| 标题：在全县农业水价综合改革验收工作会议上的讲话 |
| 在全县农业水价综合改革验收工作会议上的讲话 同志们： 今天，我们在这里召开全县农业水价综合改革验收工作会议，主要任务是深入贯彻落实国家和省关于农业水价综合改革的决策部署，总结全县农业水价综合改革工作成效，安排部署县级验收各项工作，推动农业水价综合改革向纵深发展，为保障农业用水安全、促进水资源可持续利用奠定坚实基础。参加今天会议的有县水利局、发改委、财政局、农业农村局等相关部门主要负责人，各乡（镇）分管领导以及水利站负责同志。刚才，*乡（镇）、*部门作了汇报发言，讲得都很好，我都同意，大家一定要认真落实。下面，结合全县工作实际，我讲几点意见。 一、提高思想认识，深刻领会农业水价综合改革验收工作的重要意义 （一）推进农业水价综合改革是贯彻落实国家战略的必然要求 水资源是基础性自然资源和战略性经济资源，是生态与环境的控制性要素。党中央、国务院高度重视水资源管理工作，将农业水价综合改革作为实施国家节水行动、推进农业绿色发展的重要举措。我县作为农业大县，农业用水量占全县总用水量的*%以上，推进农业水价综合改革不仅是落实国家战略的政治任务，更是破解农业用水供需矛盾的现实需要。以乡为例，改革前农田灌溉水有效利用系数仅为，每亩耕地年用水量达立方米，远超全省平均水平。通过实施农业水价综合改革，该乡农田灌溉水有效利用系数提升至，每亩年节水量达*立方米，节水成效显著。这充 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略999字，正式会员可完整阅读）…… （二）工程设施建设取得显著进展 围绕“建管并重、长效运行”的原则，全县累计投入改革资金万元，用于农田水利设施建设和升级改造。在卡达、觉拉、曲卓木等乡（镇）实施了渠道防渗、泵站改造、计量设施安装等工程，新建和改造灌溉渠道公里，安装智能水表套，配套建设量水堰、测流仪等计量设施处。灌区通过实施末级渠系改造工程，不仅解决了万亩农田的灌溉难题，还实现了用水计量到户，为水价改革奠定了坚实基础。据第三方评估数据显示，全县农田灌溉工程完好率从改革前的*%提升至*%，灌溉保证率达到*%，工程设施的保障能力显著增强。 （三）改革配套机制建设稳步推进 在运行机制方面，全县已成立农民用水合作组织个，覆盖农田面积万亩，通过用水协会自主管理，实现了灌溉用水的统一调度和计量收费。在管护机制方面，制定了《县农田水利设施管护办法》，落实管护主体个，明确管护责任项，累计培训管护人员人次，建立了“县有总站、乡有分站、村有管员”的三级管护体系。在精准补贴机制方面，出台了《县农业水价综合改革精准补贴和节水奖励办法》，明确补贴对象、标准和程序，截至目前，全县累计发放节水奖励资金万元，受益农户达户，有效激发了农民节水积极性。村通过落实节水奖励政策，村民主动调整种植结构，发展耐旱作物亩，年节水量达万立方米，获得奖励资金*万元。 三、正视存在问题，清醒认识改革验收工作面临的挑战 （一）改革推进不平衡问题突出 从全县范围来看，各乡（镇）改革工作进展不一，部分地区存在重视程度不够、推进力度不足的问题。据统计，截至目前仍有*个乡（镇）未完成年度改革任务，*万亩农田尚未实现计量收费。*乡由于村级组织协调不力，用水协会组建进度滞后，导致改革措施无法落地；*镇部分村集体经济薄弱，无力承担水利设施管护费用，影响了工程正常运行。这种不平衡性严重制约了全县改革工作的整体推进，必须在验收工作中重点关注、着力解决。 （二）计量设施建设与管理存在短板 计量设施是农业水价改革的基础支撑，但在实际工作中，部分地区计量设施安装覆盖率不足、维护不到位的问题较为突出。全县仍有*%的农田缺乏计量设施，已安装的套智能水表中，有套因供电故障、人为破坏等原因无法正常使用。*灌区由于计量设施分布不均，只能实现片区计量，无法精确到农户，导致水价改革“最后一公里”受阻。此外，管护人员专业技能不足，缺乏定期维护意识，也是计量设施故障率高的重要原因。 （三）长效机制建设有待进一步完善 虽然全县已初步建立了用水管理、工程管护、补贴奖励等机制，但在实际运行中仍存在诸多问题。部分用水协会运行不规范，缺乏民主决策机制，会员参与度低；工程管护责任落实不到位，存在“重建轻管”现象，乡有处渠道因管护不及时出现淤积堵塞，影响了灌溉效率；精准补贴政策宣传不到位，*%的农户不了解补贴标准和申请流程，导致政策效应未能充分发挥。这些机制性问题若不解决，将使改革成果难以持续巩固。 四、强化工作举措，全面做好农业水价综合改革验收工作 （一）加强组织领导，压实验收工作责任 一是成立县级验收工作领导小组，由我任组长，分管副县长任副组长，相关部门主要负责人为成员，统筹推进验收各项工作。领导小组下设办公室在县水利局，具体负责验收组织、协调和指导工作。二是制定验收工作方案，明确验收内容、标准、程序和时间节点，将验收任务分解到每个成员单位和乡（镇），实行清单化管理。三是建立验收工作责任制，实行“谁验收、谁签字、谁负责”，对验收过程中发现的问题，责令相关单位限期整改，确保验收工作不走过场、取得实效。各乡（镇）也要成立相应工作机构，主要领导要亲自过问、亲自部署，分管领导要具体抓、抓具体，确保验收工作有序推进。 （二）聚焦验收重点，全面排查整改问题 一是对照验收指标体系，重点检查组织领导、工程建设、机制建立、资金使用、改革成效等方面的情况。验收组要深入卡达、觉拉、曲卓木等乡（镇）实地查看水利设施，逐一检查计量设施运行、工程管护、用水协会运作等情况，详细查阅改革台账、资金凭证、会议记录等资料。二是建立问题台账，对验收中发现的问题，实行“一对一”反馈，明确整改要求和时限。例如，对计量设施损坏问题，要在日内完成维修或更换；对用水协会不规范问题，要在个月内完成整改。三是开展整改“回头看”，对整改情况进行复查复核，确保问题整改到位。县水利局要发挥牵头作用，会同相关部门加强对验收工作的技术指导，帮助乡（镇）解决验收中遇到的困难和问题。 （三）完善长效机制，巩固改革工作成果 一是健全用水管理机制，进一步规范用水协会运作，完善民主决策、财务公开等制度，提高农 ……（未完，全文共4675字，当前只显示2597字，请阅读下面提示信息。收藏在全县农业水价综合改革验收工作会议上的讲话） 上一篇：在全县村级动物防疫员技能培训工作推进会议上的讲话 下一篇：在全县高校毕业生就业工作推进会议上的讲话 相关栏目：三农 农业讲话 综治 综合论文 改革 改革开放 电信 会议致辞 会议主持 会议发言 |