| 标题：在全市第三次全国土壤普查外业质控工作推进会议上的讲话 |
| 在全市第三次全国土壤普查外业质控工作推进会议上的讲话 同志们： 今天，我们在这里召开全市第三次全国土壤普查外业调查采样质量控制工作推进会议，主要任务是深入贯彻落实全省第三次全国土壤普查外业调查采样质量控制工作推进会议精神，全面总结我市当前土壤普查外业调查采样工作进展情况，深入剖析存在的问题与不足，系统部署下一阶段质量控制重点任务，进一步统一思想、压实责任、强化措施，确保外业调查采样工作高质量完成。参加今天会议的有各县（市、区）农业农村部门主要负责同志、分管负责同志，市三普办全体成员，参与土壤普查外业调查采样的技术机构负责人，以及省土壤普查外业质量控制工作组的专家同志。刚才，*县、*区、*技术服务机构分别作了汇报发言，全面介绍了工作进展、分享了经验做法，也客观指出了存在的问题，讲得都很实在、很到位，我完全同意。下面，结合我市工作实际，我讲四点意见。 一、提高政治站位，深刻认识土壤普查外业质控工作的战略意义 （一）土壤普查是保障国家粮食安全的基础性工程 土壤是农业发展的根基，是粮食生产的“命根子”。第三次全国土壤普查作为一项重大国情国力调查，其核心目标是全面查清我国土壤资源状况，为粮食安全战略实施提供精准的基础数据支撑。从全国层面看，我国耕地土壤质量总体呈现“总量有限、质量不均、 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略936字，正式会员可完整阅读）…… （二）质量控制体系不健全问题亟待解决 部分县（市、区）尚未建立完善的质控体系，存在“重进度、轻质量”的倾向。在市级抽查中发现，市存在“三不规范”问题：一是采样流程不规范，25%的样品未按照“五点梅花法”采集，样品混合不均匀，导致养分检测数据变异系数达22%，超出15%的技术标准；二是数据记录不规范，40%的采样记录表存在缺项、漏项问题，特别是土壤颜色、质地等描述性指标填写模糊，如将“壤土”简单记录为“土”，将“棕红色”记录为“红色”，缺乏专业术语支撑；三是样品保存不规范，15%的样品未及时冷藏运输，导致有机质含量检测值较实际值偏低12%。这些问题暴露出部分地区质控意识薄弱，尚未形成“采样机构自查、县级复查、市级抽查”的三级质控体系。以区为例，其建立的“双随机一公开”质控模式值得借鉴：随机抽取10%的样点进行现场复核，随机选取20%的样品进行实验室盲样测试，公开质控结果并纳入技术机构考核体系，有效将不合格率控制在5%以下。 三、强化责任担当，全面落实外业质控工作的重点任务 （一）构建全链条质控体系，筑牢质量防线 一是建立“纵向贯通、横向联动”的组织体系。各县（市、区）要参照市级模式，成立由政府主要领导任组长的土壤普查质控工作领导小组，设立专职质控办公室，配备不少于5名专业技术人员，明确农业农村部门牵头、财政、自然资源等部门协同的工作机制。要在10月31日前完成质控方案修订，细化采样、制样、测试等各环节质控标准，形成“一环节一标准、一岗位一责任”的质控手册。二是完善“三级审核、闭环管理”的质控流程。采样机构要落实主体责任，建立内部质控小组，对每个样点实行“采样员自检、技术负责人复检、机构负责人终检”的三检制度；县级三普办要组建由农业技术推广研究员、土壤专家等组成的质控专家组，对辖区内样点实行“100%现场见证、30%实地复核”；市级三普办将成立5个巡回质控组，采取“四不两直”方式开展抽查，每月发布质控通报，对问题突出的地区进行挂牌督办。三是建立“信用管理、奖惩分明”的考核机制。将技术机构质控表现纳入信用评价体系，对连续两次质控不合格的机构，列入黑名单并取消服务资格；对质控工作突出的单位，在后续农业项目招标中优先考虑。*县要在11月10日前完成技术机构调整，新增2家具备甲级资质的机构参与采样，确保技术力量达标。 （二）紧盯关键环节_，确保数据真实 一是严把样点布设关。要严格按照《第三次全国土壤普查外业调查与采样技术规范》要求，使用GPS定位仪进行样点放样，确保平面位置误差不超过5米，海拔误差不超过3米。对耕地样点，要结合土地利用现状图、土壤图等资料，重点布设在永久基本农田、高标准农田等重点区域；对园地、林地样点，要兼顾土壤类型和植被类型的代表性。*市要在11月5日前完成偏离样点的重新布设，市级质控组将对其进行100%复核。二是严把采样操作关。采样人员必须持证上岗，熟练掌握“五点梅花法”“对角线法”等采样方法，确保采样深度、混合均匀度符合要求。要规范填写采样记录表，对土壤颜色、质地、pH值等现场测定指标，必须使用标准比色卡、质地仪等专业工具，严禁主观臆断。*区要总结推广“采样视频追溯”制度，对每个样点的采样过程全程录像，作为质控追溯依据。三是严把样品流转关。建立样品“双人双锁”管理制度，从采样到实验室测试实行全程冷链运输，温度控制在4℃±2℃，并留存运输记录。实验室接收样品时，要进行三方签字确认，对包装破损、标签模糊的样品一律拒收。*县要立即整改样品保存不规范问题，购置10台便携式冷藏箱，确保样品流转安全。 四、压实各方责任，凝聚推进外业质控工作的强大合力 （一）强化组织领导，压实属地责任 各县（市、区）政 ……（未完，全文共4381字，当前只显示2434字，请阅读下面提示信息。收藏在全市第三次全国土壤普查外业质控工作推进会议上的讲话） 上一篇：在全县排涝通道建设工作推进会议上的讲话 下一篇：在全区“十四五”评估与“十五五”规划编制工作会议上的讲话 相关栏目：国土 计生 统计 财税统计 电信 会议致辞 会议主持 会议发言 |