标题:在全市公安法治化营商环境建设工作会议上的讲话
在全市公安法治化营商环境建设工作会议上的讲话

同志们:

今天,我们在这里召开全市公安法治化营商环境建设工作会议,主要任务是深入贯彻落实优化营商环境决策部署,总结全市公安系统在推进“人性化执法”、打造法治化营商环境工作中的经验成果,分析当前存在的问题,部署下一阶段重点工作,为全市经济高质量发展保驾护航。参加今天会议的有市公安局领导班子成员,各县(区)公安分局主要负责人,市局各相关业务部门负责人,以及部分企业代表。刚才,*分局、*大队作了汇报发言,分享了在涉企执法和服务企业方面的优秀做法和典型案例,讲得非常全面、深入,我完全赞同,希望各单位认真学习借鉴,确保各项举措落实到位。下面,结合工作实际,我讲几点意见。

一、深化思想认识,充分理解法治化营商环境建设的重大意义

(一)法治化营商环境是推动经济高质量发展的关键保障

*作为民营经济的发祥地,民营经济贡献了全市*%以上的GDP、%以上的税收、%以上的城镇就业。企业是经 ……(快文网http://www.fanwy.cn省略711字,正式会员可完整阅读)…… 
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    二、总结工作成效,准确把握当前法治化营商环境建设现状

    (一)创新执法模式,柔性执法取得显著成效

    自2019年推出涉企轻微行政违规行为“首次不罚”举措以来,全市公安系统累计对涉企轻微违法行为实施首次不罚11528次,采取慎用行政、刑事强制措施844人次,惠及企业3864余家。通过制定《全市公安机关规范涉企执法和服务工作推进民营企业精力减负10条措施》等10余个规范性文件,明确了“首违不罚”的适用范围和条件,为基层执法提供了清晰的操作指南。同时,配套打造“首违不罚信息平台”,实现了案件智能提示、文书材料现场生成、风险隐患一屏_,大大提高了执法效率和透明度。例如,*企业因疏忽未及时办理某项备案手续,公安机关通过平台及时发现后,依据规定给予提醒教育,避免了企业因一次小失误而遭受处罚,有效减轻了企业负担。

    (二)强化服务意识,助企惠企举措不断丰富

    全市公安系统积极创新服务模式,推出了一系列助企惠企举措。在乐清建成的1200平方米“法治助企服务中心”,集成涉企案件接报案分中心、人性化执法增值服务等27个服务项目,自去年9月成立以来,已解决本地企业“不再罚”难题14次,出台惠企举措37项,破获部督侵犯正泰集团知识产权系列案件,挽回损失3000万元。此外,“益企评”“云踏勘”“温警律通”等涉企增值化改革项目,惠及企业5000余家,为企业增收、节流超千万;外事助企“五专”措施,实现了外籍人才在温工作“一件事”落地;警企反诈宣传联盟、“蓝盾护企”六件套工作举措、“知识产权保护联合执法中心”等,有力推进了涉企案件高质效办理,形成了涉企犯罪“打、防、治”一体综合治理格局。

    (三)聚焦企业需求,执法服务水平持续提升

    通过开展企业走访调研、召开座谈会等形式,广泛收集企业意见建议,精准把握企业需求。针对企业反映的行政执法频次过高问题,推行“双随机、一公开”检查机制,减少对企业正常经营的干扰;针对企业在知识产权保护、反诈防骗等方面的需求,组织专业警li开展专题培训和宣传活动。例如,在某工业园区开展的反诈宣传活动中,通过真实案例讲解和互动问答,有效提高了企业员工的反诈意识,园区电信网络诈骗案件同比下降*%。同时,建立警企常态化沟通机制,为企业提供24小时在线咨询服务,及时解决企业遇到的困难和问题。

    三、明确重点任务,全力推动法治化营商环境建设再上新台阶

    (一)完善制度体系,夯实法治化营商环境建设基础

    一是进一步细化“首违不罚”等柔性执法制度。结合执法实践,对现有规定进行梳理和完善,明确更多涉企轻微违法行为的免罚情形和标准,扩大政策惠及面。二是建立执法效果评估机制。定期对涉企执法案件进行分析评估,从企业满意度、违法行为整改率、社会影响等多个维度,检验执法举措的实际效果,及时调整优化政策。三是加强部门协作联动。加强与市场监管、税务、应急管理等部门的沟通协调,建立信息共享、联合执法、案件移送等工作机制,形成营商环境建设合力。例如,在处理涉及企业的复杂案件时,各部门联合成立工作专班,共同研究解决方案,提高执法效率和精准度。

    (二)深化科技赋能,提升执法服务智能化水平

    一是升级“首违不罚信息平台”功能。增加大数据分析、风险预警等模块,通过对企业经营数据、执法记录等信息的深度挖掘,提前发现企业潜在违法风险, ……(未完,全文共3326字,当前只显示1847字,请阅读下面提示信息。收藏在全市公安法治化营商环境建设工作会议上的讲话

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