| 标题：在全市低效闲置用地开发利用工作会议上的讲话 |
| 在全市低效闲置用地开发利用工作会议上的讲话 同志们： 今天，我们在这里召开全市低效闲置用地开发利用工作会议，主要任务是全面贯彻落实党中央、国务院关于节约集约用地的决策部署，总结前期工作经验，深入分析当前面临的形势和问题，进一步明确目标、压实责任，全面部署下一阶段低效闲置用地开发利用工作，全力推动我市土地资源高效配置和经济社会高质量发展。参加今天的会议有市自然资源和规划局、市发改委、市住建局、市生态环境局等相关市直部门负责人，各县（区）、开发区相关领导和业务骨干。刚才，*县、*开发区等部门和地区作了汇报发言，讲的都很好，我都同意，大家一定要落实好。下面，结合工作实际，我讲几点意见。 一、提高政治站位，深刻认识低效闲置用地开发利用的重大意义 （一）践行国家战略的必然要求 土地是发展之基、民生之本，节约集约用地是我国的基本国策。当前，国家高度重视土地资源的高效利用，将盘活低效闲置用地作为优化国土空间开发保护格局、推动经济高质量发展的重要举措。党的二十大以来，国务院及相关部委陆续出台了一系列政策文件，对低效用地再开发、闲置土地处置等工作提出了明确要求和具体标准。我市作为*省重要的经济增长极，积极推进低效闲置用地开发利用，是深入 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略887字，正式会员可完整阅读）…… 二、总结工作成效，客观分析当前面临的形势和问题 （一）前期工作取得的显著成效 近年来，我市在低效闲置用地开发利用方面做了大量工作，取得了一定的成效。一是建立健全工作机制。成立了由市政府主要领导任组长的低效闲置用地开发利用工作领导小组，统筹协调全市相关工作，制定出台了《市低效闲置用地开发利用实施方案》等一系列政策文件，明确了工作目标、任务分工和保障措施。二是开展专项清查整治。组织相关部门对全市低效闲置用地进行了全面清查，建立了详细的台账，摸清了底数。在此基础上，对一些闲置时间长、影响大的土地进行了重点整治，依法收回了一批闲置土地，为项目建设提供了用地保障。三是探索创新开发模式。积极借鉴先进地区经验，结合我市实际，探索出了多种低效闲置用地开发利用模式。如县通过“政府收储+企业开发”的模式，将一片废弃的矿区改造为生态旅游景区，实现了资源的再利用和产业的转型升级；*开发区采用“腾笼换鸟”的方式，引导低效企业退出，引进优质企业入驻，提高了园区的产业竞争力。 （二）当前工作存在的突出问题 虽然我们取得了一定成绩，但也要清醒地认识到，当前我市低效闲置用地开发利用工作仍面临不少困难和问题。一是思想认识不够到位。部分地区和部门对低效闲置用地开发利用工作的重要性和紧迫性认识不足，存在畏难情绪和等待观望思想，工作主动性和积极性不高。二是政策执行不够严格。在土地出让、监管等环节，存在政策落实不到位的情况，导致一些土地闲置问题未能及时发现和处理。同时，部分政策法规还不够完善，在实际操作中缺乏明确的标准和依据。三是开发利用难度较大。一些低效闲置用地涉及历史遗留问题较多，产权关系复杂，处置难度大；部分土地由于地理位置、基础设施等条件限制，开发成本高，市场吸引力不足，难以找到合适的开发主体。四是部门协同不够顺畅。低效闲置用地开发利用工作涉及多个部门，在实际工作中，存在部门之间职责不清、沟通不畅、协调配合不够等问题，影响了工作效率和推进速度。 三、明确目标任务，全力推进低效闲置用地开发利用工作 （一）总体目标和基本原则 下一阶段，我市低效闲置用地开发利用工作的总体目标是：到2026年底，全市低效闲置用地总量明显减少，土地利用效率显著提高，形成一批可复制、可推广的开发利用经验和模式，为全市经济社会高质量发展提供有力的土地要素保障。 在推进工作过程中，要坚持以下基本原则：一是规划引领，统筹推进。以国土空间规划为引领，科学合理确定低效闲置用地开发利用的方向和重点，统筹考虑城市功能布局、产业发展和生态保护等因素，实现土地资源的优化配置。二是依法依规，分类处置。严格按照国家法律法规和政策要求，对不同类型、不同成因的低效闲置用地进行分类施策，确保处置工作合法合规、公平公正。三是市场主导，政府引导。充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，鼓励和引导社会资本参与低效闲置用地开发利用；同时，加强政府的宏观调控和政策引导，为开发利用工作创造良好的政策环境和市场条件。四是民生优先，生态为本。把改善民生、提升城市品质作为工作的出发点和落脚点，注重生态环境保护，实现经济效益、社会效益和生态效益的有机统一。 （二）重点工作任务 一是全面清查摸底，完善基础台账。各县（区）、开发区要组织力量，对辖区内的低效闲置用地进行再次全面清查，做到不漏一宗、不留死角。在清查过程中，要详细调查土地的基本情况、闲置原因、产权关系等信息，建立动态更新的基础台账。同时，要运用信息化手段，建立低效闲置用地数据库，实现对土地信息的实时监测和管理。 二是强化政策支持，创新开发模式。市自然资源和规划局要会同相关部门，进一步完善低效闲置用地开发利用的政策体系，在土地供应、税费减免、金融支持等方面出台更加优惠的政策措施。鼓励各地结合实际，积极探索创新开发模式，如通过土地置换、合作开发、混合开发等方式，提高土地开发利用的灵活性和实效性。例如，对于一些位于城市中心区域的低效商业用地，可以探索与文化、旅游等产业相结合的开发模式，打造特色商业街区或文化旅游综合体。 三是加大处置力度，加快推进开发。对已经确定的低效闲置用地， ……（未完，全文共4150字，当前只显示2305字，请阅读下面提示信息。收藏在全市低效闲置用地开发利用工作会议上的讲话） 上一篇：在全市建筑垃圾管理立法工作推进会议上的讲话 下一篇：在全市自然资源精准适配产业发展推进会议上的讲话 相关栏目：电信 会议致辞 会议主持 会议发言 |