标题:在集团国企“大监督”体系建设座谈会上的交流发言
在集团国企“大监督”体系建设座谈会上的交流发言

党的十八大以来,全面从严治党取得一系列历史性、开创性成就。党的十九大对健全党和国家监督体系作出部署,_总书记在十九届中央纪委四次全会上强调要“坚持和完善党和国家监督体系”。党的二十大进一步指出,要健全党统一领导、全面覆盖、权威高效的监督体系,完善权力监督制约机制。我国国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础,坚持党的领导、加强党的建设,是国有企业的“根”和“魂”,也是国有企业的光荣传统和独特优势。如何在国有企业中贯彻落实总书记指示批示和党中央决策部署、促进发挥“六种力量”作用,加强党的建设、特别是建立健全监督体系,是新时代条件下必须思考的重要课题。对此,公司坚持将党的创新理论和企业实际相结合,在构建“大监督”格局、推动“大监督”体系有效运转方面开展了积极探索和良好实践。
一、构建“大监督”体系,是*高质量发展的客观需要
(一)聚焦政治责任推进产业发展
*是我国第4家具备控股建设大型*项目资质的核电集团。*公司作为*集团全资子公司,以促进国家核电建设、优化电力产业结构为初心,主要从事核电的投资、开发、生产、上 ……(快文网http://www.fanwy.cn省略830字,正式会员可完整阅读)…… 
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  • 即以政治监督为统领,强化党内监督;开展聚焦财会、采购等8个专门监督,落实各管理主体的职能监督责任;用活定期协商、协同联动等8大工作机制,织密监督网络;构建N项制度的开放性制度体系,加强制度建设。
    创新延伸“大监督”触角。“188+N”“大监督”体系整合专责监督、群众监督、财会监督及采购监督等内容,加强对重点领域和关键环节的监督。针对核电工程建设、经营发展阶段性特点,明确各职能部门27项职能监督内容,梳理25项“大监督”衔接事项。结合行业特点将核安全监督创新性地纳入“大监督”体系,明确3类安全监督重点事项。
    着力强化“大监督”会商沟通。结合公司全面从严治党工作,按期召开“大监督”联席会议,组织“大监督”成员部门认真学习_总书记关于坚持和完善党和国家监督体系的重要论述,宣贯“188+N”“大监督”工作要求,听取监督工作开展情况,开展全员警示教育。按需组织“大监督”工作推进协调会,明确分工责任,开展业务培训,共享监督信息,解决存在问题,推动“大监督”机制有效运转。
    (二)深入推进“大监督”工作机制有效运转
    推动“大监督”理念深入人心。通过“188+N”“大监督”体系网络图,广泛宣传“大监督”机制核心内涵。发布《党风廉政建设知识手册》《“大监督”实践之案例汇编》《廉洁文化手册》,结合国家政策、上级规章制度、实际案例等内容,宣传推广“大监督”体系施行以来的成效,进一步加深全体员工对“大监督”工作机制的理解与认可。
    推动“大监督”主体有效覆盖。在核电领域,员工的安全行为是确保核电站安全管理及安全运行的必要因素。发展核电必须确保核安全,没有核安全,就不会有核能的发展。将核安全引入“大监督”体系是应有之义。针对核电工程建设、调试运行开展“安全生产月”、岗位授权等13次监督检查,促进消除安全隐患,有效减少缺陷数量,保障高温堆核电机组安全稳定运行。主动与核安全监管单位纪检机构建立信息交流机制,深入了解监管逻辑,促进监管要求整改落实到位。
    推动“大监督”责任层层落实。开展*系统“微腐败”专项治理调研,收集问题及工作建议25条,推动“微腐败”治理取得成效。创新开展廉洁承诺书“联签”,压实各级党组织、特别是党组织书记责任。所属单位针对部门管理职责,制定“大监督”重点事项正面清单、“微腐败”风险负面清单,进一步明确职能监督内容及合规管理边界。
    (三)切实推动“大监督”取得成效
    坚持协同联动,开展专项监督。以政治监督为统领,以日常监督为抓手,按照“大监督”衔接事项清单,统筹安排各管理领域监督检查、督查考核等工作计划,加强各类监督贯通协同。相关成员部门聚焦重点任务、重要环节,加强协作配合,联合开展公车维保、差旅费及“七项费用”管理使用等专项监督,推进“微腐败”问题治理。纪检与合同管理部门针对合作供应商开展股权穿透核查,与审计联合开展采购招标专项检查,与审计及安全监督部门联手开展安全质量管理督查。
    坚持信息共享,促进发现问题。“大监督”成员部门每季度汇报职能监督工作开展情况,法务部门审查重要合同、决策事项、制度程序;审计部门对采购等重点管理领域开展审计监督,识别问题风险;财务部门定期对资金管理、费用报销、会计核算、福利费使用等进行复核检查,严守财经纪律红线。
    坚持整改集成,落实整改措施。充分利用监督成果,强化各类监督相互贯通。以财会监督预算_情况为切入点,对重点费用使用情况开展专项监督;以核安全监督安全质量问题为抓手,查找背后的责任担当、作风建设方面短板弱项;以推动审计监督历史遗留问题整改为目标,强化巡视巡察监督与审计监督相融合。综合运用法务部门风险提示单、法律意见书,纪检部门监督意见书、纪律检查建议书,审计部门审计意见书以及其他业务部门工作督办单等各类监督方式,促进整改落实。
    三、以“大监督”体系有效运转为*行稳致远保驾护航
    *“大监督”体系建立并实施以来,专责监督发声更加响亮,“谁管理、谁监督”的责任意识明显增强,监督成果互通步入正轨,监督成效集中显现。在全面总 ……(未完,全文共3886字,当前只显示2159字,请阅读下面提示信息。收藏在集团国企“大监督”体系建设座谈会上的交流发言

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