标题:在全市易地搬迁帮扶项目资产排查工作会议上的讲话
在全市易地搬迁帮扶项目资产排查工作会议上的讲话

同志们:

今天,我们在这里召开全市易地搬迁闲置低效帮扶项目资产排查工作会议,主要任务是深入贯彻落实巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的重要决策部署,全面总结前期易地搬迁帮扶项目资产排查工作情况,部署下一阶段重点任务,确保帮扶项目资产发挥最大效益,推动易地搬迁安置区群众稳定增收。参加今天会议的有市发改委、乡村振兴局、财政局等相关部门负责同志,以及*旗、*县、*区等各相关旗县区政府分管领导和部门负责人。刚才,*旗、*县就本地易地搬迁帮扶项目资产自查情况作了汇报发言,分析深入、举措务实,讲得都很好,我完全赞同,希望大家认真学习借鉴,抓好贯彻落实。下面,结合全市工作实际,我讲几点意见。

一、提高思想认识,深刻领会易地搬迁帮扶项目资产排查工作的重大意义

(一)从巩固脱贫成果角度把握工作重要性

易地搬迁是脱贫攻坚的“头号工程”,而帮扶项目资产则是保障搬迁群众“稳得住、能致富”的关键支撑。近年来,我市累计投入资金亿元,实施易地搬迁后续扶持项目18项,涉及个安置区、*万搬迁群众,有效 ……(快文网http://www.fanwy.cn省略803字,正式会员可完整阅读)…… 
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    (二)自查工作扎实推进,问题防控有力

    自2025年3月中旬开展自查工作以来,各旗县区严格按照要求,对2021-2024年易地扶贫搬迁后续扶持项目进行全面摸底排查。通过实地走访、查阅资料、数据分析等方式,对项目资产的建设、运营、收益分配等情况进行逐一核查。县成立由发改委、财政局、乡村振兴局组成的联合督查组,深入个安置区、*个项目点开展检查,确保自查工作全覆盖、无死角;区建立“项目台账+问题清单”管理机制,对排查出的项细微管理漏洞及时整改,有效防范了风险隐患。

    (三)部分项目效益凸显,示范作用明显

    从目前情况看,我市易地搬迁产业类项目整体运营良好,资产收益稳定。除前文提到的光伏发电、民宿项目外,旗的特色种植养殖项目,通过“合作社+农户”模式,带动户搬迁群众年均增收元;县的冷链物流项目,有效解决了农产品滞销难题,降低损耗率%,增加销售收入万元。这些项目不仅实现了资产保值增值,更探索出了可复制、可推广的发展经验,为其他安置区产业发展提供了借鉴。

    三、正视存在问题,清醒认识工作中的短板与不足

    (一)部分项目建设进度滞后,影响整体效益发挥

    尽管大部分项目已建成并投入运营,但仍有个别项目因规划调整、施工受阻等原因进度缓慢。例如,区的文化旅游融合项目,原计划于2024年底竣工,受土地审批、资金拨付等因素影响,目前仅完成主体工程的%,无法按时投入使用,导致预期收益延迟,也影响了安置区整体产业布局和发展节奏。

    (二)资产管理机制有待完善,存在潜在风险

    部分旗县区虽然完成了自查工作,但在资产确权、运营监管、收益分配等环节仍存在制度漏洞。一些项目资产权属不清,导致后期运营管理责任不明;个别项目收益分配方案不合理,未能充分体现公平性和激励性;还有部分项目缺乏常态化的监督检查机制,存在资产流失、挪用等潜在风险。

    (三)产业发展内生动力不足,可持续性面临挑战

    当前,我市易地搬迁产业类项目多以传统种养殖、简单加工为主,科技含量低、产业链条短、市场竞争力弱。例如,*县的部分农产品加工项目,因缺乏品牌建设和市场开拓能力,产品主要以初级加工品形式销售,附加值低,抗风险能力差,一旦市场行情波动,极易出现亏损,严重影响项目的可持续发展和群众的长期收益。

    四、强化工作举措,全力推动易地搬迁帮扶项目资产提质增效

    (一)加快项目建设进度,确保按期投产达效

    一是建立项目推进台账,对未完工项目逐一梳理,明确责任单位、责任人和时间节点,实行挂图作战、销号管理。市发改委要会同相关部门组成专项督导组,每月对项目进度进行实地督查,对进度滞后的项目进行重点督办,及时协调解决土地、资金、技术等难题。二是优化项目审批流程,对符合条件的项目开辟“绿色通道”,简化审批环节,压缩审批时限,确保项目早开工、早建成、早见效。对于区文化旅游融合项目等滞后项目,要成立工作专班,倒排工期,力争在月底前完成主体工程建设,*月底前投入试运营。

    (二)健全资产管理机制,防范化解潜在风险

    一是全面推进资产确权工作,按照“谁建设、谁受益、谁管理”的原则,在*月底前完成所有易地搬迁帮扶项目资产的确权登记,明确产权归属,颁发产权证书,建立资产档案。二是完善运营监管制度,制定《易地搬迁帮扶项目资产运营管理办法》,规范项目运营、维护、收益分配等行为。建立“政府监管+第三方审计+群众监督”的多元化监督体系,每季度对项目资产运营情况进行审计,及时公开收益分配情况,接受群众监督。三是规范收益分配机制,指导各旗县区制定科学合理的收益分配方案,明确收益用于安置区基础设施建设、公共服务提升、困难群众帮扶等重点领 ……(未完,全文共3757字,当前只显示2087字,请阅读下面提示信息。收藏在全市易地搬迁帮扶项目资产排查工作会议上的讲话

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