| 标题：在全市开发区（新城）管理_改革与高质量发展推进会议上的讲话 |
| 在全市开发区（新城）管理_改革与高质量发展推进会议上的讲话 同志们： 今天，我们在这里召开全市开发区（新城）管理_改革与高质量发展推进会议，主要任务是深入贯彻落实_总书记关于区域发展的重要论述，总结分析当前我市开发区（新城）发展面临的形势与任务，部署管理_改革、产业升级、治理效能提升等重点工作，推动全市经济社会更高质量、更有效率、更可持续发展。参加今天会议的有各区县政府主要负责同志、市级相关部门主要负责人、各开发区（新城）管委会班子成员及重点企业代表，刚才，*开发区、*新城、*区政府作了汇报发言，讲的都很好，我都同意，大家一定要结合实际抓好落实。下面，结合全市工作实际，我讲几点意见。 一、深刻认识开发区（新城）改革发展的重要意义，切实增强工作使命感与紧迫感 （一）从战略全局看，开发区（新城）是推动高质量发展的核心引擎 开发区（新城）作为我市经济建设的主战场、改革开放的试验田，自设立以来始终承担着集聚创新资源、培育主导产业、引领区域发展的重要使命。以开发区为例，近年来通过 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略769字，正式会员可完整阅读）…… 二是创新市场化运作机制，激发主体活力。探索“管委会+平台公司”“管委会+产业园”等模式，推动开发区开发建设、招商引资与行政管理分离。鼓励平台公司通过市场化方式参与土地整理、基础设施建设和产业园区运营，2025年底前，每个开发区至少培育家年营收超亿元的市场化运营主体。开发区去年引入社会资本参与产业园建设，项目投资回报率较传统模式提高*个百分点，证明了市场化路径的可行性。 三是完善考核评价体系，强化结果导向。建立以高质量发展为核心的考核指标体系，突出产业增加值、亩均税收、研发投入强度等关键性指标，权重不低于*%。对考核排名前的开发区（新城），在用地指标、财政资金等方面给予%的倾斜；对连续两年排名靠后的，实施主要负责人约谈机制。西咸新区通过“季度晾晒、年度考核”机制，推动各新城在2024年实现固定资产投资增速*%，高于全市平均水平*个百分点。 （二）聚焦产业升级发展，打造具有核心竞争力的现代产业集群 一是加速主导产业集聚，提升产业链水平。围绕光伏、新能源、电子信息等重点产业，实施“链长制”精准招商，2025年每个开发区（新城）至少引进个投资超亿元的产业链关键项目。以隆基项目为龙头，在泾河新城规划建设光伏产业生态圈，力争到2026年形成从硅材料、电池片到组件应用的完整产业链，年产值突破*亿元。开发区要依托现有汽车产业基础，引进电池、电机、电控核心配套企业，年内实现本地配套率提升个百分点。 二是强化科技创新驱动，培育发展新动能。支持开发区（新城）建设国家级科技创新平台，2025年底前，每个开发区至少建成个院士工作站或省级以上重点实验室。设立产业创新引导基金，规模不低于亿元，重点支持企业技术攻关和成果转化。新城去年设立亿元创新基金，带动企业研发投入增长*%，高新技术企业数量突破*家，这种做法要在全市推广。 三是推动传统产业转型，提高发展质效。实施“千企转型”计划，每年安排亿元专项资金，支持开发区（新城）传统企业开展智能化改造、绿色化升级。开发区企业通过数字化改造，生产效率提升%，能耗下降*%，成为行业标杆。到2026年，全市开发区（新城）规上工业企业数字化改造覆盖率要达到*%，单位GDP能耗较2023年下降*%。 （三）聚焦要素保障优化，夯实高质量发展基础支撑 一是高效集约利用土地，提升资源配置效率。开展开发区（新城）土地利用专项整治，对批而未用、用而未尽的土地依法依规处置，2025年盘活低效用地万亩以上。推广“标准地”出让模式，在开发区试点工业用地弹性出让年限，将平均出让年限从年缩短至年，提高土地周转效率。西咸新区通过“亩均效益”评价，对低效企业实施差别化政策，推动土地产出率提升*%，经验值得借鉴。 二是强化资金保障机制，拓宽融资渠道。建立开发区（新城）建设发展基金，整合财政专项资金、社会资本等，规模不低于亿元，重点支持基础设施和产业项目建设。鼓励符合条件的开发区平台公司发行公司债、企业债，2025年每个开发区至少完成亿元直接融资。新城去年成功发行亿元产业专项债，利率较同期贷款低*个百分点，有效降低了融资成本。 三是提升公共服务水平，优化发展环境。加快开发区（新城）教育、医疗、文化等公共服务设施建设，2025年底前，每个开发区至少建成*所优质学校、*家二级以上医院。 ……（未完，全文共3599字，当前只显示1999字，请阅读下面提示信息。收藏在全市开发区（新城）管理_改革与高质量发展推进会议上的讲话） 上一篇：在全县警示教育会议上的讲话 下一篇：在全区大气污染治理工作推进会议上的讲话 相关栏目：管理 改革 改革开放 质检 科技 党务讲话 科学发展 电信 会议致辞 会议主持 会议发言 |