标题:在全市交通物流及基础设施项目调度会议上的讲话
在全市交通物流及基础设施项目调度会议上的讲话

同志们:

今天,我们在这里召开全市交通物流及城市基础设施项目调度会议,主要任务是深入贯彻落实市委、市政府关于项目建设的决策部署,全面分析当前交通物流及城市基础设施项目建设形势,研究解决项目推进中的困难和问题,进一步明确目标、压实责任,以项目建设为抓手,推动全市经济社会高质量发展。参加今天会议的有市政府相关领导,市住房和城乡建设局、市交通运输局、市口岸和投资促进办、应理集团等部门和单位主要负责人,以及各县(区)政府分管领导。刚才,市住房和城乡建设局、市交通运输局、市口岸和投资促进办、应理集团分别就2023年项目谋划、一季度计划开工重大项目推进情况及招商引资、争取资金工作计划作了汇报发言,讲得都很到位,提出的思路和举措切实可行,我都同意,大家一定要不折不扣抓好落实。下面,结合全市工作实际,我讲几点意见。

一、提高政治站位,深刻认识项目建设的重大意义

(一)项目建设是推动经济增长的“动力引擎”

项目建设是拉动经济增长的关键力量,对稳定经济大盘、促进产业升级具有不可替代的作用。以**市为例,近年来,通过大力推进交通物流及城市基础设施项目建设,带动了上下游多个产业协同发展。在交通建设方面,高速公路项目的建成通车,不仅缩短了区域间的时空距离,还吸引了大量物流企业入驻 ……(快文网http://www.fanwy.cn省略956字,正式会员可完整阅读)…… 
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  • 策红利。二是市场需求旺盛。随着我市经济社会的快速发展,城市规模不断扩大,人口持续增长,对交通物流和城市基础设施的需求日益增加。特别是在物流领域,随着电子商务的蓬勃发展,对仓储、配送等物流设施的需求呈现爆发式增长,这为我们谋划和推进物流项目提供了广阔市场空间。

    (二)项目建设存在的挑战

    一是项目谋划深度不足。部分部门和单位对项目谋划重视不够,缺乏前瞻性和系统性,存在“等靠要”思想,项目储备数量不足、质量不高。有的项目前期论证不充分,对市场需求、技术可行性等分析不够深入,导致项目推进过程中困难重重。据统计,在去年谋划的项目中,因前期论证不充分而暂缓实施的项目占比达到15%。二是项目推进速度缓慢。受资金短缺、土地指标紧张、审批手续繁琐等因素影响,部分项目建设进度滞后。例如,物流园区项目因土地指标未落实,已推迟开工个月;**城市道路改造项目因资金到位不及时,建设进度仅完成计划的30%,严重影响了项目预期效益的发挥。三是要素保障不到位。在资金方面,部分项目存在资金缺口,融资渠道单一,过度依赖财政资金;在土地方面,用地指标紧张,征地拆迁难度大,制约了项目落地;在人才方面,项目建设和管理专业人才匮乏,影响了项目建设质量和效率。

    三、聚焦重点任务,全力推动项目建设取得新突破

    (一)精准谋划项目,夯实项目储备基础

    一是围绕政策导向谋划项目。各部门要深入研究国家和自治区政策,结合我市实际,找准政策与我市发展的契合点,谋划一批符合政策支持方向的项目。市交通运输局要紧紧围绕建设交通枢纽城市的目标,谋划一批高速公路、铁路、航空等重大交通项目;市住房和城乡建设局要以城市更新行动为契机,谋划一批老旧小区改造、城市地下管网更新、海绵城市建设等项目;市口岸和投资促进办要聚焦建设全国性综合交通枢纽城市和区域物流枢纽城市,谋划一批现代物流园区、冷链物流中心等项目。二是立足产业发展谋划项目。结合我市产业发展规划,谋划一批能够延链、补链、强链的交通物流和基础设施项目。比如,在新能源产业方面,谋划配套的物流运输项目,保障新能源产品的运输需求;在特色农业方面,谋划农产品冷链物流项目,提升农产品附加值。三是加强项目前期工作。建立项目前期工作专班,加大项目前期经费投入,加强与科研机构、设计单位的合作,提高项目前期工作质量。对重点谋划的项目,要提前开展可行性研究、环境影响评价等工作,确保项目成熟一个、推进一个。

    (二)加快项目推进,确保项目按时落地见效

    一是明确目标任务。对一季度计划开工的重大项目,要倒排工期、挂图作战,明确每个项目的开工时间、建设节点和竣工时间。市住房和城乡建设局负责的城市污水处理厂扩建项目,要在3月底前完成前期准备工作,4月份正式开工建设,年底前完成主体工程;市交通运输局负责的国道升级改造项目,要在2月底前完成征地拆迁工作,3月份开工建设,确保年底前建成通车。二是强化协调调度。建立项目推进协调机制,定期召开项目调度会议,及时解决项目建设中遇到的困难和问题。对重大项目,实行市领导包抓制度,由市领导牵头,相关部门配合,全程跟踪服务,确保项目顺利推进。对推进缓慢的项目,要进行重点督办,分析原因,制定整改措施,限期整改。三是加强质量监管。严格落实项目建设质量安全责任制,加强对项目建设全过程的质量安全监管。建立质量安全巡查制度,定期对项目建设质量安全进行检查,对发现的问题要及时下达整改通知,限期整改到位。对质量安全问题突出的项目,要依法依规严肃处理,确保项目建设质量和安全。

    (三)强化要素保障,破解项目建设瓶颈

    一是加强资金保障。拓宽融资渠道,积极争取上级财政资金支持,加大地方财政投入力度,同时鼓励社会资本参与项目建设。充分利用PPP、专项债券等融资模式,吸引社会资本参与交通物流和城市基础设施项目建设。例如,**物流园区项目可采用PPP模式,通过公开招标方式引入社会资本,共同投资建设和运营。加强资金管理,建立项目资金使用监管机制,确保资金专款专用,提高资金使用效益。二是保障土地供应。加强土地资源统筹,优先保障重点项目用地需求。积极争取土地指标,通过盘活存量土地、优化土地利用结构等方式,解决项目用地难题。加快征地拆迁进度,建立征地拆迁工作协调机制,明确责任分工,加强部门协作,确保征地拆迁工作顺利推进。三是强化人才支撑。加大项目建设和管理专业人才的引进和培养力度,制定优惠政策,吸引优秀人才来我市参与项目建设。加强与高校、职业院校的合作,开展订单式人才培养,为项目建设提供充足的专业技术人才。同时,加强对现有项目建设人员的培训,提高其业务能力和管理 ……(未完,全文共4472字,当前只显示2484字,请阅读下面提示信息。收藏在全市交通物流及基础设施项目调度会议上的讲话

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