| 标题：在全市金融高质量服务强县工程和乡村振兴工作会议上的讲话 |
| 在全市金融高质量服务强县工程和乡村振兴工作会议上的讲话 同志们： 今天，我们在这里召开全市金融高质量服务强县工程和乡村振兴工作会议，主要任务是总结近年来金融支持强县工程和乡村振兴的工作成效，分析当前面临的形势与挑战，部署下一阶段重点工作，推动金融资源更精准地服务县域经济发展和乡村振兴战略实施。参加今天会议的有市政府相关部门负责同志、国家金融监督管理总局监管分局、人民银行市分行主要负责人，以及各银行业金融机构、保险机构主要负责同志等。刚才，国家金融监督管理总局监管分局和人民银行市分行相关负责人作了汇报发言，讲的都很好，我都同意，大家一定要落实好。下面，结合工作实际，我讲几点意见。 一、锚定目标任务，充分认识金融服务强县工程和乡村振兴的重要意义 （一）金融支持是推动强县工程的核心动力 县域经济是全市经济发展的“压舱石”，而金融活水则是激活县域经济的关键支撑。从我市实际来看，*县、县等农业大县的产业升级、基础设施建设等领域，均离不开金融的精准滴灌。以县蛋鸡产业为例，通过金融机构创新推出的“蛋鸡产业链贷款”，截至2024年10月，该产业链核心企业及上下游养殖户获得专项贷款12.5亿元，带动全县蛋鸡存栏量突破1500万羽，年产值达35亿元，较3年前增长42%。这一案例充分证明，金融对县域特色产业的规模化、标准化发 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略959字，正式会员可完整阅读）…… （二）存在的突出问题 1.金融资源下沉力度仍需加强 尽管普惠型涉农贷款总量居全省首位，但部分偏远乡镇的金融服务覆盖率仍有待提升。如县乡、县镇等山区乡镇，银行业金融机构网点数量较城区少30%，农户获得信贷支持的平均周期比城区企业长15天，一定程度上制约了农村产业发展的时效性。 2.金融产品创新与产业需求匹配度有待提高 部分金融产品存在“一刀切”现象，未能充分考虑不同产业、不同经营主体的差异化需求。例如，*县的中药材种植户反映，现有贷款期限多为1年，而中药材生长周期普遍为2-3年，导致资金周转压力较大；*县的农产品加工企业则面临抵押物不足的问题，传统信贷模式难以满足其扩大生产的融资需求。 3.风险分担机制尚不健全 农业经营面临自然风险、市场风险等多重挑战，但我市农业信贷担保体系、风险补偿基金等机制尚未完全覆盖所有县域和产业。如*县的蔬菜种植产业，因缺乏完善的风险分担机制，金融机构对该产业的贷款投放增速较其他产业低8个百分点，影响了产业规模化发展进程。 三、聚焦重点任务，推动金融服务强县工程和乡村振兴再上新台阶 （一）强化信贷精准投放，夯实县域经济发展基础 1.实施县域产业“滴灌工程” 各金融机构要围绕县域“一县一业”“一乡一品”发展规划，制定差异化信贷支持方案。对县蛋鸡、县艾等成熟产业链，要进一步扩大“产业链贷款”规模，2025年力争为每个重点产业链新增贷款不低于10亿元；对县中药材、*县水产等成长型产业，要创新“种植/养殖周期+市场行情”的动态授信模式，确保贷款期限与产业周期相匹配。例如，针对中药材种植产业，可试点推出“2+1”年期贷款（前2年只还息、第3年还本），缓解农户资金压力。 2.推进“整村授信”提质扩面 以*县“整村授信”成功经验为范本，2025年实现全市行政村“整村授信”覆盖率达80%以上。金融机构要联合乡镇政府、村“两委”，建立农户信用档案，开展信用等级评定，对信用村、信用户给予利率优惠和额度提升。力争到2025年末，全市农户小额信用贷款余额突破200亿元，让更多农户享受“一次授信、随用随贷、循环使用”的便捷服务。 （二）深化金融产品创新，增强乡村振兴服务质效 1.打造产业链金融“升级版” 在现有“艾农贷”“以茶相贷”等产品基础上，进一步延伸产业链金融服务链条。鼓励金融机构与核心企业合作，开发基于订单、物流、资金流的供应链金融产品，实现对上下游小微企业、农户的全链条支持。2025年，每个重点产业链至少培育2-3家供应链金融示范企业，带动产业链融资规模增长30%以上。例如，在*县蛋鸡产业链，可探索“核心企业担保+养殖户授信”模式，为养殖户提供最高500万元的信用贷款。 2.拓展农村资源要素融资渠道 持续推进农村资源要素抵质押改革，2025年将抵质押融资品种从14项扩展至20项以上，重点探索集体林地经营权、农业类知识产权等新型抵质押方式。各县级政府要加快建立农村产权交易中心，为抵质押登记、价值评估、流转处置提供“一站式”服务。力争到2025年末，全市农村资源要素抵质押融资规模突破80亿元，让“沉睡资产”真正活起来、用起来。 （三）健全风险分担机制，优化农村金融生态环境 1.完善农业信贷担保体系 市、县两级财政要加大对农业信贷担保机构的注资力度，2025年实现县级农担机构全覆盖。鼓励农担机构降低担保费率，对单户500万元以下的农业贷款担保费率不超过1%，并简化反担保手续。建立“政府+银行+农担+农户”四方风险分担机制，原则上政府风险补偿基金承担30%、银行承担20%、农担机构承担40%、农户承担10%，形成风险共担、利益共享的良性循环。 2.扩大农业保险覆盖面 推动保险机构开发适配性强的农业保险产品，2025年实现主要粮食作物完全成本保险覆盖率达90%以上，特色农产品保险品种增至20个以上。在*县、县试点“保险+期货”模式，为生猪、茶叶等产业提供价格风险保障；在县试点“气象指数保险”，为水稻、小麦等作物提供自然灾害风险保障。鼓 ……（未完，全文共4488字，当前只显示2493字，请阅读下面提示信息。收藏在全市金融高质量服务强县工程和乡村振兴工作会议上的讲话） 上一篇：在全市主城崛起工作推进会上的讲话 下一篇：在全市金融服务强县工程与乡村振兴工作会议上的讲话 相关栏目：金融 金融讲话 质检 服务 教师 就业 建筑 电信 会议致辞 会议主持 会议发言 |