标题:关于推进县民主政治建设的调研报告
关于推进县民主政治建设的调研报告

按照县大讨论活动领导小组要求,县人大组织相关人员,通过发放问卷、座谈走访等形式,就如何加强政治文明和民主法制建设在全县范围内开展了大规模的调研活动,现将调研情况报告如下:
一、基本情况
在县委的领导下,我县的政治文明建设和民主法制建设取得了一定成绩。
(一)民主政治制度不断健全,依法监督和民主监督的职能不断强化。
县委坚持把人大工作和政协工作纳入全县工作大局之中,除县委常委会专题研究民主政治制度建设工作外,还先后召开了人大和政协工作会议,并及时出台了相关文件,从人力、物力、财力上为监督职能的强化提供了有力支持。现已形成了党委领导、人大政协监督,政府实施,全社会参与的民主政治建设运行机制,使党的领导,人民当家作主和依法治县实现了统一。县人大及其常委会坚持围绕县委中心工作,对带有全局性、根本性的经济社会发展、突发性事件等重大问题及时审议并做出相应决定,把县委的决策通过人大及其常委会的依法审议作出决定决议,变成全县人民加快建设小康社会的共同意愿和行动。坚持邀请市、县、乡人大代表列席人大常委会会议,扩大了列席人员的范围和人民群众的知情权,同时还大胆实践,探索出代表述职的新路子,使人大代表的履职空间不断拓展。县政协紧紧把握团结和 ……(快文网http://www.fanwy.cn省略902字,正式会员可完整阅读)…… 
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    二、存在问题
    经过全县人民的努力,我县的政治文明和民主法制建设取得了显著成效。但应看到实践中还存在着一些问题。主要有:
    (一)对法制宣传的认识还不到位,力度还不够大,还有死角
    一些干部对法制宣传教育的认识还不太到位。认为经济建设是硬指标,民主法制建设是软任务,思想上缺乏足够重视,工作上缺少得力措施。有的认为村民文化素质低,实行民主后会成一盘散沙,难以组织;有的以为法制程序多,难操作,依法办事影响工作效率等等,这些都直接影响着民主法制建设的进程。
    (二)基层民主建设还有一定差距
    民主选举虽然普遍推行,但由于农村地域广阔,居住分散,乡村干部素质不太高,宗族观念浓厚等,使选举工作存在着组织不严密,程序不规范,操作不明了,结果不公正的问题。民主决策、民主管理、民主监督还有流于形式的现象,村务公开缺乏刚性措施,监督制约缺乏力度,还存在着时间不统一,内容不全面,形式不规范,工作不积极的问题,乡镇之间,乡镇内部进展也不平衡。
    (三)监督工作人员的素质还不大高,还有待于进一步加强
    目前在各执法主体中,仍有部分人员政治业务素质不高,文化程度偏低,法律知识欠缺。专门人才数量缺乏,工作人员数量不足,法律素质和业务素质参差不齐,这是监督不到位、力度不够的重要因素,加上政法干警的业务知识和水平还不太高,律师队伍数量不足,质量不高等等,也直接影响着监督的质量和水平。
    (四)监督工作还不到位,力度还不够大
    不论是依法监督还是民主监督都存在着形式单一、路子不畅、难以操作的状况。主要原因是具体监督谁、监督什么、怎样监督缺乏指导性规章,加之监督_机制不健全,各执法主体在建立自觉接受监督的长效机制方面,缺乏行之有效的方法措施,这些都时常困扰着监督工作,影响着监督的质量和效率,制约着政治文明和民主法制建设的发展进程。
    三、建议和对策
    针对存在的问题,应从以下几方面抓起:
    (一)认真学习党的十七大精神,不断深化对政治文明和民主法制建设重要性的认识
    发展社会主义民主政治、建设社会主义政治文明,是全面建设小康社会的重要目标。发展社会主义民主最根本的途径是把坚持党的领导,人民当家作主和依法治国有机统一起来。全县各级干部和群众要认真学习党的十七大精神,以“三个代表”重要思想为指导,不断提高对政治文明和民主法制建设重要性的认识。要通过讲座、培训、参观考察,特别是身边发生的诸如滥占滥用国土资源、水资源,乱搭乱建、破坏城乡规划,欺商宰客等等典型事例的剖析,教育干部群众要树立法治意识、创业意识、发展意识、全局意识,形成统一思想、统一目标、统一行动的良好氛围,不断增强抓好工作的责任感和主动性,努力推进社会主义政治文明和民主法制建设的进程。
    (二)进一步扩大基层民主,努力实现人民当家作主
    扩大基层民主是社会主义民主的基础性工作,要通过村(居)委会换届,普法宣传,规范村(政)务公开。完善“四项民主制度”,以直接选举产生村委会干部的民主选举制度;以村民会议或村民代表会议为主要形式的民主议事制度;以村民自治章程或村规民约为主要内容的民主管理制度;以村务公开,民主评议,定期报告工作为主体的民主监督制度。落实村民“四权”(知情权、参与权、管理权、监督权)。要坚持统一公开地点,统一公开内容,统一公开时间,统一民主理财制度;做到财务公开与月、季审相结合,与清财减负相结合,与民主理财相结合,与健全财务制度相结合,不断推进基层民主向更高层次发展,实现人民当家作主的权力。把教育与处理结合起来,坚持宣传教育为主,打击处理为辅,对妨碍民主法制建设,侵犯人民民主权利的人和事,诸如破坏各种选举,打击报复检举揭发人,循私枉法等,必须依纪依法严肃处理,保障民 ……(未完,全文共4222字,当前只显示2346字,请阅读下面提示信息。收藏关于推进县民主政治建设的调研报告

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