| 标题：调研报告：欠发达地区人才高质量发展的地方实践和经验启示 |
| 调研报告：欠发达地区人才高质量发展的地方实践和经验启示 功以才成，业由才广。_总书记指出：“越是欠发达地区，越需要实施创新驱动发展战略。”人才是创新的根基,创新驱动实质上是人才驱动。*县是一个集老区、山区、库区于一体的欠发达地区，近年来，通过大力实施“人才强县”战略，为加快实施乡村振兴战略、推动高质量发展提供了有力人才支撑。本文以*县为例，对欠发达地区人才高质量发展问题作如下探讨。 一、欠发达地区人才高质量发展的重要意义 _总书记强调，人才是第一资源。作为欠发达地区，要推动振兴发展、实现后发赶超，离不开人才支撑。新时代的竞争是人才的竞争，欠发达地区要迅速抢占人才高地，才能激活经济发展的“一池春水”，才能实现高质量发展。 （一）欠发达地区人才高质量发展，是实施乡村振兴战略的迫切需要。乡村振兴，关键在人,核心是人才。实施乡村振兴战略，产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕每个方面都离不开人才的支撑作用。如果没有人才，再好的政策也难以实施，再好的资源也难以利用。这就迫切需要我们适应欠发达地区发展需求,补齐人才工作短板，积极推动人才高质量发展，以人才振兴引领乡村振兴。 （二）欠发达地区人才高质量发展，是推动经济高质量发展的迫切需要。高质量发展是党的十九大首次提出的新表述，表明我国经济由高速增长阶段转向高 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略967字，正式会员可完整阅读）…… （三）树立服务意识，营造人才发展环境。一是政治引领真关心。建立了县领导联系服务专家人才制度，县“四大家”领导每人联系*名专家人才。春节期间，县领导走访慰问专家人才*人次，慰问援疆人才*人，发放慰问金*万元。每年组织对优秀人才进行健康体检，组织优秀人才开展国情研修，社会反响良好。二是表彰先进造氛围。积极开展了*名师、*名医、优秀科技工作者等评选表彰活动。*年组织评选了*名杰出人才、*名优秀人才，每人每年发放*万元生活津贴。对引进的科技副总、创新团队和企业发明专利等项目发放补贴、奖励*万元。三是保障住房安好家。针对青年人才住房难题，积极实施人才“安居工程”。目前，全县已安排入住的人才公寓达*套，并在园区安排*套住房供创新创业青年人才免费居住。 （四）树立质效意识，搭建人才创业平台。一是打造两大众创空间，提升创造力。全面落实“十免八支持”创业扶持政策，引进企业在经济开发区打造*孵化基地，在城区打造*众创空间。孵化基地共引进创业团队*个，众创空间被认定为市星创天地。二是建设人才创新创业超市，提升服务力。按照“政府主导、社会参与、市场运作、专业服务”的模式，推进人才超市建设。人才超市运营以来，服务大中型企业*多家，提供政策咨询服务*次，代办证照*份,被省人社厅评为“优秀人才超市”。三是做实县校合作平台，提升吸引力。加大县校合作力度，建立县领导挂点联系高校院所机制，与省内*余所高校签订了实习实训和创新创业合作协议，共建实习实训基地*个。建成大学生实习实训公寓*套，可供*名实习生同时入住。 通过总结分析我县实践做法，对欠发达地区人才高质量发展有如下三点启示：一是必须始终坚持党管人才原则。各级党组织在人才工作上只有发挥领导核心作用，充分履行“管宏观、管政策、管协调、管服务”的职责，才能形成推动人才发展的强大合力，确保人才工作沿着正确的方向前进。二是必须不断优化人才发展环境。经济欠发达地区只有更新人才观念，创新人才政策，增强对人才的服务功能，克服重眼前轻长远、重使用轻培养、重资历轻业绩等问题，才能创造有利于人才发展、施展才能的良好环境，才能形成吸引、聚集各类优秀人才的洼地。三是必须不断创新人才_机制。只有不断深化人才工作_机制改革，充分发挥用人主体重才、引才、用才、育才的主动性和积极性，建立健全人才培养开发、评价发现、选拔使用、流动配置和激励保障机制，才能有效激发各类人才的创新创造活力，推动人才工作健康持续发展。 三、欠发达地区人才高质量发展存在的问题 欠发达地区经济社会发展水平相对落后，创新创业平台相对缺乏，引才聚才载体相对薄弱，人才“引不进、留不住、用不好”的问题比较突出。我县虽然在人才高质量发展方面做了一些有效地实践探索，但是仍然存在不少问题和差距。 （一）专业人才难以引进。欠发达地区经济待遇相对较低，工作条件比较艰苦，休闲娱乐等服务设施比较匮乏，导致一些青年人才不愿意来欠发达地区工作。以我县卫健行业为例，县级医院想引进一个一本高校的医学生相当难。同时，事业单位缺乏用人自主权，统一招聘条件限制较多、耗时较长，也导致难以招到人才。 （二）人才流失比较严重。随着人才资源市场化配置，受武汉市虹吸效应影响，加上部分用人单位人才意识淡薄、观念滞后，导致我县人才流失比较严重，而且流失的大都是层次较高的专业人才、业务骨干及具有一技之长的农村实用人才。尤其是医生、教师流失越来越严重。 （三）人才结构不尽合理。仅以专业技术人才为例：从行业分布看，我县各类专业技术人才*％集中于教育、卫健行业,文化、旅游、金融等行业仅占*％；从学历结构上看，研究生学历以上人员仅占*%，高学历人才严重缺乏；从年龄结构看，46岁及以上的专业技术人才占比*％，30岁及以下的占比*%，总体上呈现出结构老化、青黄不接的现象。 （四）人才培养开发机制亟需完善。一是部分用人单位出于观念和效益等原因，存在重使用轻培养的现象，引进的青年人才日常从事的多为事务性或技术性不强的工作，导致专业能力提升不快，成长空间受限。二是人才培养使用评价、激励保障措施、科学有序流动等方面的工作机制不够完善，如有的事业单位还存在职称评定论资排辈、指标偏少和评聘分离等突出问题，事业单位的优秀管理人员很难流动到党政机关。三是在收入分配上，还不能把 ……（未完，全文共5222字，当前只显示2514字，请阅读下面提示信息。收藏调研报告：欠发达地区人才高质量发展的地方实践和经验启示） 上一篇：党课讲稿：牢牢把握自信自立这一中国共产党和中国人民的特有精神气质 下一篇：主题教育党课讲稿：凝心铸魂 建功新时代 相关栏目：调研报告 人才 质检 科技 党务讲话 科学发展 大学生 社会实践 经验交流 |