标题:供销合作社与农民专业合作社共同发展的思考
供销合作社与农民专业合作社共同发展的思考

近年来,党中央、国务院越来越重视农民专业合作社的发展,中央文件把专业合作社提到了非常高的地位,中央经济工作会议和中央农村工作会议,都把提高农民组织化程度、推进专业合作社发展提到非常高的角度来要求。供销合作社是以为“三农”服务为宗旨的合作经济组织,在新的历史时期,供销合作社如何通过参与发展专业合作社改造自身,发展自身,同时带动农业产业化发展,带动农民致富,达到供销合作社、专业合作社互惠双盈,就此谈点粗浅的看法。
一、全市发展专业合作社的基本情况及取得的成果
全市各级供销合作社坚持为农服务宗旨,以增加农民收入为目标,积极引导组建和牵头领办各类专业合作社,在提高农民组织化程度、促进农业产业化经营、实现助农增收中做出了积极贡献,同时也带动了供销合作事业的发展。截止目前,全市共发展专业合作社***个,带动农户*万户,每年为农民增加收入**万元。经营项目覆盖粮油、瓜果、蔬菜、花木、食 ……(快文网http://www.fanwy.cn省略696字,正式会员可完整阅读)…… 
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  • 合作社创办农民专业合作社的最大特点是通过投资入股,既搞好服务,又有利益联结,使两者关系更为密切,延伸农民专业合作社的触角,形成合力效应。这样,一方面帮助农民专业合作社制订发展规划,争取扶持政策;另一方面充分发挥供销合作社的经营网络优势,为农产品销售提供渠道。同时,缓解农民创业资金不足的矛盾。
    (三)创办农民专业合作社,有利于合作机制的完善深化。供销合作社生于农、长于农,与农民群众有种天然的联系,与行政部门相比,供销合作社具有独特的_机制优势,能充分发挥系统和经济合作职能的作用,缓解农民对市场信息的不对称、担保融资难、销售渠道不畅等问题,使合作机制上了一个新台阶,有力地推动农民专业合作社的健康有序发展。
    三、当前存在的问题
    多年的实践证明,通过创办农民专业合作社,既增强了农民走向市场的能力,增加了农民收入,又提高了供销社为农服务的能力和社会影响力。但我们也应该看到,专业合作社的发展仍存在着不容忽视的问题。
    (一)大部分专业合作社的发展还处于较低水平。一是不规范。多数农民专业合作社虽然依法实行工商登记,但其内部运行和管理制度尚不完善。二是规模小。多数专业合作社尚处于初建阶段,入社社员和资本较少,产品和产销渠道单一。三是缺少人才、技术和信息。专业合作社入社社员主要是农民,未能吸纳社会各种专业人才入社,生产技术没有有效提高,产品质量和品质难以有效提升,难以打造名优品牌,加上市场信息不灵,销售渠道不多,制约了自身的发展。
    (二)发展资金来源少。一是专业合作社股本有限,缺少资金,造成流动性不足,影响了自身发展。二是银行借贷难依旧是普遍现象,专业合作社虽然属法人,但多数积累不多,资产总量不大,资信能力较弱,缺乏有效抵押物,难以获得银行贷款支持。三是争取政策性扶持资金难。一方面政策性扶持资金较少,另一方面设置的门槛太高,导致专业合作社争取政府项目资金难。
    (三)优惠政策落实难。《农民专业合作社法》从农业和农村建设项目、财政资金安排、金融、税收优惠等方面对扶持专业合作社发展作了规定。但在实际过程中,相关部门的具体扶持措施并没有得到及时兑现,扶持政策落实不到位的现象普遍存在。
    (四)政府职能交叉影响了农民专业合作社的发展。目前,农委、供销合作社、市场监管、科协等涉农部门都是专业合作社的管理部门,但各部门职责分工不明确,存在多重管理,职权不统一的现实矛盾,制约了专业合作社的发展。例如,专业合作社申报项目和争取资金需要跑多个部门,项目审批程度基本重复。
    四、供销合作社与专业合作社共同发展的几点思考
    (一)大力发展专业合作社。供销合作社经过几年的综合改革发展,取得了一些成绩,但总体经济水平还不高,尚处于较为困难的境地,要摆脱这种境地,实现供销合作社的改造转型,真正成为连接服务农民的有实力的前沿阵地,必须抓住大力发展农民专业合作社的难得机遇,改造自身,发展自身。各级供销合作社在规范现有专业合作社基础上,应因地制宜,在坚持自愿的基础上,组建专业合作社,把当地从事专业化、商品化农业生产的种养殖大户、购销大户、加工大户和服务大户及一切愿意参加的农户吸纳到专业合作社中来,并注意与专业合作社进行经营理念、产权、_、人员的融合,真正与农民结成利益共同体,不断拓展供销合作社的生存发展空间。
    (二)建立标准化生产基地。利用供销合作社设备技术的优势,支持农 ……(未完,全文共3257字,当前只显示1809字,请阅读下面提示信息。收藏供销合作社与农民专业合作社共同发展的思考

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