标题:关于城乡规划编制管理情况的调研报告
关于城乡规划编制管理情况的调研报告

根据县人大常委会*年工作要点安排,*月中旬,县人大常委会组成调研组,由县人大常委会副主任*带队,对我县城乡规划编制管理情况进行专题调研。调研组赴*经济开发区、*镇、*镇实地查看了规划编制管理情况,听取了开发区和有关乡镇的情况汇报,与开发区负责同志、有关乡镇人大主席及政府分管领导、住镇县人大代表座谈;并在县住建委召开座谈会,听取了全县城乡规划编制管理情况汇报,与池州市政府派驻*县规划督察员,县住建委、城乡规划局主要负责人深入座谈。现将调研情况报告如下:

一、基本情况及取得的成效

(一)总体规划修编工作稳步推进。近年来,我县坚持规划先行,将科学编制总体规划作为促进全县经济社会发展的重要抓手。*年,委托同济大学城市规划设计院对《*县城总体规划(*-*年)》开展 ……(快文网http://www.fanwy.cn省略598字,正式会员可完整阅读)…… 
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  • 员按照人口总量的万分之二的进行配备,我县的规划人员应为*人左右,但目前我县规划局机关只有局长*人在编,其他*名工作人员均为借调人员,乡镇的规划管理人员在编人数为*人,工作强度和人员力量严重失调。

    (三)规划体系仍需完善,乡镇工作较为滞后。一是规划总体编制水平有待提升。尽管近年来我县规划体系逐步完善,规划覆盖率得到提高,但由于规划经费有限、规划编制迁就现实、规划管理人员业务能力等种种原因,规划的地域特色不明显、规划精品较少。二是乡镇规划工作滞后。我县各乡镇虽都有总体规划,但基本上所有总体规划都需做中期评估或者修编,有的乡镇的总体规划编制时间已经超过*年,早已不适应发展的需要。此外,乡镇的控制性规划基本空白。根据相关法律规定,土地挂牌出让必须要以控制性详细规划作为依据,所以在实际工作中控制性详细规划是指导乡镇建设的直接依据。但我县乡镇只有*镇编制了经济开发区*个平方公里控制性详细规划,其他乡镇的控制性详细规划基本空白。三是村庄规划除美丽乡村建设点外尚未起步。

    (三)规划_力不强,规划执行有一定随意性。一是受经济利益驱使,城乡违法建设屡禁不止,已经严重影响了城乡规划的依法实施。但由于多种因素制约,我县规划的_和执法力量非常薄弱,对于违法用地、违法建房的_存在多头管理、责任难界定、执法难、执行难等种种问题。二是对规划设计条件(规划主管部门对于土地开发强度控制所出具的设计条件,包含容积率、建筑密度、绿地率等多项指标的硬性控制)管理力度薄弱。部分规划设计条件未经县规划委员会通过直接修改。三是规划执行在一定程度有“短命化”的趋势。在调研中我们发现,个别乡镇为了解决问题,对规划修改变更随意性大,“规划即法”的意识较为淡薄。

    三、意见和建议

    随着国务院机构改革的启动,规划部门将从住建部门剥离,划归自然资源部管理,_机制等方面的问题将会随着改革的深入推进得到有效解决。针对其他的困难和问题,提出意见建议如下:

    (一)高度重视,切实加强人才队伍建设。针对专业人才少、管理力量不足、人才流失严重等问题,建议县政府及有关部门要高度重视规划人才队伍建设,在实际招录人员工作中秉持“不拘一格降人才”的理念,降低招录门槛,吸引本地人才,降低人才流失率,充实规划人员力量。另外可面向基层定向招录规划专业人员,通过委托大专院校培训和老技干“传帮带”相结合的方式,加速规划人才队伍建设。同时,要加大专业人才的引进力度,加强专业技能培训,强化履职能力建设。

    (三)完善体系,提升规划编制管理水平。一要加大规划的经费投入。建议规划部门要列出规划编制计划,政府将规划经费列入财政预算,加大资金的持续投入,提升规划的质量,保证规划编制的长效性、连续性。二要大力推进乡镇规划编制工作。要进一步发挥乡镇政府在规划编制工作中的主体责任,结合好规划编制单位和各有关部门,对总体规 ……(未完,全文共2584字,当前只显示1555字,请阅读下面提示信息。收藏关于城乡规划编制管理情况的调研报告

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