标题:在全县旅游市场秩序整治工作推进会议上的讲话
在全县旅游市场秩序整治工作推进会议上的讲话

同志们:

今天,我们在这里召开全县旅游市场秩序整治工作推进会议,主要任务是深入贯彻落实上级关于旅游市场监管的决策部署,总结前期整治工作成效,分析当前存在的突出问题,安排部署下一阶段重点任务,进一步规范旅游市场经营秩序,维护游客合法权益,推动全县旅游业高质量发展。参加今天会议的有县文化和旅游局、市场监管局、公安局、交通运输局、综合执法局等相关部门主要负责同志,各*镇、*街道分管负责同志,以及重点旅游企业代表。刚才,*镇、街道和部门作了汇报发言,讲得都很到位,既分析了问题,也提出了具体举措,我完全同意,希望大家认真抓好落实。下面,结合全县工作实际,我讲几点意见。

一、提高政治站位,深刻认识旅游市场秩序整治的重要意义

(一)旅游市场秩序是展示全县形象的重要窗口

旅游产业作为我县经济发展的支柱产业之一,2024年全县接待游客总量达万人次,旅游综合收入突破亿元,占全县GDP比重达*%。游客来到我县,不仅看自然风光、品历史文化,更关注旅游消费环境是否规范、服务是否优质。旅游购物场所、旅行社、导游服务等环节的秩序状况,直接影响游客对我县的整体印象。例如,2024年第三季度,我县旅游投诉案件中,有*%涉及旅游购物场所虚假宣传、价格欺诈等问题,这些问题若不及时整治,将严重损害“县旅游”的品牌形象。以镇旅游购物广场为例,前期接到游客投诉,反 ……(快文网http://www.fanwy.cn省略1012字,正式会员可完整阅读)…… 
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  • 已抽检批次,不合格批次,全部依法处理;二是虚假宣传、价格欺诈,如虚构“政府补贴”“限时优惠”等噱头误导消费,对购物广场等家存在此类问题的场所,已责令整改并罚款万元;三是强制或变相强制消费,对景区附近商店采取“_式”推销的行为,依法吊销其营业执照。同时,要建立旅游购物场所“红黑名单”制度,对诚信经营的家企业列入红名单,给予政策扶持;对家严重违规的企业列入黑名单,实施联合惩戒。

    2.整治“不合理低价游”乱象

    针对旅行社“低价揽客、高价宰客”问题,要重点检查旅游合同签订、行程安排、费用收取等环节。2025年以来,已查处“不合理低价游”案件起,涉及旅行社等家企业,没收违法所得万元,并处以罚款万元。例如,旅行社推出的“三日游”报价元/人,低于成本价%,且行程中安排个购物点,游客购物消费达元/人,执法部门依法对其作出顶格处罚。下一步,要建立“成本预警”机制,联合物价部门测算各条线路的合理成本价,对低于成本价%的产品实行重点监管,从源头上杜绝低价竞争。同时,要规范导游执业行为,对诱导游客消费、擅自变更行程的导游,一经查实,吊销执业资格证,列入行业黑名单,终身不得从事导游工作。

    3.规范旅游交通和住宿服务

    交通运输部门要加强对旅游包车的监管,重点查处无营运资质、超范围经营等问题,2025年已检查旅游包车辆次,查处违规车辆辆,暂扣营运证本。公安部门要加大对“黑车”“黑导”的打击力度,在景区、车站等重点区域开展联合执法次,抓获非法揽客人员人,行政拘留人。住宿领域要重点整治未按规定登记入住信息、卫生不达标等问题,对酒店等家违规企业,责令限期整改并通报批评。例如,宾馆因卫生条件不达标,被游客投诉次,执法部门依法对其罚款万元,并暂停网络预订服务个月。

    (二)强化部门协同联动,形成整治工作合力

    1.建立“全域覆盖”的联合执法机制

    由县文化和旅游局牵头,整合市场监管、公安、交通等个部门力量,成立旅游市场联合执法专班,实行“周巡查、月会商、季通报”制度。2025年以来,专班已开展联合执法行动次,检查各类旅游经营单位家,发现问题项,整改完成项。例如,月日,联合执法组在景区周边检查时,发现*购物店存在消防安全隐患、无照经营等多项问题,现场责令停业整改,并移交相关部门分别处理。要进一步细化各部门职责:文化和旅游部门负责旅行社、导游的监管;市场监管部门负责购物场所、价格行为的查处;公安部门负责打击涉旅违法犯罪;交通运输部门负责旅游车辆管理;综合执法部门负责景区周边环境整治。各部门要各司其职、密切配合,避免出现监管盲区。

    2.完善“线上线下”的投诉处理体系

    依托12345政务服务热线、文旅投诉平台等渠道,建立“快速响应、高效处置”的投诉处理机制。2025年上半年,全县共受理旅游投诉件,办结率%,满意度*%。例如,游客通过12345热线反映在景区购物时被欺诈,执法部门小时内介入调查,个工作日内为游客追回损失元。要进一步优化流程,对投诉案件实行“首接负责制”和“限时办结制”,一般投诉个工作日内办结,复杂案件不超过个工作日。同时,要定期分析投诉数据,梳理高频问题和重点区域,为整治工作提供精准导向。

    3.构建“社会共治”的监督网络

    邀请人大代表、政协委员、媒体记者等组成旅游市场监督员队伍,开展“体验式”监督,2025年已组织监督活动次,发现问题项,全部整改到位。要充分发挥游客、行业协会的监督作用,鼓励游客通过“随手拍”等方式举报违法违规行为,对查实的给予元至元奖励。行业协会要加强自律管理,制定《旅_业诚信经营公约》,引导企业规范经营。例如,县旅_业协会牵头组织*家重点企业签订《诚信经营承诺书》,公开服务标准和投诉渠道,主动接受社会监督。

    三、健全长效机制,巩固拓展旅游市场整治成果

    (一)强化制度建设,夯实监管基础

    1.完善旅游市场监管制度体系

    加快制定《县旅游市场秩序管理办法》,对旅游经营单位的准入、经营、退出等环节作出明确规定,目前该办法已完成征求意见,计划月底正式出台。要建立旅游企业信用档案,将行政处罚、投诉处理等信息纳入全县公共信用信息平台,实行“信用分级”管理。对信用等级为A级的家企业,在项目审批、资金扶持等方面给予优先考虑;对信用等级为D级的家企业,列为重点监管对象,增加检查频次。例如,旅行社因多次被投诉,信用等级降为D级,执法部门每月对其开展次专项检查,倒逼企业规范经营。

    2.建立旅游消费_快速通道

    在景区、购物广场等重点区域设立“旅游消费_服务站”,配备专职调解员,实现投诉处理“零距离”。2025年已在个重点区域建站,受理投诉件,调解成功率*%。要推行“先行赔付”制度,游客在签约购物场所消费后日内,若发现商品质量问题,可向服务站申请先行赔付,再由服务站向商家追偿。例如,游客在购物广场购买的商品经鉴 ……(未完,全文共4733字,当前只显示2629字,请阅读下面提示信息。收藏在全县旅游市场秩序整治工作推进会议上的讲话

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