标题:在全市城市界面提升工作推进会议上的讲话
在全市城市界面提升工作推进会议上的讲话

同志们:

今天,我们在这里召开全市城市界面提升工作推进会议,主要任务是深入贯彻落实市委、市政府关于城市建设的决策部署,总结前期城市界面提升工作进展,分析当前存在的问题,进一步明确目标任务,强化工作措施,动员各级各部门以更高标准、更严要求、更实作风,全力推进城市界面提升工作,不断完善城市功能、提升城市品质、增强群众获得感。参加今天会议的有各县区政府主要负责同志、分管负责同志,市城市界面提升工作领导小组成员单位主要负责人,各街道办事处主要负责人以及相关企业代表。刚才,*区、*县和市住建局、城管局、自然资源规划局作了汇报发言,讲得都很具体,提出的思路和举措也很有针对性,我完全赞同,希望大家认真抓好落实。下面,结合我市城市建设实际,我讲四点意见。

一、提高思想认识,深刻领会城市界面提升工作的重要意义

(一)城市界面提升是满足群众美好生活向往的必然要求

随着经济社会的快速发展,人民群众对居住环境、生活品质的要求越来越高。城市界面作为城市形象的直观体现,直接关系到群众的幸福感和满意度。据市统计局2024年开展的城市居民满意度调查显示,在影响居民生活质量的因素中,“城市环境面 ……(快文网http://www.fanwy.cn省略873字,正式会员可完整阅读)…… 
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  • 界面提升规划与城市总体规划、土地利用规划等缺乏有效衔接,存在各自为政、重复建设的现象。例如,*区在道路提升改造过程中,由于未与地下管网规划同步考虑,导致道路刚改造完成又因管网施工被挖开,造成资源浪费和交通拥堵。二是设计理念滞后。部分城市界面提升项目设计过于注重短期效果,缺乏对城市历史文化、地域特色的挖掘和传承,导致城市风貌千篇一律,缺乏辨识度。三是公众参与度低。在规划设计过程中,未能充分听取群众意见,一些项目建成后与群众需求不符,造成资源闲置。据统计,2024年全市城市建设项目中,因未充分征求群众意见导致返工或调整的项目占比达12%。

    (二)基础设施建设存在短板

    一是老旧小区设施老化严重。全市现有老旧小区*个,其中超过60%的小区存在供水管道老化、排水不畅、道路破损等问题。例如,县小区建于上世纪90年代,供水管道多次爆裂,每年因管道维修停水时间累计达30天以上,严重影响居民正常生活。二是公共服务设施不足。部分城区公园绿地、停车场、公共厕所等公共服务设施数量不足、分布不均。据测算,我市城区人均公园绿地面积仅为8.2平方米,低于全国平均水平1.5平方米;停车位缺口达15万个,“停车难”问题突出。三是城市基础设施建设标准不高。一些新建道路、管网等基础设施在设计和施工过程中,未充分考虑城市未来发展需求,导致建成后不久就无法满足使用要求。

    (三)城市管理精细化水平有待提高

    一是市容秩序整治不彻底。占道经营、乱贴乱画、违规广告等问题在部分区域仍然存在。例如,街道市场周边,流动摊贩占道经营现象屡禁不止,不仅影响交通秩序,还存在食品安全隐患。二是环境卫生管理不到位。部分背街小巷、城乡结合部垃圾清理不及时,存在卫生死角。据市环卫部门统计,2024年全市累计清理卫生死角达5000余处。三是长效管理机制不健全。城市界面提升工作存在“重建设、轻管理”现象,一些整治成果难以长期保持。例如,部分区域线缆整治后,由于缺乏常态化巡查和维护,线缆乱拉乱挂问题又出现反弹。

    三、明确目标任务,全力推动城市界面提升工作提质增效

    (一)科学规划设计,引领城市高质量发展

    一是加强规划统筹衔接。市自然资源规划局要牵头组织编制全市城市界面提升专项规划,统筹考虑城市功能布局、产业发展、生态保护等因素,做好与城市总体规划、土地利用规划等的衔接。2025年6月底前,完成专项规划编制工作。各县区要根据全市规划,结合实际制定本地区实施方案,确保规划落地落实。二是注重设计品质提升。邀请国内知名设计团队,对重点区域、重要节点进行高标准设计,充分挖掘城市历史文化底蕴,融入地域特色元素,打造一批具有辨识度和影响力的城市地标。例如,在*历史文化街区改造中,要突出传统建筑风格,保护和传承城市历史文脉。三是广泛征求群众意见。建立“开门编规划”机制,通过问卷调查、座谈会、网络平台等多种方式,广泛征求群众对城市界面提升规划设计的意见建议。每个项目在规划设计阶段,至少开展2次以上公众参与活动,确保规划设计符合群众需求。

    (二)加快项目建设,补齐基础设施短板

    一是实施老旧小区改造工程。2025年,全市计划改造老旧小区个,重点解决供水、排水、供电、道路等基础设施老化问题,同步完善物业管理、安防设施、绿化景观等配套功能。例如,区小区改造项目,要在改造基础设施的基础上,建设智慧社区管理系统,提升小区智能化管理水平。二是加强公共服务设施建设。新建、改建一批公园绿地、停车场、公共厕所等公共服务设施。2025年,全市计划新增公园绿地面积万平方米,建设停车场个,新增停车位万个;新建、改建公共厕所座。三是推进城市基础设施提档升级。加快城市道路、管网、桥梁等基础设施建设,提高建设标准和质量。2025年,全市计划新建、改建城市道路公里,改造雨污管网*公里,确保城市基础设施满足未来5-10年发展需求。

    (三)强化城市管理,提升精细化水平

    一是开展市容秩序专项整治。城管、市场监管、交通等部门要联合开展市容秩序专项整治行动,重点整治占道经营、乱贴乱画、违规广告等问题。2025年,每个县区至少打造3条市容秩序示范街道。例如,县要以路为重点,通过划定经营区域、规范经营行为 ……(未完,全文共4085字,当前只显示2269字,请阅读下面提示信息。收藏在全市城市界面提升工作推进会议上的讲话

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