标题:基层服务典型经验交流案例
基层服务典型经验交流案例

2019年以来,我县在全省首创“红色代办”闭环服务新模式,发挥党建引领作用,让党员干部当起“红小二”,提升服务效率和服务品质。经过3年多的精细实施、动态升级,从提供民生保障到代办审批事项,从助力企业发展再到全面融入县域高质量发展,“红色代办”已成为**在“申创国家级经开区,加快建成_百强县”新征程上不可或缺的一抹“红色印记”、一股“红色动能”。

一、背景起因

在政务服务改革过程中,**县发现,广大村民在享受便民服务时还存在着一些堵点、难点,有的偏远村居离县政务服务中心、镇(街道)分中心差不多都要一小时的车程,即便是“最多跑一次”,距离也比较远。而且,普通村民对政策的理解度偏低,在事项办理过程中所带证件往往不全,填表或表述不准,有的甚至往返多次。再加上一些上了年纪或者残疾村民对政策知晓度不够,导致应该享受的政策无法及时享受,容易产生服务盲区和不稳定因素。

二、演变历程

为有效解决基层群众办事难的问题,**县探索建立“红色代办”制度,并逐步拓展范围、延伸链条、提升质量,取得了较好社会效果。

2019年4月,**县印发《**县“红色代办”服务实施方案(试行)》,正式启动“红色代办”服务工作。2020年3月,**县将深化实施“红色代办”机制作为县委书记党建项目,作为全县党员干部践行初心使命的长效实践平台,进一步延伸拓展“代办”功能,致力将“红色代办”转化为驱动**高质 ……(快文网http://www.fanwy.cn省略1036字,正式会员可完整阅读)…… 
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  • 、限时办结”的模式,事项平均办理时限缩短至两个工作日,提速80%以上。

    3.奋力写全“代办单”,精心编织“一张网”。根据代办服务主体的不同,按照“保障多数、兼顾少数”的原则,分别制定服务清单,既保证代办大部分人的“热点”需求,也考虑到少数特殊_的“难点”需求,让“红色代办”网罗万象。在农村,围绕民政、公安、医疗、卫健等领域,梳理出基层群众办理频次较高的45个行政审批服务事项,作为主要代办事项列入代办清单。在城市,主要由城管、住建、公安等部门对接_不到位、物业管理不规范的社区,帮助提高社会治理能力和社会治理水平的现代化,提升居民幸福感和获得感。在企业,成立由税务、市场、人社、代办中心等涉企部门党员干部组成的“企业服务红色代办团”,实施“1+2”挂钩服务,通过上门服务、全面跟踪等形式,帮助企业协调解决审批服务等方面的困难。

    4.全力检验“成绩单”,考核结果“真挂钩”。主动亮一亮,坚持实绩导向,在保证委托人个人隐私的前提下,各村(社区)每月10日在“三务”公开栏公示红色代办员的《红色代办事项登记表》,并将情况报各镇(街道);县各职能机关每月底前将“红色代办窗口”工单办理完成情况报县行政审批局归口。认真比一比,综合代办数量和反馈质量两个方面,每季度公布一次得分和排名情况,利用报刊、公众号等媒体,及时宣传基层党组织和党员在落实项目过程中的好经验好做法,持续以榜样的力量激发红色代办员争先意识。严肃评一评,村(居)红色代办员工作由镇(街道)、开发区负责考核管理,考核实行先锋指数积分法,对积分高、表现好的在入党、学习培训、后备干部推荐等方面优先考虑。各单位“红色代办”工作将纳入基层党建考核指标,对机关事业人员从事“红色代办”的,根据考核情况,在评先评优、绩效考核方面给予一定倾斜。

    四、取得的成效

    探寻**“红色代办”服务机制的升级之路,从代办人员的拓展、服务对象的延伸、办理流程的优化,无不发挥着党员干部的先锋模范作用,才逐渐在全县形成上下联动、左右协同、内外畅通的党建引领政务服务的新格局,也为优化营商环境和促进地方经济社会发展提供了有力保障。

    1.“红色代办”在新冠肺炎疫情防控战中“勇毅逆行”

    由于**“红色代办”网格健全、覆盖全面、运行有效,每个红色代办员对网格内的基本信息都建立了基础台账,为夺取疫情防控阻击战赢得了时间。据统计,疫情防控指令发出后,当时全县1190多名红色代办员迅速与在外人员取得联系,告知防控要求,采集行动轨迹,不到半天时间就全部完成信息采集并上报,为提前采取对应措施,减少输入性风险创造了必备条件。同时,他们还根据在外人员分布情况,成功劝说了高风险地区人员就地防控、暂不返乡,由此带来的不能及时返乡看望老人、置办年货、家庭防疫等事情,都由红色代办员负责帮办代办。此外,红色代办员还参与照料“居家隔离”人员190多人次,经常有“隔离人员”在收到代办员的“送货上门”服务时,开窗喊话,称赞代办员们想得周到、办得齐全。

    2.“红色代办”在全面建成小康的攻坚战中“定向领航”

    2020年3月,**县委书记将深化“红色代办”作为自己的党建书记项目,壮大“代办”队伍、拓展“代办”范围、提升“代办”功能,形成“代办+帮办+领办+合办”的多维度服务体系。项目立项后,**就在全县正科级以上干部中,实施以“聚焦项目攻坚,带头招商引资;聚焦全面小康,带头脱贫攻坚;聚焦文明创建,带头倡导新风;聚焦社会治理,带头化解积案;聚焦作风建设,带头狠抓落实”为主要内容的“我抓了什么做了什么·五聚焦五带头”专项行动,推动全县各级领导干部自觉担当、真抓实干,着力营造积极作为、争创佳绩的良好干事创业氛围,一度让“我抓了什么、做了什么”成为**干部的座右铭和鲜明特征。所有县处级领导以身作则、率先垂范,带头挂钩到镇到村,带领全县8408名党员干部与34764户低收入农户结成“穷亲”,85个机关事业单位与经济薄弱村、低收入村配成“对子”,县级层面选派了从农业、工信、教育、卫健等部门选派53名“扶贫书记(主任)”驻村帮扶,并组建了一支62人的“村书记顾问团”指导扶贫,每个镇街同时选派1名扶贫专干专职扶贫。

    与此同时,该县围绕“一路一廊”产业发展布局和“5+2”产业体系,创新运用“飞地同创”模式,整合项目资金7亿元,按照“强村带弱村”的思路,由村干部领办光伏电站、土地股份合作、农业特色产业化项目400余个,成功打造食用菌、中药材、青芦笋等特色产业名片,仅2020年就为低收入村累计获取收益5000余万元,促进村集体和低收入农户“双增收”。针对当时红色代办员数量偏少、服务内容狭窄等现状,**县全面推行“党员中心户”模式,建立“党支部+党小组+党员中心户+党员+群众”循环互动机制,从村(社区)党员干部、党员致富带头人、离退休党员干部中,“遴选”党员中心户1497个,共联络党员7901户,联系群众51697户,并实现低收入农户全覆盖,收集群众生产生活需求24800余件,合办 ……(未完,全文共5595字,当前只显示2694字,请阅读下面提示信息。收藏基层服务典型经验交流案例

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