| 标题：县促进民营经济健康发展若干政策措施 |
| **县促进民营经济健康发展若干政策措施 为深入贯彻_新时代中国特色社会主义思想，提振民营企业信心，激发民营经济活力，高质量加快“两地一典范、美丽新**”建设步伐，力争到2025年，全县民营经济增加值占GDP比重60％左右、民间投资占全社会固定资产投资比重50％左右，民营经济市场主体活力迸发、发展质量显著提高、营商环境显著优化，现结合我县实际，特制定以下政策措施。 一、进一步激发市场活力 （一）鼓励民间投资。一是降低准入门槛，按照“非禁即入”原则，保障民间资本平等进入市场准入负面清单外所有行业和领域，不得对民间资本单独设置附加条件、歧视性条款和准入门槛。全面清理规范县级行政许可事项，取消无法律法规依据的前置审批事项。二是拓宽民营资本投资领域，充分发挥我县区位、生态、品牌等特色优势，用好用足中央支持藏区发展、深度贫困地区脱贫攻坚、灾后恢复重建等政策，制定完善招商引资优惠政策，以相对优势吸引更多的知名企业到我县投资兴业。我县民营企业新增投资同等享受招商引资政策。发挥县财政资金支撑引导作用，通过投资补助、贷款贴息、设立基金等方式，鼓励民营企业向漳扎国际生态旅游魅力小镇、南坪旅游服务中心、弓杠岭至**全域旅游发展示范带、**至**和**休闲度假旅游发展带、陵江至大录生态文化旅游培育带投资布局。鼓励民营企业向**-绵竹文化旅游产业园、**-嘉善产业园和**-平湖科创产业园等“飞地”园区投资布局。鼓励民营企业向清洁能源、民族文化、智慧旅游等产业投资布局。支持民营企业参与乡村振兴、污染防治、脱贫攻坚、灾后恢复重建、防灾减灾等事业。三是大力发展特色农牧业，鼓励传统小农经济向精品化、集约化、现代化生态农业转变，在特色农业品牌建设、产业用地政策、农村金融创新政策、生态循环农业技术等方面给予大力支持，吸 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略1265字，正式会员可完整阅读）…… （六）降低用地成本。强化重点项目用地保障，全面落实供地优惠政策，保障民营企业土地使用。对我县优先发展产业且用地集约的工业项目，土地出让底价可按不低于所在地土地等别相对应工业用地最低价标准的70%执行；对工业用地的竞得者可在规定期限内按合同约定分期缴纳土地出让价款，逐步推进工业用地租赁、先租后让、租让结合和弹性年期出让供应；对民营企业投资非营利性教育、科研、体育、公共文化、医疗卫生、养老、社会福利、公用设施等设施用地，符合划拨用地目录的，可按划拨方式供地。 （七）降低用能成本。主动了解民营企业生产经济状况，坚持开源节流，科学调度，对产业园区、优势民营企业，优先保障生产要素供给。支持符合全县发展功能定位、符合国家鼓励发展产业使用留存电量等电力政策。科学合理利用好水资源，依法保障民营企业合法用水权。科学合理制定水、电、气价格，实现一般商业用水、用电、用气同价的价格政策。 （八）降低用工成本。一是按照国家、省统一部署，全面落实降低社保缴费名义费率政策，确保企业社保缴费实际负担有实质性下降。对依法参保缴费并采取有效措施稳定职工队伍的民营企业，在失业保险基金中给予企业稳岗补贴，按照企业及其职工上年度实际缴纳失业保险费总额的60%给予补贴。二是将就业见习补贴范围由离校未就业高校毕业生扩展至16至24岁失业青年；组织失业青年参加3至12个月的就业见习，按规定给予就业见习补贴。三是鼓励民营企业吸纳我县建档立卡贫困劳动力就业，对签订1年以上劳动合同并参加社会保险的，给予企业1000元/人奖补；对吸纳10人以上建档立卡贫困劳动力就业的民营企业，一次性给予不低于5万元奖补。四是鼓励农民专业合作社、种养大户、家庭农场、农村电商等各类经营主体吸纳我县建档立卡贫困户劳动力就业，对稳定就业半年以上的，按1000元/人标准，给予生产经营主体一次性奖补；吸纳10人以上的，再一次性给予1万元奖补。 三、进一步加强民营企业融资服务 （九）加强信贷支持。一是县财政每年统筹200万元作为民营企业贷款贴息资金，对符合条件的民营企业贷款给予贴息补助。力争实现三个不低于，即金融机构对民营企业贷款增速不低于上年增速，金融机构对民营企业贷款增量不低于上年增量，当年金融机构新拓展的民营企业客户数不低于上年增加的户数。二是壮大县域金融服务主体，积极引进和建设融资担保公司、小额贷款公司、村镇银行。三是建立农业信贷担保体系和乡村振兴农业产业发展贷款风险补偿金制度，积极转变财政支持方式，充分发挥财政资金引导作用，撬动金融和社会资本投入农业产业发展领域。对投保特色种养殖保险的民营企业，由县级财政给予保费补贴。四是开展诚信全域旅游示范区建设，按照《**县加强社会信用体系建设工作实施方案（2018－2020年）》，动态调整红黑名单信息，实施守信联合激励和失信联合惩戒，评定并表彰一批诚实守信典型民营主体，鼓励金融机构向诚实守信典型民营主体提供条件更优、成本更低的金融信贷产品，并由县级财政进行奖补。 （十）鼓励开展直接融资。一是支持民营企业股权融资，对在境内外主要资本市场首次公开发行股票上市融资的企业、在新三板挂牌的企业、在天府（四川）联合股权交易中心挂牌且完成规范化公司改制的规模以上企业，除省级、州级财政补助外，县级财政再给予最高20万元奖励。对我县民营企业通过持有县外上市企业股份，推动县外上市企业字号含有“**”字样的，给予适当支持。二是筛选具备条件的民营企业进行重点培育和扶持，鼓励其通过银行间债券市场融资。三是对民营企业通过股权并购、增资扩股、股权置换、合法拍卖等方式成功实现兼并重组的，根据财力情况给予适当资金支持。 四、进一步鼓励民营企业做强做优 （十一）支持创新创业。一是鼓励民营企业创建高新技术企业和科技型中小企业。支持民营企业参与和承担国家、省、州科技专项、研发计划，推动民营企业会同科研院所建设重点实验室、工程技术中心、企业技术中心等研发平台。二是跟踪服务已申报科技特派员与创业、科技扶贫在线平台优化提升与运行维护、优质酿造葡萄酒加工原料提质增效关键技术与科技脱贫示范基地建设、濒危地道中药材华重楼速生繁育及大棚高产种植关键技术研究与示范推广等省州科技项目。支持企业通过技术合同认定登记，当事人可以持认定登记证明，向主管税务机关提出申请享受国家规定的税收优惠政策。三是推进民营企业院士（专家）工作站建设，充分发挥院士（专家）工作站引领作用，推动解决民营企业创新发展的关键技术和重大难题，提升民营企业核心竞争力。四是引导民营企业建立现代企业制度，提升民营企业管理水平。 （十二）支持拓展市场。一是支持国内外民营企业承办或参加中国**国际旅游经济合作论坛、中国**国际冰瀑旅游节、日桑文化节、**山地马拉松赛事、**大熊猫涂墨狂欢节、**县春节元宵晚会等重要节会，鼓励专业旅游产品营销机构、媒体单位、行业协会等到我县举办文化节、房车节、体育赛事、跨区域企业行业年会等。二是支持民营企业参加国内外会展，对参加国家、省、州、县举办的各种经贸、洽谈、博览等展会活动的，分别给予1万元、0.5万元、0.3万元、0.1万元补贴，单户企业年度累计奖励不超过 ……（未完，全文共8197字，当前只显示3289字，请阅读下面提示信息。收藏县促进民营经济健康发展若干政策措施） 上一篇：关于开展全市新时代文明实践中心（所、站）标准化建设互评验收工作的通知 下一篇：县民营经济发展情况调研报告 相关栏目：民营招商 教师 党务讲话 科技 科学发展 |