| 标题：在全区“十四五”评估与“十五五”规划编制工作会议上的讲话 |
| 在全区“十四五”评估与“十五五”规划编制工作会议上的讲话 同志们： 今天，我们在这里召开全区“十四五”规划评估与“十五五”规划编制工作会议，主要任务是深入贯彻落实国、省、市关于规划编制的相关会议精神，全面总结“十四五”规划实施成效与经验，系统谋划“十五五”规划编制工作，为全区未来五年高质量发展锚定方向、擘画蓝图。参加今天的会议有区领导*、、、*，区级相关部门、各镇（街道）负责同志。刚才，相关部门和地区作了汇报发言，讲的都很好，我都同意，大家一定要落实好。下面，结合工作实际，我讲几点意见。 一、锚定战略方位，深刻领会规划编制的时代意义与发展使命 规划编制是推动区域发展的“指南针”与“路线图”，在经济社会发展进程中发挥着全局性、战略性、引领性作用。“十四五”时期，我区紧扣中央决策部署，立足区域资源禀赋与发展定位，扎实推进规划实施，经济社会发展取得显著成效。 在经济增长方面，“十四五”前四年，全区地区生产总值从2020年的亿元增长至2023年的亿元，年均增速达*%，高于全省平均水平个百分点。以工业经济为例，工业园区 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略795字，正式会员可完整阅读）…… 要开展全方位、多层次的区情调研，通过实地走访企业、社区、农村，召开座谈会、研讨会等方式，广泛听取各方意见建议。组织专业团队对全区经济、社会、文化、生态等方面进行系统分析，精准把握发展现状和趋势。在此基础上，明确我区在区域发展格局中的定位，突出特色优势，找准差异化发展路径，确保规划既符合国家战略导向，又体现地方特色，具有科学性、前瞻性和可操作性。 三、聚焦关键环节，高质量推进“十五五”规划编制工作 （一）扎实开展课题研究，夯实规划编制理论与实践基础 成立由分管领导牵头、相关部门协同参与的课题研究领导小组，围绕“十五五”时期全区经济社会发展的重大问题、关键领域和薄弱环节，确定一批重点研究课题。例如，针对产业转型升级，开展“我区传统产业数字化转型路径研究”“战略性新兴产业培育壮大对策研究”；针对城乡融合发展，开展“城乡公共服务一体化实现路径研究”“农村宅基地盘活利用模式研究”等课题。 课题研究要坚持问题导向、目标导向和结果导向，注重理论与实践相结合。各课题组要制定详细的研究方案，明确时间节点和工作要求，深入开展实地调研，广泛收集数据资料，运用科学研究方法，提出切实可行的对策建议。通过课题研究，总结经验教训，分析机遇挑战，为“十五五”规划编制提供坚实的理论支撑和实践依据。 （二）深入推进“五大结构”分析，科学构建指标体系 “五大结构”分析是规划编制的重要基础性工作。要对产业结构、需求结构、城乡结构、区域结构和要素投入结构进行全面、深入、细致的分析。以产业结构为例，通过对各产业产值、就业人数、税收贡献、技术水平等指标的分析，找出产业发展中的短板和瓶颈，明确产业转型升级的方向和重点。 在“五大结构”分析的基础上，科学预测“十五五”时期各项指标体系。指标设定要坚持稳中求进、积极有为的原则，既要体现发展的挑战性，又要确保指标切实可行。不仅要关注GDP、固定资产投资等经济增长指标，更要重视居民收入、生态环境、科技创新等民生和发展质量指标，构建全面、科学、合理的指标体系，为规划实施提供量化依据和考核标准。 （三）精心编制“十大板块”专项规划，细化落实“四重”清单 “十大板块”专项规划是总体规划的细化和延伸，是推动规划实施的具体行动方案。各牵头部门要按照职责分工，组织专业力量，高质量开展专项规划编制工作。在编制过程中，要加强与总体规划的衔接，确保专项规划目标明确、任务具体、措施有力。例如，交通专项规划要围绕构建现代化综合交通体系，明确“十五五”时期交通基础设施建设的重点项目、建设时序和投资计划；生态环保专项规划要以改善环境质量为核心，提出污染防治、生态修复、环境监管等方面的具体措施。 进一步谋划好“四重”清单，即重大项目、重大工程、重大政策和重大改革。重大项目是推动发展的重要载体，要围绕产业发展、基础设施、民生保障等领域，谋划一批具有全局性、战略性和带动性的重大项目；重大工程要聚焦关键领域和薄弱环节，集中力量加以推进；重大政策和重大改革要针对制约发展的突出问题，提出具有创新性和可操作性的政策措施和改革方案。通过“四重”清单的谋划和实施，确保规划落地见效。 （四）有序启动规划《纲要》编制，强化要素保障与组织协调 及时启动“十五五”规划《纲要》编制工作，组建由规划、经济、社会等领域专家组成的编制团队，明确编制流程和时间节点。加强业务培训，邀请国内知名规划专家对编制人员进行系统培训，提高编制人员的专业水平和业务能力。 完善规划编制工作组织架构，建立健全部门协同、上下联动的工作机制。强化资金、土地、人才等要素保障，安排专项资金用于规划编制工作，优先保障重大项 ……（未完，全文共3718字，当前只显示2065字，请阅读下面提示信息。收藏在全区“十四五”评估与“十五五”规划编制工作会议上的讲话） 上一篇：在全市第三次全国土壤普查外业质控工作推进会议上的讲话 下一篇：在全县“小田改大田”工作推进会议上的讲话 相关栏目：人事 城建讲话 计划规划 电信 会议致辞 会议主持 会议发言 |