| 标题：市银行保险业发展情况的调查报告 |
| 关于**市银行保险业发展情况的调查报告 金融是现代经济的核心，充分发挥金融服务经济发展支持作用，未来几年是全市银行保险业深化发展的重大战略机遇。我市银行保险业在国内外金融形势变化的新形势下,坚持发展、创新、防险、合规经营理念，推动银行保险业持续稳健经营，优化服务公平有序竞争，防止发生区域性、系统性风险，支持**市经济高质量发展。 一、**年工作总结 在市委、市政府正确领导下，根据市委、市政府总体部署，**银保监组认真履行监管职责,坚持支持经济发展与防化金融风险并重，引导全市金融部门支持社会经济建设，推动银行业金融机构建立信贷支持民营小微企业内部容忍机制，支持鼓励银行创新和减费让利，推进为小微企业抒难解困政策落地，支持保险公司为实体企业发展保驾护航，着力防化银行不良贷款风险，增强金融服务经济的能力，有力地支持了全市经济金融健康稳定发展。 （一）不断优化信贷结构，支持实体发展。一是存贷款余额稳步增长。截至**年9月底，辖内各项存款余额604.78亿元，比年初增加63.34亿元，增长11.70%%；各项贷款余额327.06亿元，比年初增加29.01亿元，增长9.73%。二是普惠小微企业贷款大幅度增长。截至**年9月底，普惠小微企业贷款余额39.39亿元，比年初增加5.57亿元，增长16.46%%。普惠性小微企业贷款增速高于各项贷款增速。三是金融支持乡村产业发展。**年9月底，全市涉农贷款余额244.48 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略1024字，正式会员可完整阅读）…… （七）强化银行保险监管，机构依法合规经营。一方面，对银行业金融机构开展了银行业金融机构市场乱象整治活动，重点查处金融服务收费问题。经过多年整治，银行业金融机构都严格执行“七不准”“四公开”要求，落实了“两禁两限”规定，杜绝了向民营企业乱收费、转嫁成本、存贷挂钩、借贷搭售等问题。另一方面，对保险机构开展了财险市场及车险业务专项整治活动，有效遏制了保险市场混乱局面，保险市场特别是车险业务竞争总体平稳。 二、**年工作布置 （一）**年发展形势及机遇 目前，世界正经历百年未有之大变局，全球范围内新冠肺炎疫情的影响将持续，实体经济低迷与金融风险叠加共振。我国进入高质量发展新阶段，以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局加快构建，**经济长期向好的基本面没有改变。但仍存在发展不平衡不充分等诸多挑战，特别是疫情加大了发展难度。 1、疫情形势长期性复杂性带来的挑战。疫情防控的反复性、曲折性表明，疫情的影响将长期存在。辖内金融机构经营模式亟需转型，加快推广线上渠道，“面对面”到“屏到屏”成为发展趋势，对金融机构智能化、自动化转型提出新挑战。 2、金融支持还存在着不够匹配问题。一是国有大型银行上级行信贷管理制度实行逐级授权管理，信贷规模和信贷产品与**市经济产业结构发展不相适应；二是“三农”金融与乡村振兴政策要求还存在较大差距。近年来，“三农”金融服务覆盖面不断扩大，便利性不断增强。但全市涉农贷款增速不高，与**市农业大市不相适应。服务三农发展力度不够，农业保险产品覆盖面、产品推广面远低于农业产业发展，常规金融供给与日益多元化的“三农”需求之间的矛盾依然突出。三是普惠金融与中小微企业发展政策要求还不够匹配，还存在着融资难问题。同时信用贷款占比有待进一步提高。 3、防化不良贷款压力较大。一是银行业金融机构新增不良贷款大幅度上升。面临新冠肺炎疫情的持续影响，经济持续下行和国际国内复杂形势，我市小微企业经济效益持续下滑，企业经营困难，积累的风险持续暴露，导致银行业金融机构新增不良贷款大幅度上升；二是存量不良贷款化解进入深水区。分支机构存量不良贷款经过多年内部清收和转让核销，目前仍不能处置的均为有瑕疵贷款，难于处置；三是不良贷款抵押资产难于处置。主要存在司法诉讼时间过长，执行效果不佳。同时依法拍卖不良资产也不理想，基本上流拍，不良资产难于处置；四是农商行不良贷款防范化解压力大。主要是盈利能力不强化解不良贷款内生动力不足。 4、农商行法人机构发展风险突出。一是公司治理水平不高。 “三会一层”运行、股东股权管理等多方面问题暴露较多。二是资本补充渠道不畅。辖内法人机构资本补充进度落后于资产扩张速度。内源性资本补充受经济下行和疫情双重影响，盈利空间不断压缩。外源性资本补充方面，上市、增资扩股的行业监管门槛较高、周期较长；发行资本债券销售难度较大；政府专项债资本补充进展较慢。三是风险防化能力不足。银行账面不良贷款率高于全市银行业。同时，抵押物拍卖有价无市，担保公司担保代偿能力弱化，贷款诉讼清收时间较长，地方政府财力普遍吃紧，不良处置难度依然存在。 (二)指导思想 坚持以_新时代中国特色社会主义思想为统领，贯彻落实十九大、二中、三中、四中、五中全会精神，贯彻落实银保监会、省局、分局工作措施，坚持金融改革创新为动力，努力防化金融风险，增强金融产业综合竞争力为核心，提升金融支持社会经济服务能力，做好疫后经济恢复和服务民生保障的金融支持，促进经济社会全面协调快速发展。 （三）预期目标 1、小微企业贷款目标。小微企业贷款增幅不低于全部贷款增幅、贷款户数不低于上年同期水平。 2、银行不良贷款率控制目标。银行业金融机构不良贷款率保持在3%以下。 （四）完成目标的主要措施 1、加大小微民营企业信贷支持力度。一是政府落实民贸民品贷款、扶贫贷款、创业就业小额担保贷款、大学生村官创业贷款等贴息政策。增强金盆担保公司担保能力，加强与银行业金融机构合作，提高担保覆盖面，并确保足额代偿；二是推动银行支农支小政策贯彻落实。督促银行机构落实民营小微企业贷款银行内部容忍机制，进一步引导鼓励银行机构对普惠型小微企业 “减费让利”，推动银行业金融机构采取无还本续贷、借新还旧和展期多种无还本付息方式缓解企业还款压力，加强银企对接重点解决小微企业融资难融资贵问题；三是银行机构做好服务理念转变、服务模式转变、服务机制转变，推进信贷结构调整，矫正资金配置扭曲，探索创新产品，加强专业人才培养，努力企业融资难题。深入城区、厂区、商区、乡镇进行金融需求调查摸底，经常性组织开展银企对接活动和产品宣介活动，培育一批符合贷款条件的小微企业主体。探索开办 ……（未完，全文共5527字，当前只显示2661字，请阅读下面提示信息。收藏市银行保险业发展情况的调查报告） 上一篇：市医疗保障局经济社会发展情况的调研报告 下一篇：市住房和城乡建设局年度工作总结暨年度工作思路 相关栏目：银行 保险 劳动保障 金融讲话 科技 党务讲话 科学发展 工作总结 工作汇报 调研报告 |