| 标题：在全市保障性租赁住房建设助力园区经济发展会议上的讲话 |
| 在全市保障性租赁住房建设助力园区经济发展会议上的讲话 同志们： 今天，我们在这里召开全市保障性租赁住房建设助力园区经济发展会议，主要任务是总结我市保障性租赁住房建设工作成效，分析当前面临的形势，部署下一阶段重点任务，进一步凝聚共识、压实责任，推动保障性租赁住房建设与园区经济发展深度融合，为全市高质量发展注入新动能。参加今天会议的有市住建局、发改委、财政局等相关部门主要负责同志，各县（市、区）政府分管领导，以及重点产业园区、企业代表。刚才，*县（市、区）住建局、*园区管委会作了汇报发言，讲得都很具体、很有针对性，我完全同意，希望各单位认真学习借鉴，抓好贯彻落实。下面，结合我市工作实际，我讲四点意见。 一、提高政治站位，深刻认识保障性租赁住房建设的重要战略意义 （一）保障民生福祉，筑牢城市发展根基 随着我市工业化、城镇化进程加快，产业园区吸纳的外来务工人员逐年递增，住房问题已成为制约企业招工稳工的关键因素。据统计，2023年我市重点产业园区用工缺口达1.2万人，其中65%的企业反映员工住房不足是主要原因。保障性租赁住房建设直接关系到产业工人的获得感、幸福感和安全感。以*工业园为例，该园区2022年建成保障性租赁住房1200套，员工流失率从18%降至9%，企业用工稳定性显著提升。这充分说明 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略940字，正式会员可完整阅读）…… （二）资金保障有力，建设运营获得持续支撑 1.上级补助与金融支持双轮驱动 我市积极争取中央和自治区补助资金，累计获得1.81亿元，其中市木业生态产业城一期项目中央补助资金支付率达94.7%，远超全市70%的平均水平。在金融支持方面，搭建“政企银”合作平台，组织住建、金融部门深入*工业园等12个园区现场办公，协调银行提供专项贷款。截至目前，全市保障性租赁住房项目累计获得贷款12.83亿元，已提款7.9亿元，为项目建设提供了充足资金保障。 2.创新模式提升资金使用效率 探索“政府引导+市场运作”模式，鼓励园区企业参与建设运营。*集团通过“自建自用+部分出租”方式，投资2.3亿元建设500套人才公寓，不仅解决了自身员工住房问题，还通过市场化运营实现年收益约300万元，形成了可持续的投入机制。这种模式既减轻了政府财政压力，又提高了住房资源的配置效率。 （三）党建引领治理，园区居住环境显著改善 1.组织覆盖强化服务效能 在工业园保障性租赁小区成立党群服务中心，在木业生态产业城组建党建联盟党支部，目前已覆盖全市85%的保障性租赁住房小区。党组织牵头建立“居民议事会”制度，累计收集并解决员工诉求432条，包括增设电动车充电桩、开通园区通勤班车等民生事项，员工满意度达95%以上。*党群服务中心每月开展“技能培训进小区”活动，2023年以来累计培训产业工人1200人次，帮助300余人实现技能晋升、薪资增长。 2.配套设施完善提升居住品质 坚持“住房建设与配套同步”原则，在保障性租赁住房小区周边布局学校、医院、公园等设施。*园区保障性租赁住房项目配套建设2万平方米商业综合体，引入超市、餐饮、药店等业态，形成“15分钟生活圈”；*小区配套建设文体活动中心，设置篮球场、图书室等场所，年均举办各类文化活动50余场，丰富了产业工人的业余生活，增强了园区的凝聚力和归属感。 三、聚焦问题短板，清醒认识当前工作面临的挑战与不足 （一）区域发展不均衡问题突出 从建设进度看，*区、县已完成“十四五”目标的120%以上，而县、区仅完成85%左右，差距达35个百分点。部分偏远园区由于地理位置偏僻、配套基础薄弱，企业参与建设的积极性不高，如产业园规划建设1500套住房，目前仅开工500套，进度滞后严重。这种不均衡态势可能导致全市园区发展差距进一步拉大，影响整体经济协调发展。 （二）后续管理机制有待完善 部分保障性租赁住房小区存在“重建设、轻管理”现象。据调研，*小区因入住人员复杂，出现过电动车被盗、公共区域卫生脏乱等问题，反映出物业管理力量不足、制度不健全。此外，住房分配环节存在审核效率低的问题，*园区有企业反映，员工申请住房从提交材料到入住需要60天，流程繁琐影响使用效率，亟待优化管理流程、提升服务水平。 （三）资金平衡压力持续加大 尽管我市已获得一定规模的贷款和补助，但长期来看，保障性租赁住房租金水平较低，投资回收期长，部分项目面临资金平衡难题。如*县保障性租赁住房项目总投资3.5亿元，预计年租金收入仅800万元，投资回收期超过20年，单纯依靠租金难以覆盖建设和运营成本，需要进一步探索多元化的资金保障模式，避免形成政府债务风险。 四、强化责任担当，全力以赴推动工作再上新台阶 （一）压实工作责任，加快补齐建设短板 1.建立目标倒逼机制 对进度滞后的*县、*区，由市政府分管领导每月约谈相关负责人，制定“一县一策”推进方案。明确2025年底前，全市所有产业园区保障性租赁住房入住率要达到80%以上，未完成“十四五”目标的地区要在2024年12月底前全部开工。将建设任务纳入各县（市、区）年度绩效考核，权重不低于5%，对超额完成任务的给予资金奖励，对连续两年排名后两位的进行通报批评。 2.强化要素保障支撑 自然资源部门要优先保障保障性租赁住房用地，2024年计划新增用地500亩，重点向*工业园、*产业城等缺口较大的园区倾斜。生态环境部门要简化环评审批流程，对符合条件的项目实行“告知承诺制”，即来即办。住建部门要加强施工监管，确保项目工程质量，年内创建3—5个市级优质工程示范点，以示范带动整体建设水平提升。 （二）创新管理模式，提升运营服务质效 1.构建智慧化管理体系 2024年6月底前 ……（未完，全文共4397字，当前只显示2442字，请阅读下面提示信息。收藏在全市保障性租赁住房建设助力园区经济发展会议上的讲话） 上一篇：在全市纪检监察干部培训班结业仪式上的发言 下一篇：在全市青年工作和少先队工作会议上的讲话 相关栏目：劳动保障 建筑 工业 企业讲话 教师 党务讲话 科技 科学发展 电信 会议致辞 会议主持 会议发言 |