标题:县如期脱贫工作情况报告
**县如期脱贫工作情况报告

各位领导:
非常感谢您们在百忙之中听取**县汇报。“8.8”**地震发生以来,降初局长及各位领导十分关心、关注**县相关情况,两度冒着余震的危险深入灾区指导工作,让我们深受感动、备受鼓舞!中共**县委、县人大常委会、县人民政府、县政协和全县8.19万各族干部群众向各位领导长期以来对九寨的关心和帮助表示最衷心的感谢!
**年8月8日21时19分,**县发生7.0级地震,造成17个乡镇130个村(社区)不同程度受灾,对经济社会发展产生了巨大影响。近期,我们在抓好过渡安置和灾后恢复重建的同时,组织专门力量对如期脱贫摘帽进行了分析研判,现将相关情况报告如下。
一、基本工作情况
1—7月,**县始终聚焦脱贫攻坚“头等大事”,念兹在兹,唯此为大,全力推进各项工作,摘帽条件基本具备。一是坚定决心,以担当精神勇扛脱贫重任。建立县委县政府主要负责同志“双组长”直接领导、“四大班子”全面参与、“九个推进组”具体落实的“2+4+9”工作机制,明确2名县委副书记主抓脱贫工作,与17个乡镇、76个部门层层签订脱贫摘帽责任书,创新建立“周报告、月督查、季问责、年考核”等制度,常态化开展督导并实行“一周一通报”,实现了脱贫工作高效运转。二是对标补短,以精细举措开展深度帮扶。聚焦“六个精准”要求,对“应退未退”人群进行全面清查,清退1086名不符合纳入政策的人员,新纳入188名贫困群众,错退率控制在2%以内;坚持因村因户因人施策,在高半山贫困村发展适度规模种养殖,对人居环境较差的安乐乡大寨村、阳坡村实行整体搬迁,对预脱贫群众因人制定帮扶措施,实现120个村集体经济全覆盖;统筹整合涉农资金1.04亿元、专项资 ……(快文网http://www.fanwy.cn省略1200字,正式会员可完整阅读)…… 
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  • 发展更具活力。五是迅速开展农房维修加固和重建。全面开展房屋受损鉴定,确定房屋严重破坏193户、中度破坏748户、轻微损坏12000余户,按照维修加固补助标准,启动房屋维修加固和重建工作,10月1日前完成维修加固,确保群众安全住房有保障。六是努力提升群众认可度。以抗震救灾为契机,全力攻心化人、凝聚人心,在督促各级干部包片包户的基础上,选派429名优秀干部组成20个工作组驻村开展工作,在17个乡镇130个村(社区)开办“帐篷夜校”389次、13000多人次参加,积极向群众传达中央、省、州领导的关怀,宣传脱贫攻坚和灾后恢复重建各项政策,引导群众生产自救、感恩奋进,群众满意度大幅提升。七是及时整改评估反馈问题。坚持问题导向,震后20余天召开脱贫攻坚工作推进会,逐一梳理第三方评估反馈问题,制定工作方案,明确整改措施、整改责任、整改时限,通过“发点球”的形式落实到乡、分解到村、细化到人;逐一核查“县摘帽”3项9类、村退出4项8类、户脱贫3项5类问题,形成《川农大地震灾后脱贫进程第三方评估报告有关情况的说明》,对达标项目进行提升,对未入账暂不达标的集体经济抓紧时间入账,确保9月底前达到退出验收标准。
    二、摘帽形势分析
    “8.8”**地震呈现出“震级大、损失大、影响大、伤亡少”的特征,具有5个特殊性:一是世界自然遗产受到重创。地震震中位于世界自然遗产地,在国内尚属首例,破坏程度国际罕见,造成的损失难以估量,恢复重建难度极大。二是生态环境受到重创。地震让生物资源丰富、生态地位重要的**县继“5.12”汶川大地震之后再遭重创,林地等生态资源受损严重,生态恢复和次生灾害治理难度极大。三是旅游龙头受到重创。地震造成**景区关闭后,四川旅游业受到较大影响,阿坝旅游业进入“冰冻期”,**县旅游产业处于停摆状态,直接失业人口超过1.3万,地方公共预算收入大幅减少。四是藏区开放的窗口受到重创。地震致使**县群众生产生活受到重大影响,对外开放的窗口效应明显降低,全县不仅担负着灾后恢复重建的重要任务,还将面临反_、反分裂的复杂局面,_压力巨大。五是群众生命财产安全得到最大保障。此次地震虽然震级高,但受益于省、州、县在“5.12”汶川大地震中积累的丰富经验,以及全县房屋抗震设防等级的提高,最大限度地降低了人员伤亡和财产损失。综合灾情和县情特征来看,“8.8”**地震主要重创了全县生态环境和旅游产业,对关系脱贫摘帽的第一产业影响不大,加之全县财政更多依靠中央、省转移性支付,如期脱贫摘帽的条件仍然具备。
    一是硬件达标的基础依然较好。此次地震造成**县“三有”“五有”部分基础设施受损,但除**镇便民服务中心、第二人民医院、**镇中心校受损较重外,其余乡镇卫生院、通村道路、通讯、文化室、卫生室等硬件均为轻微受损,短期内可恢复震前水平。地震后,**县第一时间对**镇中心校开展安全鉴定,在校201名学生全部实现异地复课,实现了义务教育有保障;**镇便民服务中心正另行选址重建,预计在10月下旬完成;**镇隆康卫生院、塔藏卫生院正维修加固,能够确保每个乡镇均有一所达标卫生院。此外,地震虽然造成全县群众住房不同程度受损,但因“5.12”汶川地震后我县加大了住房安全保障力度,抗震设防等级较高,受损农房多为轻微损坏,短期内可全部实现修复,193户损坏严重须拆除重建的预计将于春节前完成重建。
    二是群众增收的形势依然较好。从全县贫困户增收结构来看,发展农业、务工和政策兜底仍然是群众脱贫增收的主要渠道(全县贫困群众中,1223名贫困户为在校学生、占21.7%,1028名贫困户依靠发展特色种养殖增收、占18.2%,1672名贫困户依靠务工增收(不含旅_业务工)、占29.7%,2343名贫困户依靠政策兜底脱贫、占41.6%,仅784名贫困群众在**镇从事旅游服务业、占13.9%)。此次地震后,全县农业发展的态势依然较好,水果、中药材和牦牛等畜产品成功开辟了线上线下同步销售的新局面,有力推动了农业特别是村集体经济的发展,36个预脱贫村集体经济全部实现人均3元的基础目标,预计年度分红70.8万元,**年农业产值达3.33亿元、并将在未来2年逐年递增。群众就业增收的形势依然较好,我们正通过公益性岗位解决贫困群众就业;成功争取成都市落实15000余个就业岗位并提供不少于3次的择业机会,已达成就业意向3228人;灾后恢复重建阶段,计划依托项目建设开发用工岗位,并向贫困户倾斜,力争以项目拉动实现群众持续增收。
    三是民生保障的能力依然较好。此次地震造成旅_业停摆后,县本级财政收入大幅缩减,但依托转移性支付的民生保障类支出不会受到影响,全县仍具备较强的民生保障能力。当前,我们依托转移性财政支付,一方面通过贯彻十五年义务教育、“两免一补”、“9+3”等政策,出台“1234”贫困学生资助政策,建立550万元教育扶贫救助基金等,基本解决了因贫辍学、因学负债现象。另一方面,通过全面落实“十免四补助”“八个100%”等政策,建立500万元医疗扶贫救助资金,基本实现了贫困户县内就医个人支付控制在10%以内。
    四是脱贫摘帽的群众基础依然较好。上半年,**县通过创新开展“践行一线工作法,千名党员进农家”以及“全力惩治群众身边的不正之风和腐败问题”等活动,有效提升了群众满意度,干群关系持续改善。地震发生后,虽然重大自然灾害一定程度上打乱了群众正常的生产生活秩序,对_和群众脱贫信心造成了一定影响,但总体来看,随着抗震救灾工作取得阶段性的重大胜利,以及震后一系列关心关爱群众政策的落实落地,广大群众感恩奋进、攻克时艰的思想进一步树立,全县干部群众呈现出空前的凝聚力,脱贫摘帽的群众基础更加牢固。
    五是控制因灾返贫的因素总体较好。此次地震核心灾区位于**景区所在地**镇,该镇户籍人口2790户 ……(未完,全文共6482字,当前只显示3121字,请阅读下面提示信息。收藏县如期脱贫工作情况报告

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