标题:县政法委书记在政法系统应急处突能力建设培训会上的讲话
县政法委书记在政法系统应急处突能力建设培训会上的讲话

同志们:
今天,我们在这里举办全县政法系统应急处突能力建设培训会,目的就是要进一步统一思想、凝聚共识,全面提升全县政法系统应急处突工作水平,为全县经济社会持续健康发展创造安全稳定的政治社会环境。应急处突能力是政法系统维护_、保障人民群众生命财产安全的核心本领,是应对各类突发风险挑战的关键支撑。当前,我县正处于高质量发展的重要战略机遇期,也面临着社会矛盾多发高发、风险隐患交织叠加的复杂局面。各类突发事件的突发性、复杂性、危害性不断增强,对我们政法系统的应急处突能力提出了更高要求。下面,我就加强应急处突能力建设,讲六个方面的意见。
一、深化思想认识,筑牢应急处突“思想根基”
应急处突工作,首先要从思想上高度重视,充分认识其重要性、紧迫性和复杂性,才能在行动上有的放矢、应对自如。我们必须站在党和国家事业发展全局的高度,站在维护全县_和人民群众根本利益的高度,深刻认识应急处突工作的重大意义,切实增强做好应急处突工作的思想自觉、政治自觉和行动自觉。
(一)认清严峻形势,增强忧患意识
当前,国内外形势复杂多变,我县面临的应急处突形势也不容乐观。从_全领域来看,__从未放弃对我县的_破坏,通过各种手段_闹事、制造事端,企图扰乱我县政治稳定大局。从_领域来看,随着经济社会的快速发展,各类利益诉求交织叠加,征地拆迁、涉法涉诉、劳资纠纷等问题引发的_性事件时有发生,且呈现出组织化、规模化、极端化的趋势。从公共安全领域来看,安全生产事故、食品安全事件、自然灾害等风险隐患依然存在,特别是随着夏季的到来,暴雨、洪水、雷电等自然灾害进入高发期,给人民群众的生命财产安全带来了严重威胁。我们必须时刻保持清醒头脑,充分认识到应急处突工作的长期性、艰巨性和复杂性,始终居安思危、未雨绸缪,切实增强忧患意识和风险意识。
(二)明确核心要求,把准行动方向
应急处突工作的核心要求是“快速反应、科学处置、高效应对”。快速反应,就是要在突发事件发生后,第一 ……(快文网http://www.fanwy.cn省略1453字,正式会员可完整阅读)…… 
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  • 作,制定社会力量参与应急处突工作指引,通过政策激励、专业培训等方式,鼓励和引导社会组织、企业、志愿者等参与应急处突工作,形成全社会共同参与、共同应对突发事件的良好局面。
    三、加强力量建设,夯实应急处突“基层基础”
    应急处突力量是应急处突工作的基础和保障。我们要坚持“专群结合、以专为主”的原则,加强应急处突专业队伍和基层应急力量建设,提高应急处突工作的实战能力。
    (一)打造专业应急队伍,提高应急处置能力
    要加强公安特警、消防救援、应急管理等专业应急队伍建设。一方面,需加大资金统筹力度,根据实战需求精准采购先进的应急救援设备,如高机动性特种车辆、生命探测仪、智能通讯终端等,确保装备体系化、智能化。同时,建立常态化专业训练机制,结合县域灾害风险特点,定期开展跨区域、跨部门实战演练,通过模拟地震救援、危化品泄漏等复杂场景,锤炼队伍的快速反应能力、协同作战能力和应急处置能力。另一方面,建立分层分类培训体系,邀请行业专家开展理论授课,组织骨干赴先进地区交流学习;通过定期举办业务培训和技能竞赛,营造“比学赶超”氛围,持续提升队伍业务素质和实战水平。此外,完善管理考核制度,将训练成果、处置成效纳入绩效考核,建立健全激励约束机制,以表彰奖励、职级晋升等方式,充分激发专业应急队伍的工作积极性和主动性。
    (二)强化基层应急力量,提升基层处置水平
    基层是应急处突工作的前沿阵地,基层应急力量的强弱直接关系到突发事件的处置效果。一方面,要加强乡镇(街道)、村(社区)应急力量建设,按照“有机构、有人员、有制度、有预案、有物资、有演练”的标准,建立健全基层应急工作机构;同步配备消防器材、急救包、通讯设备等必要的应急物资和装备,定期更新维护。另一方面,分层分类开展基层干部应急管理专题轮训,通过情景模拟、桌面推演、实战演练等方式,提升基层干部的应急指挥和群众动员能力;同时面向群众开展防灾减灾、自救互救知识科普讲座,提高全民应急意识。此外,要充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,组织发动群众参与应急处突工作,形成群防群治的良好局面。还要严格落实突发事件信息报告制度,明确信息报送流程、时限和责任人,确保突发事件信息及时、准确、全面报告,为应急处置争取宝贵时间。
    (三)发展社会应急力量,构建多元参与格局
    社会应急力量是应急处突工作的重要补充,在基层响应、资源整合等方面具有独特优势。要鼓励和引导社会组织、企业、志愿者等参与应急处突工作,建立健全社会应急力量登记注册、培训管理、考核评估等制度。通过统一标准规范社会应急力量的发展,确保其具备基本的应急处置能力。要加强对社会应急力量的指导和支持,为其提供必要的培训、装备和资金支持。依托专业应急培训机构开展定期轮训,配备符合实战需求的应急装备,并设立专项基金支持其日常运行和应急行动,切实提高社会应急力量的专业化水平。同时,建立社会应急力量与专业应急队伍的协同联动机制,通过常态化联合演练和磨合,明确职责分工,优化响应流程,提高协同作战能力,形成多元参与、优势互补的应急处突工作格局。
    四、提升实战能力,磨砺应急处突“过硬本领”
    实战能力是应急处突工作的关键和核心。我们要坚持“实战导向、问题导向”,加强应急处突实战训练和演练,不断提升应急处突实战能力。
    (一)加强监测预警,提高突发事件预判能力
    监测预警是应急处突工作的第一道防线,是保障人民群众生命财产安全的重要屏障。要建立健全全领域、全时段、全要素的突发事件监测预警体系,运用大数据、人工智能、物联网等现代信息技术,加强对_全、_、公共安全等领域的动态监测,通过网格化管理、群众举报等多种渠道,及时发现和掌握突发事件的苗头和隐患。要强化专业队伍建设,加强对监测数据的分析研判,建立健全突发事件风险评估机制,综合考虑事件性质、影响范围、发展趋势等因素,科学划定风险等级,及时发布预警信息,为应急处置工作争取宝贵时间。同时,要加强对预警信息的发布和传播,通过广播、电视、网络、手机短信等多种渠道,确保预警信息及时准确地传递到每一位群众,提高公众的防范意识和应对能力,真正做到“早发现、早报告、早预警、早处置”。
    (二)完善应急预案,提高突发事件应对能力
    应急预案是应急处突工作的行动指南,其科学性与实用性直接关系到突发事件处置成效。一要精准施策强根基,结合我县地形地貌、产业结构、人口分布等实际情况,制定涵盖自然灾害、公共卫生、社会安全等领域的全县应急处突总体预案和专项预案,细化组织指挥体系架构,明确应急响应程序、处置措施及物资、医疗、交通等保障机制。二要动态更新提质效,建立常态化评估机制,紧密跟踪突发事件的新形势、新特点和新要求,每年度对应急预案开展全面审查,通过案例复盘、专家论证等方式查漏补缺,确保预案紧跟时代需求。三要广泛宣贯促落实,将应急预案培训纳入干部年度考核,组织多轮次、分层次的实战演练;通过社区宣讲、短视频科普、应急体验活动等形式,推动应急预案知识进机关、进学校、进企业、进农村,切实提升广大干部群众的应急处置能力和自救互救水平。
    (三)开展实战演练,提高突发事件处置能力
    实战演练是检验和提升应急处突能力的重要途径。要建立常态化演练机制,每季度至少组织1次多部门联合应急处突实战演练,围绕公共安全事件、_性事件、自然灾害等不同类型,设置初级、中级、高级等不同难度等级的突发事件场景,通过全流程、全要素模拟,全面检验应急预案的可行性和有效性,切实锻炼应急处置队伍的实战能力和协同配合能力。演练结束后,要组织专家团队、一线处置人员开展复盘研讨,从指挥调度、资源调配、现场处置等维度进行系统性总结评估,针对演练中暴露的问题,建立整改台账,明确责任人和整改时限,及时优化预案、补齐短板。同时,引入第三方评估机构,采用“盲演”“无脚本演练”等方式,强化演练的随机性和挑战性,坚决杜绝“剧本化”“走过场”等形式主义,确保演练真正起到检验预案、锻炼队伍、提高能力的作用。
    (四)强化科技支撑,提高突发事件处置效能
    科技是应急处突工作的重要支撑。我们要加大对应急处突科技研发的投入,设立专项基金支持产学研合作,鼓励企业、高校和科研机构联合攻关,推广应用先进的应急处突技术和装备,如智能生命探测仪、无人机集群监测系统等,切实提高应急处突工作的科技含量。同时,要加强应急处突信息化建设,按照“统一标准、统一平台、统一管理”原则,建立健全覆盖全县的应急处突信息系统,打通部门间的数据壁垒,实现突发事件信息的实时采集、传输、处理和共享,提升应急处置工作的效率和精准度。此外,还需加强对大数据、人工智能、物联网等新技术的应用,通过构建智能监测网络,实现突发事件的早期识别与预警;运用AI算法分析海量数据,提高分析研判能力;搭建智能化指挥调度平台,增强决策指挥能力,全方位为应急处突工作提供有力的科技支撑。
    五、完善协同机制,凝聚应急处突“强大合力”
    应急处突工作涉及面广、政策性强,需要各部门、各单位密切配合、协同作战。我们要建立健全应急处突协同机制,加强 ……(未完,全文共7845字,当前只显示3777字,请阅读下面提示信息。收藏县政法委书记在政法系统应急处突能力建设培训会上的讲话

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