| 标题：在全市以工代赈工作推进会议上的讲话 |
| 在全市以工代赈工作推进会议上的讲话 同志们： 今天，我们在这里召开全市以工代赈工作推进会议，主要任务是深入贯彻落实国家以工代赈政策要求，总结2025年以来全市以工代赈工作推进情况，部署下一阶段重点任务，确保以工代赈项目高效实施、资金规范使用，切实发挥政策赈济效益，巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。参加今天会议的有市发展改革委主要负责同志、分管负责同志，各区、*自治县发展改革部门主要负责人，以及全市14个以工代赈项目所在乡镇（街道）负责人和项目实施单位代表。刚才，*区、*自治县发展改革局分别作了汇报发言，详细介绍了项目推进成效、存在问题及下一步计划，讲得很具体、很到位，我都同意，希望各单位对照落实、取长补短。下面，结合全市工作实际，我讲四点意见。 一、提高政治站位，深刻认识以工代赈工作的重要意义 （一）以工代赈是巩固脱贫成果的关键举措 以工代赈政策作为国家脱贫攻坚和乡村振兴的重要抓手，始终坚持“赈”字初心，通过组织群众参与工程建设获得劳务报酬，从根本上激发群众内生动力。从全国来看，“十三五”时期全国以工代赈累计带动280余万群众就近就业，人均增收超8000元，其中脱贫地区占比达75%。我市作为省重点帮扶地区，2025年争取到以工代赈专项资金9413万元， ……（快文网http://www.fanwy.cn省略921字，正式会员可完整阅读）…… （二）规范资金管理，确保政策红利落地 一是严格资金使用范围。以工代赈专项资金必须用于项目建设及劳务报酬发放，其中劳务报酬占中央资金比例不得低于*%，2025年我市9413万元专项资金需发放劳务报酬不少于万元，目前已拨付万元，完成率*%，剩余资金要根据工程进度及时拨付，确保务工群众按月足额领取报酬。二是建立资金监管台账。各县区发展改革部门要联合财政、审计等部门，对资金使用实行全程跟踪，每季度开展专项检查，重点核查劳务报酬发放明细、银行流水等凭证，杜绝截留、挪用等违规行为。如区建立“资金拨付—劳务发放—台账登记—群众签字”闭环管理机制，确保每笔资金流向可追溯，目前已发放劳务报酬万元，惠及群众人。三是撬动社会资本投入。要创新资金整合方式，通过以工代赈资金撬动地方财政、社会资本参与项目建设，2025年我市14个项目总投资9677万元，除中央资金外，地方配套及社会资本投入万元，占比*%，有效扩大了政策实施效应。 （三）强化施工管理，确保项目质量进度 一是严格落实项目建设程序。各项目实施单位要按照招投标法、政府采购法等规定，规范选择施工单位，严禁转包、违法分包；要建立项目公示制度，在施工现场显著位置公示项目规模、投资、就业岗位、劳务报酬标准等信息，接受群众监督。二是加强施工过程_。县区发展改革部门要联合住建、交通等行业主管部门，每月开展质量安全检查，重点检查路基压实度、混凝土强度、管网铺设规范等，对发现的问题下达整改通知书，限期整改到位。如自治县村灌溉沟渠项目在检查中发现混凝土标号不达标，立即要求施工单位返工，避免了工程质量隐患。三是抢抓项目建设进度。当前正值施工黄金期，各项目要倒排工期、挂图作战，确保2025年*月底前完成主体工程，月底前竣工验收。对进度滞后的项目、*项目，县区政府要专题调度，协调解决征地拆迁、建材供应等问题，确保按计划完工。 三、压实工作责任，凝聚以工代赈推进合力 （一）压实属地管理责任 各县区政府是本辖区以工代赈工作的责任主体，主要负责同志要亲自部署、分管负责同志要一线调度，建立“县级领导包联、部门协同推进、乡镇具体落实”的工作机制。区、自治县等项目较多的县区，要成立以工代赈工作专班，抽调发展改革、农业农村、乡村振兴等部门精干力量集中办公，每周召开调度会，及时解决项目推进中的难点问题。乡镇政府要发挥贴近群众的优势，做好宣传动员、群众组织、矛盾协调等工作，如镇通过“村村响”广播、村民微信群等渠道宣传以工代赈政策，发动名群众参与项目建设，占项目用工总量的*%。 （二）强化部门协同配合 发展改革部门要发挥牵头抓总作用，做好项目审批、资金下达、进度跟踪等工作，每月向市政府报送工作进展；财政部门要加快资金拨付，加强资金监管；农业农村、交通、水务等部门要结合行业规划，指导项目科学设计、规范施工；人社部门要配合开展劳动技能培训，提供就业服务。例如，市发展改革委联合市人社局制定《2025年以工代赈技能培训计划》，统筹职业技术学院、技工学校等资源，为项目区群众提供定制化培训，目前已开展培训场次，参训群众人次。各部门要加强信息共享，建立联动机制，形成工作合力。 （三）发挥群众主体作用 要始终坚持“群众参与、群众受益”原则，在项目谋划、施工、验收等各环节充分听取群众意见。一是优化岗位设置。根据群众技能水平和身体条件，合理设置普工、技术工等岗位，对缺乏技能的群众安排土方开挖、材料搬运等简单工作，对有技术的群众安排电工、焊工等岗位，提高群众参与度。二是强化权益保障。施工单位要与务工群众签订劳动合同，明确工作内容、工资标准、支付方式等，不得拖欠工资；要为务工群众购买工伤保险，保障群众合法权益。三是激发内生动力。通过召开群众评议 ……（未完，全文共4311字，当前只显示2395字，请阅读下面提示信息。收藏在全市以工代赈工作推进会议上的讲话） 上一篇：在全市社会治安防控工作提升推进会议上的讲话 下一篇：在全市农村生活污水治理工作推进会议上的讲话 相关栏目：工会 电信 会议致辞 会议主持 会议发言 |