| 标题：关于我区老旧小区改造工作情况的调研报告 |
| 关于我区老旧小区改造工作情况的调研报告 老旧小区改造是我区确定的二十件民生实事之一。根据常委会年度工作安排，从**月份开始，区人大城建环保委员会对我区老旧小区改造工作开展了专题调研。现将调研情况报告如下： 一、基本情况 近年来，区政府及相关部门把老旧小区改造作为提升城市形象、改善民生福祉的重要抓手，坚持“政府主导、社会参与，统筹规划、分步实施，强化管理、注重长效”的原则，组织实施了一批老旧小区综合改造项目，取得积极成效。 （一）组织保障有力 成立区政府分管领导为组长的区老旧小区改造工作领导小组，下设办公室在住建局，具体负责老旧小区改造规划和年度实施计划。20**年以来，在委托市国有资产运营公司通过发行企业债券、争取上级资金等方式筹集改造资金外，区财政每年还安排一定资金专项用于老旧小区改造。20**年**月，区领导小组又召开专题会议作出安排，确定我区老旧小区改造**万平方米目标，同时下发了《章丘区20**年老旧小区改造实施方案》。 （二）工作举措扎实 针对我区老旧小区基本情况，按照“一区一策”的办法，相关部门会同街道办事处和设计单位，反复勘察现场，征求群众意见，充分论证方案，科 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略841字，正式会员可完整阅读）…… （二）造资金筹措困难 老旧小区改造项目作为一项“民心工程”，得到区委区政府的高度重视，特别是在资金方面给予了大力支持。由于我区老旧小区多、改造面积大，资金需求总规模较大，虽然这几年通过多渠道进行了筹措资金，但仍然存在资金总体不足，财政资金“投不起”、居民和社会资金不愿投、后期管护资金缺失等问题。部分居民存在等、靠思想，过分依赖政府财政投入，自己不愿出资。尤其是电梯加装财政相对补助较少，个人出资比例大，高低楼层之间费用分担比例协商难度很大。 （三）改造施工还有难题 我区老旧小区数量多、改造任务重，情况复杂且居民集中，为使群众的正常生活不受大的影响，做到不扰民或少扰民施工，客观上往往受到很大限制，改造过程中经常遇到这样或那样的问题。特别是由于小区地下管线错综复杂，有新旧自来水、强电、燃气等，机械开挖安全隐患风险性较高，只能在改造过程中不断进行剖析现场解决问题，这在一定程度上造成工程进度缓慢。 （四）居民需求与现实存在矛盾 通过调研了解到，多数居民希望拆老房子住新房、改装使用天然气省钱、加装电梯方便老人、还对小区绿化与道路、停车场以及防盗窗的改造存在多种意见。可以看出，老旧小区居民对改善居住环境的愿望迫切，对配套服务的需求多样，对政府实施改造寄予高度期望，但居民需求与改造的条件、标准存在较大差距，小区个体之间的差异、居民的经济条件和社会背景的多样性使得老旧小区的改造更加复杂。如电梯加装方面，近年来老旧小区居民要求加装电梯的意愿一直较为强烈，但因加装电梯需要三分之二以上业主签字、邻居无一反对意见、房屋鉴定报告B级以上等条件限制，自20**年以来全区老旧小区申请加装的成功者寥寥无几，仅有区区 **台。 （五）宣传引导工作不够到位 老旧小区改造不仅是一项工程建设，更是一项基层组织动员工作，需要发动群众共谋、共建、共管、共享。我区虽然启动了老旧小区改造工作，但相关政策规定、文件精神还没有完全宣传到位，部分居民缺乏“共享共建共治”和“购买服务”的观念意识，认为老旧小区改造主要是政府的事情，自己不用花钱，等、盼、靠政府投入思想非常普遍，对小区改造工程不参与也不关心，因此往往改造意愿很强烈，说到投钱就_。同时相关部门单位也对居民群众的诉求缺乏关注。 三、几点建议 （一）健全机制，抓好部门协动 老旧小区改造“牵一发而动全身”，不仅涉及基础设施升级和生活环境改善，更是一项复杂的社会治理工程，由于牵涉面广，需要多个部门密切配合。区政府要发挥主导作用，在建立完善相关工作机构的同时，进一步明确部门分工，划分目标责任。要建立常态化工作联系会议制度，及时协调解决老旧小区改造过程中的重点难点问题。在制定老旧小区改造计划时，要提前加强部门会商，抓好有效对接，同步推进改造实施，力争实现一次改造到位。 （二）科学规划，实施成片连片改造 要研究制定好老旧小区改造规划和年度实施计划，明确改造的具体内容和建设标准，明确改造的投入保障和组织实施，按照先地下后地上、先功能后提升的原则，优先实施小区排水和供电设施、停车场建设及其他事关小区安全的工程项目，合理拓展改造实施单元，推进相邻小区及周边地区联动改造，加强服务设施、公共空间共建共享。要制定差异化的改造方案，突出重点，强化质量管理，切实提升老旧小区的功能，尽快改善群众居住条件。要创新机制，研究出台针对完善类、提升类改造的政策措施，在政府公共资源配置和资金投入方面给予倾斜。 （三）多元投入，健全资金筹措机制 区政府要研究明确基础类、完善类、提升类改造的政府和居民资金负担比例，做好财政投入保障，探索构建政府政策性引导、居民共建性出资、企业市场化参与、社会全方位支持的多元化融资机制。一是加强与银行等金融机构的沟通对接，探索老旧小区专项债券等融资方式，鼓励金融系统开发针对老旧小区改造的优惠金融产品 ……（未完，全文共3936字，当前只显示2187字，请阅读下面提示信息。收藏关于我区老旧小区改造工作情况的调研报告） 上一篇：在市政协十二届一次常委会议上的讲话 下一篇：全州人大代表工作调研报告 相关栏目：工作总结 工作汇报 调研报告 |