发生了巨大的变化，大大增强了县城对乡镇和农村的辐射带动能力。目前，**县县城以环湖新区和东兴大街变绿、变亮、变美、变净为标志，形成了大街小巷格调高雅、色彩协调、山水相依、品位高档、各具特色的县城风格，一个既能够承载中端和低端要素，也能承载高端要素的山水园林城市风貌呼之欲出。永温、双流、龙岗、楠木渡等乡镇的小城镇建设步步跟进，形成自成风格、韵味独特的优美小城镇；**县城镇建设将形成以县城为焦点、辐射四周、众星捧月的蓬勃态势。 一、城镇建设发展取得新突破 按照“三轮驱动”发展战略，即旧城改造、新区建设和优美乡镇打造，通过旧城改造、环湖新区建设和顶方新区规划，将县城打造成20个平方公里的**市的后花园，打造成全省一流的山水园林县城。打造好楠木渡、龙岗、双流、南江、花梨等门户乡镇和优美乡镇。2003—2006年全县实施城镇基础设施建设项目40余项，完成城建投资近10亿元，其中城镇基础设施建设项目投资 4.5亿元，完成房地产开发48万平方米，完成经济适用住房20万平方米；相继完成环城北路、胜利西路等一批城市道路工程，城市路网骨架初步建立； 县城截污干管、垃圾填埋场等已建成投入使用，环湖新区建设已正式启动，东兴新区得到全面繁荣，县城建成区面积由2002年的3.6平方公 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略1062字，正式会员可完整阅读）…… 四、建筑市场、房地产市场秩序进一步规范 依法加大对建筑市场、房地产市场的监管，着力狠抓工程招投标、质监、安全生产及房地产市场管理。一是严肃查处业主不执行法定程序和规避招标、虚假招标、围标、串标行为，按照相关法规和“公开、公平、公正”的原则，严格施行建筑工程四项制度，并由监察局、检察院、财政等部门组成监督体系，同时加大招投标代理机构的管理力度，并实行对招投标跟踪检查、监督。二是严把规划、建设、施工、管理、质量监督等保证体系关，坚决杜绝“黑工程”、豆腐渣工程。三是全面实施工程质量监管五个百分之百，做到建筑工程施工图设计审查率达100%，质量监督覆盖率达100%，工程合格率达100%，应监理工程监理率达100%，结构实体性抽样检测率达100%。四是加强房地产交易与权属登记管理，“房屋产权产籍规范化管理”通过省、市验收，开通了房屋产权办证公众语音查询电话，为广大办证群众提供便捷快速的咨询服务。 五、新农村建设取得突破性进展 2006年，全县实施新农村村寨整治示范点17个，其中，省级示范点2个，县城示范点15个，全县共计投入资金666.85万元，村民累计投工投劳11万元，各整治示范点整治效果明显，极大地改善了农民的生活环境。 六、主要做法及措施 1、县城旧城改造和新区开发“四步”走。第一步，1996年由政府全额投资改造建成**县第一条主街道：人民西路，完成了**县旧城改造及真正意义上的城建第一步。第二步，2001年投资近4000万元建成开洲大道，采用“以房带路”的经营模式，由开发商全额垫资，以道路两旁的土地为置换，拉开了新区开发序幕，**县县城由此扩大一倍。随着一大批颇具现代气息的建筑、广场在短短两年中建成，街道两侧的土地大幅升值。以此为借鉴，胜利西路、南江片区等整体改造乘势推进。第三步，在“以房带路”初试城市经营模式后，及时调整经营城市策略，由政府控制建设用地一级市场，2003年开始大规模拍卖国有土地使用权。通过“经营土地”，两年来积聚了5000多万的“第一桶金”，由此拉动了6个多亿的社会城建资金，基本完成了旧城改造及东兴新区繁荣，并启动了环湖新区建设。第四步，2004年开始探索建立城镇化过程中失地农民的利益补偿机制和疏堵结合拆迁安置方式。一是2005年通过引导城乡结合部的村级组织组建“村级房开公司”，将失地农民组织起来，在规划的地段内自行征地、自行拆迁、自行依法取得建设用地使用权、自行组织改造建房，失地农民在此过程中分享利润、取得生活来源，参与城市建设，分享城建成果，又有效地进行了“城市牛皮癣”的改造，受到相关基层组织和农民的热切关注和热烈欢迎。二是采取“1-1>2”的开发性安置模式，拆掉一处，为拆迁户规划新建一处，投资商在原址再建一处，实现政府、开发商、拆迁户多赢，拆迁了5万余平方米破旧房，没有出现一起强拆或拆迁户上访过激行为。三是在2005年底启动了声势浩大的“大拆违”行动，依法对110余户违法违章建筑实施了行政强拆，由于注意了“依法拆迁与有情操作结合，重点突破与整体推进作相结合”，出台了《**县县制止县城规划区违法违章建筑实施意见》，并在出台前举行了有30多名人大代表、政协委员、群众代表参加的听证大会，增进了群众对城市规划建设管理工作的了解、理解和支持，行动开始至今没有发生过一起上访。2006年，成立**县县综合整治违法违章建筑办公室，抽调建设、国土、公安、城关镇等部门人员联合办公，对县城违法违章建筑行为进行严厉查处。 2、以全新的理念和机制来建设、经营城市。强化城市建设超前意识，牢固树立经营城市的理念，在城市建设中，积极探索，采取灵活的运作机制，以房开带路，完善市政基础设施建设，以行政办公区向东兴新区搬迁，聚集人气，带动新区土地增值，以盘活新区土地资源，实施土地招拍挂，最大限度的筹措城市建设资金，推进新区的开发建设。同时，充分挖掘城市的各种资源，制定一定的优惠政策，边引资，边建设，边发展，边升值，对城市可经营项目推向市场，实行市场化运作。 3、大力加快小城镇建设，推进城乡一体化进程。切实采取行之有效的运行机制，以小城镇建设为依托，广泛吸纳各个渠道的资金、信息、技术、人才，出重拳开辟好工业园区，以工业化带动城市化，建设好乡镇集贸市场，使小城镇逐步成为区域性的加工业和商品集散地。狠抓新农村村寨整治工作，极大地改善 ……（未完，全文共5733字，当前只显示2760字，请阅读下面提示信息。收藏全力打造山水园林县城 努力实现城镇建设新跨越） 上一篇：学习2022年总书记中青年干部培训班开班式重要讲话心得体会3篇 下一篇：2022全国两会会议精神学习心得体会（二篇） 相关栏目：环保 城建 城建讲话 建筑 |