标题:加强党务干部队伍能力建设破解党建与业务工作“两张皮”问题
加强党务干部队伍能力建设破解党建与业务工作“两张皮”问题

加强机关党务干部队伍能力建设,破解机关党建与业务工作“两张皮”问题,是加强机关党的建设的重要命题。为总结实践经验、发现问题,进一步处理好党建与业务的关系,课题组,采取座谈交流、个别访谈、问卷调查相结合的形式开展专题调研,对科研机构加强党务干部队伍能力建设、破解机关党建与业务工作“两张皮”问题进行了研究。
一、机关党建与业务“两张皮”问题及原因分析
通过个别访谈和座谈调研,经过归纳汇总,我们总结了机关党建与业务工作“两张皮”问题的3种表象:一是党建工作表面化、形式化,与业务工作割裂开来,各干各的,这是党建工作与业务工作在具体形式上的“两张皮”;二是党建工作经常“不受欢迎”,党员不愿意积极主动参加支部活动,这是党建工作与党员需求在供求关系上的“两张皮”;三是党建工作虚化弱化边缘化,很多机关干部都不愿意做党务工作,这是党建工作与机关干部成长在干部队伍建设方面的“两张皮”。结合问卷调研结果,我们选取“两张皮”问题表现最突出的党支部和党务干部层面进行重点分析。
(一)党支部层面“两张皮”问题产生原因分析。一是党建工作和业务工作性质、特点不尽相同 ……(快文网http://www.fanwy.cn省略850字,正式会员可完整阅读)…… 
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    二、中科院院部机关在加强党务干部能力建设、破解“两张皮”问题方面的创新实践
    (一)坚持抓书记,发挥“关键少数”作用。2016年以来,院部机关坚持通过党建述职评议等措施,积极推动党支部书记认真履行“一岗双责”。各党支部书记结合部门工作实际,积极探索适合本部门的党建工作方式方法,取得较好的成效。如,办公厅党支部在机关率先进行党建工作量化考评试点工作,加强对全厅党员的日常管理,激励党员积极参加党支部及党小组组织的学习、调研等活动,并将量化考评结果作为党员年终考核和表彰奖励的基本依据,显著提升了党支部的凝聚力。重大科技任务局党支部制定实施局“党建工程”“重任工程”“细节工程”和“督办工程”等,把党建工作与业务工作紧密结合起来,有效提升了整个部门干事创业的精气神。
    (二)建立学习型组织,以学习促进能力提升。各党支部努力建设学习型党组织,并结合部门工作实际,采取切实有效的方法,促进党员干部加强深入学习、不断提升能力素质。如,学部工作局党支部以党小组建设为着力点,创新实践“以线带点促面”支部工作法,即以“3个1”(1个综合处室、1个业务处室、1位局领导或支委)组建党小组,便于党建工作与业务工作紧密结合;加强党小组学习,以学习座谈会、知识答题、微信交流群等方式促进各党小组分享学习资料、进行思想交流、带动党员日常学习。发展规划局党支部引导党员职工主动学、不断学、干中学,坚持问题导向、改革导向,围绕院党组中心工作和改革发展中的重大问题,研究提出建议方案和举措,取得实实在在的效果。
    (三)开展“双联双促”联学共建活动,拓展党务干部视野和思路,汲取有益工作经验。“双联”是指院部机关党支部之间相互联合、与院属基层单位或院外单位党支部进行联合;“双促”是指通过开展广泛的联学共建活动,促进中心工作推动科技创新、促进作风转变和加强队伍建设。联学共建活动既有效促进机关跨部门的交流沟通,打破了部门之间的无形壁垒,又有效强化了服务基层,在破解“两张皮”、促进机关党建和基层党建双提高上取得显著成效。如,前沿科学与教育局党支部在联学共建活动中,带着问题深入基层开展调查研究,有针对性地解决基层实际需求,推进党建工作与业务工作的有机融合、相互促进取得一系列成效。
    (四)注重青年人才培养,为机关青年干部搭建成长成才的平台。院部机关高度重视对青年人才的培养,将党建工作与青年人才培养工作相融合,为青年人才成长搭建平台。如,科学传播局党支部认真组织实施青年读书小组活动,坚持问题导向,在读原著的基础上围绕业务工作开展具有针对性的调查研究,撰写高水平的调研报告,为指导实践工作提供思路。国际合作局党支部组织支部青年党员开展“午间头脑风暴”学习活动,分享考察调研新见闻和新见解,相互学习、相互促进、相互提高。
    (五)多措并举,加强党务骨干队伍建设。多年来,院部机关通过加强党务骨干培训和激励等手段,有效加强党务骨干队伍建设。建立机关整体大培训观,*年机关层面统一组织的培训33场、各部门各党支部举办培训80场、工青妇组织举办培训近20场,共计参训人数近8000人次;培训做到“全覆盖”,*年机关层面集中组织的针对党员思想政治教育方面的培训就有近20场,组织参加上级培训9次,覆盖所有支部书记、党务骨干;“走出去”与“请进来”相结合,把党务骨干带到延安、井冈山等革命传统教育基地开展实地教育,并在机关举办了3场高水准报告会;评选“机关优秀党务工作者”,建立优秀党务工作者疗休养制度,凝聚人心、凝心聚力,激励兼职党务干部奋发有为、爱岗敬业,成为机关党建工作的生力军。‍
    三、启示及建议
    (一)紧贴新时代使命,不断提升境界觉悟,促进机关党务干部思想上重视党建。一是强化组织责任,突出抓好“关键少数”。进一步明确党支部职责,压紧压实机关党支部书记第一责任人的职责,认真履行“一岗双责”,做到明责、履责、尽责,凝聚党支部书记队伍的向心力和战斗力。二是强化管理责任,实现对党 ……(未完,全文共3979字,当前只显示2211字,请阅读下面提示信息。收藏加强党务干部队伍能力建设破解党建与业务工作“两张皮”问题

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