标题:在全市药品经营使用跨部门综合监管工作会议上的讲话
在全市药品经营使用跨部门综合监管工作会议上的讲话

同志们:

今天,我们在这里召开全市药品经营使用跨部门综合监管工作会议,主要任务是深入贯彻落实党中央、国务院关于药品安全工作的决策部署,全面启动我市药品经营使用跨部门综合监管工作,进一步明确职责分工,细化工作举措,强化部门协同,切实保障公众用药安全。参加今天会议的有市市场监管局、市卫健委、市医保局等相关部门负责同志,各县区对应部门分管领导及业务骨干。刚才,市市场监管局、市卫健委、市医保局分别就前期工作筹备情况和下一步工作安排作了汇报发言,讲得很全面、很具体,思路清晰、措施有力,我完全同意,希望大家认真抓好落实。下面,结合我市工作实际,我讲几点意见。

一、提高政治站位,深刻认识药品经营使用跨部门综合监管的重大意义

(一)从保障民生福祉角度,认清药品安全监管的重要性

药品安全直接关系到人民群众的身体健康和生命安全,是重大的民生问题。近年来,随着人民群众对健康需求的不断增长,药品市场规模持续扩大。据统计,我市现有药品零售企业家,各级各类医疗机构家,药品经营使用环节点多、线长、面广,监管难度大。一旦出现药品质量安全问题,将对群众健康造成严重威胁。例如,在以往的监管中,曾发现个别药品零售企业擅自销售过期药品, ……(快文网http://www.fanwy.cn省略911字,正式会员可完整阅读)…… 
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  • 构药事管理、定点机构医保基金使用等多个方面。在药品质量管理方面,重点检查药品购进渠道是否合法、储存条件是否达标、是否存在销售假劣药品等问题;在医疗机构药事管理方面,检查处方管理、药品调配使用、药学服务等情况;在医保基金使用方面,核查是否存在串换药品、虚假结算等违规行为。三是细化工作流程。制定详细的检查工作流程,明确检查前的准备、现场检查的程序、问题处理的方式等环节。检查前,各部门要共享相关信息,制定联合检查方案;现场检查时,要严格按照法定程序进行,做好检查记录;对发现的问题,要及时进行处理,并依法公开检查结果。

    (二)强化部门协同联动,形成监管工作合力

    一是建立联席会议制度。由市市场监管局牵头,会同市卫健委、市医保局建立药品经营使用跨部门综合监管联席会议制度,定期召开会议,研究解决监管工作中的重大问题。原则上每季度召开一次联席会议,遇有紧急情况或重大问题,可随时召开。通过联席会议,加强部门间的沟通协调,统一监管标准和尺度,确保监管工作的一致性和有效性。二是完善信息共享机制。建立药品监管信息共享平台,实现市场监管、卫健、医保等部门之间的信息互通共享。各部门要及时将药品经营企业许可信息、医疗机构执业信息、医保定点机构信息以及监管中发现的问题信息等上传至平台,确保信息的及时性和准确性。例如,市场监管部门发现某药品零售企业存在销售假劣药品行为,可通过平台及时将信息推送给卫健部门和医保部门,便于卫健部门对医疗机构用药情况进行排查,医保部门对该企业的医保结算情况进行核查。三是加强联合执法行动。在开展综合监管过程中,各部门要密切配合,联合开展执法行动。对发现的违法违规行为,要按照各自职责依法进行处理,涉及多个部门职责的,要建立联合办案机制,共同查处。例如,对医疗机构存在的既违反药品质量管理规定,又涉及医保基金违规使用的问题,市场监管部门和医保部门要联合进行调查处理,形成监管合力。

    (三)严格执法监督问责,确保监管工作实效

    一是加大执法力度。对检查中发现的违法违规行为,要依法严肃查处,绝不姑息迁就。对销售假劣药品、违规使用医保基金等严重违法行为,要依法从严从重处罚,提高违法成本。例如,对销售假劣药品的企业,要依法吊销其药品经营许可证,对相关责任人依法追究刑事责任;对违规使用医保基金的医疗机构,要追回违规资金,暂停或取消其医保定点资格。二是强化责任追究。建立健全监管工作责任追究制度,对在监管工作中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的部门和个人,要依法依规严肃追究责任。对因监管不力导致发生重大药品安全事故的,要实行责任倒查,从严追究相关领导和责任人的责任。三是加强社会监督。畅通投诉举报渠道,鼓励群众对药品经营使用中的违法违规行为进行举报。对群众举报的问题,要及时进行调查处理,并将处理结果向社会公开,接受社会监督。同时,要充分发挥新闻媒体的y论监督作用,对典型违法案例进行曝光,形成全社会共同参与药品监管的良好氛围。

    (四)注重监管结果运用,推动行业健康发展

    一是建立信用监管机制。将药品经营使用企业和机构的监管结果纳入信用体系建设,建立企业信用档案。对信用良好的企业和机构,在行政许可、日常监管等方面给予支持和便利;对信用不良的企业和机构,实施重点监管和联合惩戒。例如,对连续三年检查合格的药品零售企业,可适当减少检查频次;对存在严重违法违规行为的企业,将其列入失信黑名单,限制其在医药领域的经营活动。二是开展风险分析研判。定期对监管数据进行分析研判,梳理药品经营使用环节存在的风险隐患,及时发布风险预警信息。根据风险分析结果,调整监管重点和方向,实现精准监管。例如,通过对检查数据的分析,发现某类药品在多个企业存在质量问题,要及时对该类药品进行专项检查,防范风险扩大。三是加强行业指导服务。在严格监管的同时,要注重对企业和机构的指导服务。组织开展药品经营使用法规培训、质量管理规范培训等活动,帮助企业和机构提高管理水平和守法意识。例如,每半年组织一次药品经营企业负责人和质量管理人员培训,邀请专家讲解最新的药品管理法规和质量管理要求,推动行业健康发展。

    三、强化组织保障,为药品经营使用跨部门综合监管工作提供坚实支撑

    (一)加强组织领导,压实工作责任

    成立由市政府分管领导任组长,市市场监管局、市卫健委、市医保局等相关部门主要负责人为成员的全市药品经营使用跨部门综合监管 ……(未完,全文共4261字,当前只显示2367字,请阅读下面提示信息。收藏在全市药品经营使用跨部门综合监管工作会议上的讲话

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