标题:在全市消防安全“拆牌破网清通道”专项行动推进会议上的讲话
在全市消防安全“拆牌破网清通道”专项行动推进会议上的讲话

同志们:

今天,我们在这里召开全市消防安全“拆牌、破网、清通道”专项行动推进会议,主要任务是总结前期专项行动成效,分析当前消防安全形势,部署下一阶段重点工作,进一步压实责任、强化措施,确保全市消防安全隐患整治取得实效。参加今天会议的有各县(区)政府分管消防工作的负责同志、市消防救援支队班子成员、市直相关部门分管负责同志,以及各乡镇(街道)消防工作负责人。刚才,*区、县消防救援大队和街道办事处作了汇报发言,结合本地实际介绍了专项行动开展情况,提出的工作措施切实可行,我都同意,希望大家互相学习借鉴,不折不扣抓好落实。下面,结合全市消防安全工作实际,我讲几点意见。

一、提高政治站位,深刻认识专项行动的重要意义

(一)消防安全是保障人民生命财产安全的底线要求

_总书记多次强调,“发展决不能以牺牲人的生命为代价,这必须作为一条不可逾越的红线”。从全国来看,近年来因违规设置防盗窗(网)、堵塞消防通道等引发的火灾事故占比达32%,仅2023年就发生此类事故1200余起,造成800余人伤亡。就市而言,当前全市“九小场所”达万家,多业态混合经营场所家,其中%存在违规搭建临时建筑、%安装封闭式防盗窗(网)的问题,如区 ……(快文网http://www.fanwy.cn省略921字,正式会员可完整阅读)…… 
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  • 供辖区场所底数,影响排查效率。据统计,全市仍有%的乡镇未建立部门联动机制,*%的行业主管部门未制定专项整治方案,这反映出协同治理的系统性、整体性还需加强。

    (二)隐患排查整治取得实效,重点领域仍存突出风险

    截至目前,全市拆除违规防盗窗(网)、铁栅栏等139处、8300余平方米,开设逃生窗口570余个,临时查封违规场所38家,警示教育单位2300余家。县在社区试点“以窗代网”改造,将封闭式防盗网更换为可开启式防护窗,既保障安全又满足防盗需求,该经验已在个乡镇推广。但检查发现,区城中村仍有%的出租屋未拆除违规防盗网,县工业园区家企业占用防火间距搭建临时仓库,街道市场内%的商铺存在“前店后仓”现象。特别是近期排查发现,全市有所民办幼儿园、家养老机构未完成整改,如区幼儿园不仅安装封闭式防盗网,还在楼梯间堆放杂物,存在重大安全隐患,必须引起高度重视。

    (三)宣传培训工作有序开展,群众参与度仍需提升

    专项行动开展以来,全市开展消防培训11000余人次,发放宣传资料万份,在电视台、日报开设专栏期。市消防救援支队制作的“防盗网火灾逃生”动画视频点击量超万次,县组织“消防志愿者进社区”活动场次,覆盖群众万人。但调研显示,仍有%的居民不了解违规防盗网的危害,%的商户认为“拆除防盗网会增加被盗风险”。如区*小区在拆除防盗网时,*户居民因担心安全问题阻挠施工,反映出宣传引导的针对性、实效性不足,群众对消防安全的认知还停留在较低水平,共建共治共享的格局尚未完全形成。

    三、聚焦重点任务攻坚,推动专项行动向纵深发展

    (一)以“全覆盖排查”为基础,摸清隐患底数

    一是建立“三级网格”排查体系。市级统筹个行业部门,划分个市级督导片区;县区按乡镇(街道)划分为个网格,每个网格配备名消防监督员、名网格员;乡镇(街道)以村(社区)为单元,组建由村干部、志愿者组成的排查小组,确保排查覆盖率达100%。二是突出重点领域排查。紧盯“九小场所”、多业态混合经营场所、人员密集场所,特别是城中村、老旧小区、工业园区等区域,重点检查防盗窗(网)是否影响逃生、消防通道是否畅通、广告牌是否遮挡窗户等问题,建立《隐患台账清单》,实行“一店一档、一患一策”。三是强化技术支撑。借鉴杭州“城市大脑”经验,在区、县试点安装智能监控设备套,对消防通道占用、防盗网违规安装等行为实时预警,提高排查效率*%以上。到2024年*月底前,全市要完成第二轮全覆盖排查,确保隐患底数清、情况明。

    (二)以“零容忍整改”为原则,消除安全隐患

    一是分类推进整改。对能立即整改的隐患,如违规堆放杂物、通道堵塞等,当场督促整改;对需要时间整改的,如拆除大型广告牌、更换防盗网等,限期日内完成,由属地政府和行业部门跟踪落实;对重大隐患,如占用防火间距搭建、锁闭安全出口等,一律依法临时查封,确保整改期间安全。二是创新整改方式。推广县“以窗代网”模式,对居民住宅防盗网,引导更换为可开启式防护窗,每樘给予元补贴;对商户广告牌,统一规划设置位置和尺寸,既满足消防要求又兼顾经营需要。三是严格执法问责。对拒不整改的单位和个人,依法从严处罚,如区商铺拒绝拆除违规防盗网,消防部门要依法强制执行,并在媒体曝光;对因隐患整改不到位引发火灾事故的,严肃追究相关人员责任,形成强大震慑。2024年月底前,全市要完成*%以上隐患整改,*月底前实现重大隐患“清零”。

    (三)以“常态化治理”为目标,构建长效机制

    一是建立联合执法机制。市消防救援支队要联合公安、住建、市场监管等部门,每月开展次联合执法行动,重点整治反复出现的“老大难”问题。各县(区)要参照区模式,成立由政府分管领导牵头的专项工作组,实行“周调度、月通报”,确保问题整改到位。二是完善网格管理机制。将消防安全纳入基层治理“一张网”,明确网格员日常巡查职责,对发现的隐患及时上报、督促整改,每季度对网格员开展次消防业务培训。三是推行智慧消防建设。2024年投入万元,在全市个重点区域建设智慧消防平台,整合火灾报警、视频监控、水源监测等数据,实现隐患“自动识别、实时预警、快速处置”。四是强化行业自律。引导商贸、教育、养老等行业协会制定消防安全自律公约,开展“消防安全达标单位”创建活动,推动企业落实主体责任。到2025年,全市要实现智慧消防覆盖率%,行业自律机制健全率*%。

    四、强化组织保障措施,确保专项行动落地见效

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