标题:在全市国防动员建设项目推进会议上的讲话
在全市国防动员建设项目推进会议上的讲话

同志们:

今天,我们在这里召开全市国防动员建设项目推进会议,主要任务是深入贯彻落实国家关于国防动员建设的决策部署,总结当前全市国防动员建设项目进展情况,分析存在的问题,部署下一阶段重点工作,确保项目高质量推进,为提升全市国防动员能力奠定坚实基础。参加今天会议的有市政府分管领导、市国动办班子成员、相关部门负责同志以及项目建设单位代表。刚才,*区国动办、*部门作了汇报发言,详细介绍了项目推进中的经验做法和存在问题,讲得都很到位,我完全同意,希望各单位认真学习借鉴,切实抓好落实。下面,结合全市工作实际,我讲四点意见。

一、提高政治站位,深刻认识国防动员建设项目的重要意义

(一)国防动员建设项目是维护国j-a全的战略工程

国防动员是国防建设的重要组成部分,是应对突发事件、维护国j-a全与发展的重要保障。当前,国际形势复杂多变,国j-a全面临的挑战日益严峻,加强国防动员建设尤为迫切。从全市来看,我市国防动员建设项目规划总投资亿元,涵盖指挥通信系统、物资储备基地、训练设施等大板块个子项目,建成后将大幅提升我市应对战争和突发事件的快速反应能力。例如,县国防动 ……(快文网http://www.fanwy.cn省略857字,正式会员可完整阅读)…… 
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  • 处理,进入主体施工阶段,较原计划提前个月。这些成果的取得,离不开各部门的协同配合和建设单位的全力推进。

    (二)工作机制建设逐步完善

    为确保项目顺利推进,我市建立了“市级统筹、县区主责、部门协同”的工作机制。成立了由市政府主要领导任组长的国防动员建设项目领导小组,每月召开调度会,研究解决重大问题;市国动办牵头制定了《*市国防动员建设项目管理办法》,明确了项目审批、资金管理、质量监督等项制度;各县(区)也相应成立工作专班,实行“一个项目、一套班子、一抓到底”的推进模式。例如,区建立了项目进度“红黄绿”三色预警机制,对进度滞后的项目及时督办,2024年以来已发出预警通知份,推动个滞后项目赶上进度。这些机制的建立,为项目规范化管理提供了制度保障。

    (三)要素保障工作扎实有效

    在资金保障方面,市财政已拨付项目前期经费万元,同时积极向上级争取资金支持,2024年已获批中央和省级专项资金亿元,占项目总投资的*%;在土地保障方面,市自然资源局开辟绿色通道,优先保障国防动员建设项目用地,已为个项目落实用地指标亩;在技术保障方面,邀请名专家组成技术指导组,为项目规划设计、施工建设提供全程咨询服务,解决技术难题个。县在物资储备库项目建设中,通过“以商引商”模式,吸引家企业参与设备供应,既保证了物资质量,又降低了建设成本,节约资金*万元。

    三、聚焦问题短板,清醒认识项目推进中的困难挑战

    (一)项目建设进度不够均衡

    虽然部分项目进展顺利,但全市项目建设整体进度仍不平衡。从县区来看,区、县项目平均进度达%,而县、区部分项目进度仅为%,差距较大;从项目类型来看,指挥通信类项目平均进度*%,物资储备类项目平均进度*%,训练设施类项目平均进度仅*%。如市国防动员训练中心项目,因土地征拆问题尚未解决,至今未实质性开工,较原计划滞后个月;*县人防工程改造项目,因设计方案多次变更,导致施工进度缓慢,已影响后续设备安装。这种不平衡状况,可能导致全市项目建设目标无法如期实现。

    (二)要素保障存在瓶颈制约

    在资金方面,尽管已争取到部分上级资金,但全市项目建设仍存在亿元资金缺口,特别是县、区等财政困难地区,配套资金落实难度大;在土地方面,个项目存在用地指标不足问题,需新增用地亩,其中县物资储备库项目因用地审批未完成,已暂停施工;在技术方面,部分项目对专业技术要求高,我市现有人才储备不足,如指挥系统升级项目需要名具备高级职称的技术人员,目前仅到位名,缺口达%。这些要素制约,严重影响了项目推进效率。

    (三)部门协同配合有待加强

    在项目推进过程中,部分部门存在协作不畅的问题。如市国动办与市自然资源局在规划审批环节,因标准理解不同,导致个项目规划方案反复修改,耗时个月;市发改委与市财政局在资金拨付流程上衔接不紧密,造成县项目资金延迟到位天;区政府与项目建设单位在土地征拆补偿标准上存在分歧,导致项目征地工作停滞周。此外,个别部门对项目建设的重要性认识不足,存在“等靠要”思想,对市领导小组部署的工作落实不到位,如*部门未按要求提供项目审批材料,影响了整体进度。

    四、强化责任担当,全力以赴推进项目建设提质增效

    (一)以目标为导向,压实工作责任

    一是明确时间节点。所有项目必须严格按照既定工期推进,确保2024年月底前,个未开工项目全部实质性开工;2025年月底前,个续建项目完成主体工程;2025年月底前,所有项目全面竣工。市国动办要制定项目进度表,细化到每月、每周,实行挂图作战。二是落实主体责任。各县(区)政府主要负责同志要亲自抓、负总责,分管领导要具体抓、抓具体;项目建设单位要成立施工指挥部,倒排工期、顺排工序,确保每天有进展、每周有变化。三是强化考核问责。将项目推进情况纳入各县(区)、各部门年度考核,对按时完成任务的给予万元奖励,对进度滞后*%以上的进行通报批评,对因工作不力影响整体进度的,严肃追究相关人员责任。

    (二)以问题为导向,强化要素保障

    一是多渠道筹措资金。市财政局要牵头制定资金筹措方案,2024年月底前,通过申请地方政府 ……(未完,全文共4012字,当前只显示2229字,请阅读下面提示信息。收藏在全市国防动员建设项目推进会议上的讲话

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