标题:县加强基层应急管理能力建设工作方案
县加强基层应急管理能力建设工作方案

按照县委关于做好两项改革“后半篇”文章工作部署要求,为进一步提升基层应急管理能力,现制定如下工作方案。

一、总体目标

坚持以_新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实市委八届八次、九次、十次全会部署,统筹发展和安全两件大事,积极融入乡村振兴战略,加强基层应急管理体系建设,顺向优化资源配置,构建集约高效基层应急管理机制,全县应急管理的系统性、整体性、协同性显著增强,应急响应、指挥、处置能力和基层基础保障能力显著提升,重大安全风险得到有效_,较大以上事故明显减少,自然灾害防治能力进一步提高。到2023年底,全面理顺基层应急管理_,建立政府力量为主、基层社区、社会组织、公民个人协同参与的大应急格局。2025年,基层应急管理力量完备、机制顺畅、责任落实、保障有力,全县应急管理体系、管理能力现代化建设跃上 ……(快文网http://www.fanwy.cn省略644字,正式会员可完整阅读)…… 
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    2.设立村(社区)应急管理工作小组。村(社区)要成立以党组织主要负责人为组长的领导小组,明确应急管理相关责任人,将应急管理作为自治管理的重要内容。

    (三)梳理明确应急管理工作职责

    1.镇(街道)应急管理机构工作职责。各镇(街道)应急管理机构负责统筹、组织、协调本镇(街道)的安全生产、应急管理和防灾减灾工作。实行“3+*”基本构架,即承担辖区内安全生产综合监管和职责范围内的行业监管、统筹防灾减灾救灾、协调应急处置救援,督促有关办(所)做好水务、自然资源、道路交通、教育、旅游、消防等领域的安全监管,实现第一时间排除安全隐患、第一时间监测预警、第一时间抢险救援、最大限度减少灾害事故损失。镇(街道)要厘清各职能部门在应急管理工作中的职责边界,按照“三个必须”要求职能归位、各司其职、依法履职。

    2.村(社区)应急管理机构工作职责。完善基层应急细胞,在镇(街道)应急管理机构的指导下,明确专人做好本村(社区)安全生产、防灾减灾和应急救援工作,完成上级交办的相关工作任务。

    (四)建立健全应急管理指挥体系

    1.建立应急指挥部。在应急委下设安全生产、地灾防治、森林防灭火、防汛抗旱等专项应急指挥部,由镇(街道)党政主要负责人为总指挥,相关负责人为副总指挥,有关单位负责人为成员,负责辖区内安全生产、防灾减灾和应急救援的组织、指挥、协调等工作。

    2.建立应急指挥平台。按照统一标准,将应急管理指挥平台终端延伸到镇(街道),加强应急信息化指挥系统建设,实现扁平管理和指挥。镇(街道)、村(社区)要充分利用应急广播村村响系统、短信、微信、铜锣等多种方式,建立全覆盖的应急服务指挥网络。

    3.完善应急预案体系。根据安全风险状况,及时修订完善具有可操作性的安全生产、消防安全及防汛抗旱、森林防灭火、雨雪冰冻、雷电、地质灾害等应急预案,并经常组织演练。

    (五)健全完善应急管理运行机制

    结合镇(街道)实际,将安全生产、防灾减灾、应急救援工作纳入基层网格化管理工作的重要内容,建立统一指挥、分级响应、公众参与的应急响应机制,形成联防联控、群防群治的共治格局。

    1.完善并执行风险辨识和_机制。认真开展辖区内安全生产和自然灾害风险辨识,制定落实_措施。将辖区内的安全隐患纳入清单管理,限期整改销号,实现闭环管理。

    2.完善并执行监测预警机制。加大自然灾害监测监控设备建设力度,及时监测发现辖区内安全生产和自然灾害风险,准确发布灾害预警预报信息。

    3.增强各类应急指挥装备设备和应急救援装备配置,加强灾害救援、应急指挥能力。

    4.完善并执行应急联动机制。做好相邻镇(街道)、驻地单位(企业)相互之间的应急联动协作。

    5.完善并执行救灾及保障机制。按照“三个避让”“三个紧急转移”要求安全有序转移疏散安置受灾群众,强化应急救援物资储备,补足补齐救灾物资和生活物资。加强应急避难场所、消防站等应急基础设施建设。

    6.完善并执行应急值守机制。坚 ……(未完,全文共3014字,当前只显示1674字,请阅读下面提示信息。收藏县加强基层应急管理能力建设工作方案

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