标题:在全市旅游购物市场监管工作推进会议上的讲话
在全市旅游购物市场监管工作推进会议上的讲话

同志们:

今天,我们在这里召开全市旅游购物市场监管工作推进会议,主要任务是深入贯彻落实党中央、国务院关于规范市场秩序、优化消费环境的决策部署,总结前期旅游购物市场监管工作成效,分析当前存在的问题,部署下一阶段重点任务,推动全市旅游购物市场持续健康发展。参加今天会议的有市市场监管局、市文旅局、市公安局、市商务局等相关部门主要负责同志,各区县分管负责同志,以及重点旅游景区、购物场所经营主体代表。刚才,市市场监管局负责同志作了汇报发言,全面总结了专项检查情况,提出了下一步工作思路,讲得很具体、很到位,我完全同意,希望大家认真抓好落实。下面,结合我市工作实际,我讲三点意见。

一、提高思想认识,深刻把握旅游购物市场监管的重要意义

(一)强化旅游购物市场监管是提升城市形象的必然要求

旅游市场秩序直接关系到城市的美誉度和吸引力。我市作为国家历史文化名城和重要旅游目的地,近年来旅游业呈现蓬勃发展态势。据统计,2025年上半年,全市接待游客总量达1200万人次,同比增长28%;旅游综合收入突破150亿元,同比增长32%,其中旅游购物消费占比超过25%。游客在我市的消费体验,很大程度上取决于旅游购物市场的规范程度。比如,在今年6月开展的专项检查中,我们发现区古镇周边部分商铺存在商品标签模糊、价 ……(快文网http://www.fanwy.cn省略971字,正式会员可完整阅读)…… 
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  • 予以取缔。截至目前,全市已累计检查涉旅购物主体892家,责令整改资质不全问题57起。下一步,要建立“一户一档”动态管理台账,对新开业商户实行“准入即监管”,对过期证照及时提醒更换,从源头杜绝无证无照经营现象。

    2.严查商品质量安全
    以珠宝首饰、特色食品、工艺品等为重点品类,加大质量抽检力度。2025年以来,全市共开展旅游商品质量抽检186批次,其中不合格23批次,合格率87.6%。对抽检不合格的商品,要立即下架处理,并追溯货源渠道,依法从严查处生产、销售不合格商品的行为。比如,在区商场查获的一批“假冒苗绣”工艺品,不仅材质低劣,还涉嫌侵犯知识产权,执法部门已对商家处以5万元罚款,并责令其公开道歉。要建立质量“黑名单”制度,对多次抽检不合格的经营主体,实施跨部门联合惩戒。

    3.严治虚假宣传行为
    重点打击“夸大功效”“产地造假”“虚假打折”等误导性宣传。今年专项检查中,发现*古镇3家商户在宣传中使用“国家级非遗”“独家秘方”等虚假表述,已依法责令整改并罚款。要加强对广告内容的审核,特别是对线上店铺、景区宣传册的图文信息,要对照法律法规逐一核查。建立“宣传用语负面清单”,明确禁止使用的夸大性、绝对性词汇,引导商户规范宣传用语,避免法律风险。

    (二)聚焦规范经营,强化“精准化”指导服务

    1.推行明码标价标准化
    制定《旅游购物场所明码标价规范》,统一标价签样式、内容和摆放位置。要求商品标价必须包含商品名称、规格、产地、价格等要素,促销活动需明确标注起止时间和优惠条件。在*景区试点推广“二维码溯源标价牌”,游客扫码即可查看商品原料来源、生产工艺、质检报告等信息,目前已有45家商户参与试点,游客投诉量同比下降35%。下一步,要在全市范围内推广这一做法,力争年底前实现重点景区购物场所全覆盖。

    2.开展法律法规培训
    分层分类组织经营主体培训,针对大型购物中心、个体商户等不同类型,设计差异化培训内容。2025年以来,全市已举办旅游市场法律法规培训班12期,参训商户达1200余家。要创新培训形式,通过案例解析、现场观摩、互动问答等方式,增强培训的针对性和实效性。比如,结合*镇商户因虚假宣传被处罚的案例,深入讲解《广告法》相关条款,让商户直观认识到违法后果。同时,制作通俗易懂的《旅游购物经营规范手册》,发放至每家商户,便于日常学习参考。

    3.引导行业自律自治
    推动成立“市旅游购物行业协会”,制定行业自律公约,建立商户信用评价体系。协会可组织开展“诚信商户”评选活动,对获评商户给予政策扶持和宣传推广,树立行业标杆。如区旅游购物协会今年评选出20家“诚信示范店”,其客流量平均增长20%。要发挥协会在协调纠纷、规范价格、技术指导等方面的作用,形成政府监管、行业自律、社会监督的多元共治格局。

    (三)聚焦长效治理,构建“常态化”监管机制

    1.建立跨部门协同联动机制
    完善市场监管、文旅、公安、商务等部门的联动执法机制,定期召开联席会议,通报监管情况,研究解决难点问题。今年以来,各部门联合开展专项执法行动7次,查处跨领域违法案件19起。要建立“信息共享平台”,实现商户资质、投诉举报、处罚记录等数据实时互通。比如,市场监管部门发现商户存在严重违法违规行为的,及时通报文旅部门,作为景区评级、商户准入的重要依据。

    2.完善投诉举报快速响应机制
    优化12315、12345热线投诉处理流程,对旅游购物投诉实行“优先受理、优先处置、优先反馈”。建立“30分钟响应、24小时办结”的快速处理机制,对于事实清楚、争议金额较小的投诉,现场调解解决。今年上半年,旅游购物投诉平均处理时长缩短至1.2个工作日,群众满意度达96%。要在景区、购物场所显著位置公示投诉渠道和处理流程,方便游客_,形成“投诉即查、查即见效”的震慑效应。

    3.推行“双随机、一公开”监管模式
    制定旅游购物市场随机抽查事项清单,明确抽查比例和频次,对重点区域、高风险商户增加抽查频次。2025年计划开展随机抽查4次,覆盖全市30%以上的涉旅购物主体。抽查结果及时向社会公开,接受群众监督。对抽查中发现的问题,要建立整改台账,实行销号管理,确保问题整改到位。同时,运用大数据分析商户经营行为,对可能存在违法违规风险的主体,提前介入提醒,实现从“事后查处”向“事前预防”转变。

    三、强化责任落实,确保旅游购物市场监管取得实效

    (一)压实部门监管责任

    各区县要把旅游购物市场监管纳入年度重点工作,主要负责同志要亲自部署、亲自过问、亲自协调。市场监管部门要发挥牵头作用,细化监管任务,明确责任到人;文旅部门要加强对景区的管理,督 ……(未完,全文共4542字,当前只显示2523字,请阅读下面提示信息。收藏在全市旅游购物市场监管工作推进会议上的讲话

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