标题:关于城市社区基层治理调研报告
关于城市社区基层治理调研报告

一、城市社区基层治理存在的问题

(一)主体职能不突出。

一是行政性事务多,服务功能难以充分发挥。在社区的履职清单表中,共有多达166项事务。二是条块不协调,治理效率低。社区服务中心对上需承接各类工作事项,分工过细,导致一些需要上升到社区总体层面的工作被弱化。如居民协商工作由民政办落实,党建工作由党建办落实,结果“党建引领、居民协商”难以充分落实。三是权责不对等,协调能力弱。各种审批、奖励、处罚权力全部在部门,社区只有监管责任。例如,在招商引资和为企业服务时,社区只承担责任和任务,无法为企业提供相关优惠政策,也不享受税收红利。

(二)人才队伍难以优化。

一是人员编制结构不合理,凝聚力不足。社区班子成员基本上为4-5人,行政或 ……(快文网http://www.fanwy.cn省略576字,正式会员可完整阅读)…… 
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    (二)打造人才队伍,让社区发展稳起来。

    一是设立“社工岗”。将城市社区党组织、居民委员会的专职成员以及专职从事社区服务和管理的人员(不含公益性岗位人员)纳入“社工岗”管理,规范服务制度,明确工作职责,制定服务标准,打造一支适应_基层治理需要的专业化、职业化、规范化的社区工作者队伍。二是建立合理的薪酬体系。为社区编外人员建立独立的薪酬待遇体系。借鉴外地做法,根据社区工作者的岗位职责、社区工作年限、受教育程度、相关专业水平等综合因素,确立社区正职、副职和工作人员三类岗位等级序列,拉开不同职位之间的待遇差距,又为编外人员改善待遇提供了良好的预期,形成了较为完整的职业发展体系。三是多渠道汇聚优秀人才。积极引进和培育社会工作专业领军人才和重点人才。在社区工作者招考中,优先录用有较强专业性的大学毕业生以及有社会工作职业资格证书的专业型人才,并根据岗位需求,适当放宽年龄、学历、专业等条件,设置户籍、社区工作经历等条件。对优秀社区党组织书记、居民委员会主任以及具有中级及以上社工师职称的人员,允许通过直接考察等方式招聘。四是畅通培训通道。将社区专职工作者培训纳入市人才培训规划,建立健全社区专职工作者的职业准入、岗前培训、在职教育、轮岗交流“四位一体”的社区专职工作者教育培训机制。支持鼓励“社工岗”人员参加社会学专业学历教育、考取社工师,并且定期组织学 ……(未完,全文共2488字,当前只显示1497字,请阅读下面提示信息。收藏关于城市社区基层治理调研报告

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