标题:在国有企业高质量发展座谈会上的讲话
在国有企业高质量发展座谈会上的讲话

同志们:

刚才4家县属国有企业负责同志汇报了各自的运营情况,相关部门和县领导也分别作了发言。从大家的发言中,一方面,我看到了大家为自己所在企业倾尽的智慧和心血,推动企业发展取得的明显成绩,为县域经济高质量发展作出了积极贡献。截至今年5月底,我县县属国有企业资产总额达到1210.17亿元,较上年增加121.32亿元、增长11.29%,2016年以来累计到位资金1287.71亿元,在改善民生福祉、加快城镇建设、促进工业发展、助推乡村振兴等领域累计投资近1106.99亿元,创新科技孵化园、**湃新能源等项目扎实推进,国有企业“主力军”作用愈发凸显。从这点来讲,我非常感谢大家对企业发展、国有资产保值增值所做的贡献。另一方面,我也能够感受到,当前我县国有企业发展面临的困难瓶颈还较多、转型发展等任务还很艰巨,但同时也具备一些突出优势,还有很大的潜力可待挖掘。

因此,今天我们召开这个工作专题会,主要目的就是说现状、提问题、教方法,全力支持和引导国有企业高质量发展。下面,我着重讲这几个方面的意见。

一是认清形势服务大局。从今年全县**的经济运行情况来看,除了第一产业增加值增速、社会消费品零售总额增速、城镇居民人均可支配收入增速3项指标排全市前三之外,其余指标都排在全市靠后位置,完成全年目标任务、走在全市县域经济第一方阵面临很大压力。而 ……(快文网http://www.fanwy.cn省略999字,正式会员可完整阅读)…… 
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  • 被动。比如我们之前申报为省专项债项目的城区地下停车场(人防)项目,就是因为与我县实际情况结合不紧密,项目难以落地实施,被上级屡次通报。同时,当前我们部分项目一味追求完成任务,导致短期贷款过多,既让企业为了偿债疲于奔命,也让我们的县领导为了保住企业征信牵扯了过多精力。三是监管机制不够健全。从外部监管来看,我县国资监管机构不够健全,专业监管力量较为缺乏,各部门之间也存在资源不共享、信息不对称、协同不到位的问题,纪委、财政、信访、审计等部门没有完全形成齐抓共管的监管合力;从内部监管来看,企业内部管理不够规范,企业董事会、监事会、经理层职责划分不清晰,监事会主席直接参与经营管理,监事会的监督管理流于形式。这些问题如果不引起高度重视,采取切实有力的举措加以解决,势必影响我县国有企业的高速发展和全县高质量发展大局。

    三是抓紧抓实项目投资。当前,要圆满完成各项目标任务,最现实、最快捷、最有效的手段就是抓项目投资。因此,这个时候大家就要想明白当前项目投资应该干什么、到底怎么干、干成什么样,充分发挥国有企业在资金、技术、人才、管理等方面的优势,主动作为、迎难而上,真正实现以项目大发展引领经济大跨越。一方面,要千方百计加快项目建设。我大概看了一下,目前国有企业手握的在建项目有30个,数量不少但是普遍推进不快。比如,**公司的乡镇干部周转房项目,目前仅完成年度任务的30%,海泽苑项目仅完成总工程量的25%,花园防洪堤、灵兴防洪堤也仅完成总工程量的40%、25%;**公司的特色小镇建设项目,仅完成全年工程量的40%,建设用地增减挂钩及产业道路项目,仅完成全年工程量的30%;**公司的北泉路棚改项目,原计划年底完成主体工程的50%,目前仅处于基础工程推进阶段。这些都是我们完成全年目标任务的发力点和突破口,当务之急就是保障这些项目快建设、快投用。因此,大家要全面细致梳理各类在建项目推进过程中存在的困难问题,及时更新项目推进台账,主动向联系项目的县领导汇报工程进展情况。上周,我们审议通过了《重大项目推进机构建议方案》,对全县重大项目逐一明确了牵头领导、牵头单位,各牵头领导要督促业主单位按照轻重缓急重新调配推进力量,及时研究解决项目建设过程中的困难问题,全力保障和倾斜支持重点领域和重大项目加快建设。特别是**公司要加快**湃新能源项目建设,倒排工期、压茬推进,确保年底厂房等配套基础设施全面建成,力争明年4月30日前实现投产达效;加快**川古城二期项目建设,确保年底前除酒店外各项工程建成交付;加快推进城南基础设施建设二期项目和廊桥棚户区改造项目,确保年底基本完工。**公司要加快推进西平全域土地综合整治及产业园区建设项目,争取年底前通过省厅技术审查;加快农业产业园区、**科研示范园等项目建设,助推**种养循环园区通过检查认定。**公司要加大梓州织造产业园建设力度,确保标准厂房11月底前竣工验收;加快五里梁**川片区安置房建设,确保年底基本完工。另一方面,要超前谋划明年项目工作。在抓好当前工作的同时,大家要切实增强工作前瞻性,把握工作主动权,及早谋划明年项目工作。要做好“无中生有”“有中生新”两篇文章,立足现有基础优势,在主导产业强链、新兴产业补链、特色优势产业延链上面狠下功夫。比如我们正在推进的安吉纳、雄兴体育等项目,能够加快产业链上下游横向联合、纵向整合,还有西平全域土地综合整治及产业园区建设项目,明年初就将进入项目招标阶段,这些都是我们在立足现有条件的情况下,去主动谋划的一批好项目大项目。大家不能满足于被动地接受任务、完成目标,而是要充分发挥主观能动性,结合“十四五”规划实施、成渝地区双城经济圈建设、乡村国土空间规划编制等重大机遇,聚焦智慧城市、文旅康养、绿色装配制造、生态保护、乡村振兴等重点领域,谋划储备一批与**产业升级配套、与**城市发展路径吻合的项目,比如**公司即将启动的城市有机更新项目、**公司的全域乡村振兴项目、**公司的现代农业产业园项目等都是一些贡献率高、带动性强的项目,必须提早谋划、加快推进,为全县项目投资持续注入“源头活水”。尤其要注重谋划好明年省市县重点项目、央省预算内项目、专项债项目,加强沟通对接、创新项目包装,以项目“进”带动全局“活”,确保明年项目投资实现“开门红”。

    四是着力提升融资能力。2016年以来,县属国有平台公司通过银行项目融资、流贷融资、债券发行等模式全方位推进融资工作,融资到位资金达1177.93亿元,其中:**公司1120.55亿元、**公司134.28亿元、**公司123.1亿元。总体来看,全县国有企业融资情况较为平稳,但面临的一些困境也愈发凸显。长期以来我县国有企业一直扮演着“政府贷款机器”的角色,自身缺乏“造血”功能。因此,接下来的当务之急就是要紧紧围绕保运转、保征信、保项目建设的总体思路和 ……(未完,全文共5394字,当前只显示2597字,请阅读下面提示信息。收藏在国有企业高质量发展座谈会上的讲话

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