| 标题：在全区化工企业特殊作业安全管理工作会议上的讲话 |
| 在全区化工企业特殊作业安全管理工作会议上的讲话 同志们： 今天，我们在这里召开全区化工企业特殊作业安全管理工作会议，主要任务是深入贯彻落实国家、省、市关于安全生产工作的决策部署，总结我区化工企业特殊作业专项检查行动成效，分析当前安全管理面临的形势，部署下一阶段重点工作，推动全区化工行业安全生产形势持续稳定向好。参加今天会议的有区应急管理局主要负责同志、相关业务科室负责人，全区各化工企业主要负责人、安全管理部门负责人，以及特邀的安全技术专家代表。刚才，*企业、*园区分别作了汇报发言，讲得都很具体、很有针对性，我完全同意，希望各单位认真学习借鉴，抓好贯彻落实。下面，结合我区工作实际，我讲五点意见。 一、提高思想认识，深刻领会特殊作业安全管理的重要意义 （一）特殊作业安全是化工行业安全生产的核心环节 化工生产具有高温高压、易燃易爆、有毒_等特点，而特殊作业（如动火、有限空间、高处作业等）往往涉及非常规、高风险操作，是事故易发、多发领域。从全 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略733字，正式会员可完整阅读）…… （二）当前存在的突出问题与不足 尽管专项检查取得了一定成效，但对照高标准、严要求，仍存在不少薄弱环节： 一是企业主体责任落实不到位。部分企业主要负责人对特殊作业安全重视不足，存在“重生产、轻安全”倾向。如化工有限公司在3月15日的动火作业中，未按规定办理作业许可，擅自组织施工，被检查组当场叫停，暴露出企业安全管理流于形式。 二是作业现场管理漏洞突出。检查发现，23%的企业存在作业前风险辨识不全面、监护人员擅离岗位等问题。例如园区企业在有限空间作业时，监护人员未携带气体检测仪，且在作业过程中接听电话，险些酿成事故。 三是智慧化监管应用不足。部分企业尚未接入智慧园区监管平台，特殊作业信息未能实时上传，导致监管部门无法动态掌握作业情况。如镇3家企业的高空瞭望设备长期故障未维修，失去了实时监控功能。 三、聚焦重点任务，全面提升特殊作业安全管理水平 （一）严格落实企业主体责任 一是健全责任体系。企业主要负责人要亲自抓特殊作业安全，建立“主要负责人—安全分管负责人—车间主任—班组长—作业人员”五级责任链条，将责任细化到每个环节、每个岗位。参照集团的经验，实行“作业安全一票否决制”，对违规作业行为严肃追责。 二是强化制度执行。严格对照《化学品生产单位特殊作业安全规范》，完善企业特殊作业管理制度，重点规范作业审批、风险辨识、安全防护、现场监护等流程。鼓励企业推行“作业许可电子审批系统”，如化工企业通过系统将审批时间从4小时缩短至1.5小时，同时实现全过程留痕可追溯。 （二）深化现场安全_ 一是强化作业前准备。作业前必须开展“三查三对”：查作业人员资质、查设备设施安全状况、查应急救援准备；对作业方案、安全措施、监护人员职责进行核对。企业在高处作业前，通过VR模拟系统对作业人员进行风险培训，事故发生率同比下降60%，值得推广。 二是规范作业过程管理。监护人员必须全程在岗，佩戴明显标识，掌握应急处置技能。推广“双人监护”制度，如园区要求动火作业必须同时配备企业安全监护员和车间安全员，相互监督、协同管理。 （三）推进智慧化监管建设 2024年底前，全区所有化工企业必须完成特殊作业数据与智慧园区监管平台的对接，实现作业信息“实时上传、全程监控、预警处置”。重点推进三项工作： 一是安装智能监控设备。在作业现场部署AI视频监控、气体浓度传感器等装置，对违规行为自动识别、实时预警。*经济开发区已在5家试点企业安装智能监控设备，成功预警违规作业17起。 二是应用危险作业报告系统。企业必须通过山东省企业危险作业报告系统如实填报作业信息，监管部门每日抽查不少于20%的作业记录，对瞒报、漏报行为顶格处罚。 四、强化保障措施，确保各项工作任务落地见效 （一）加大执法检查力度 区应急管理局要建立“定期检查+突击抽查”机制，每月至少开展2次专项执法，每季度组织1次跨部门联合检查。对发现的隐患实行“清单化”管理，建立“检查—反馈—整改—复查”闭环机制。对重复出现同类问题的企业，依法从重处罚，如*企业因有限空间作业违规被查处3次，今年3月被处以20万元罚款并停产整改。 （二）加强安全教育培训 一是分层分类开展培训。2024年6月底前，完成全区化工企业主要负责人、安全管理人员特殊作业专题培训，培训时长不少于16学时；作业人员每年复训不少于24学时。借鉴 ……（未完，全文共3429字，当前只显示1905字，请阅读下面提示信息。收藏在全区化工企业特殊作业安全管理工作会议上的讲话） 上一篇：在全区海域立体分层确权登记工作会议上的讲话 下一篇：在全市河道行洪防汛工作推进会议上的讲话 相关栏目：公司 企业讲话 安全 安全讲话 管理 电信 会议致辞 会议主持 会议发言 |