| 标题：在全市餐饮单位外摆摊经营规范管理会议上的讲话 |
| 在全市餐饮单位外摆摊经营规范管理会议上的讲话 同志们： 今天，我们在这里召开全市餐饮单位外摆摊经营规范管理会议，主要任务是深入贯彻落实食品安全相关法律法规，规范餐饮单位外摆摊经营行为，降低夏季高温时节食品安全潜在风险，在提升城市“烟火气”的同时，切实保障人民群众的饮食安全和身体健康。参加今天的会议有市政府分管领导、市市场监管局全体班子成员及各科室负责人、各区县政府分管负责人、各区县市场监管局主要负责人、各街道（乡镇）分管食品安全工作的领导、部分餐饮协会代表以及重点餐饮单位负责人等。刚才，*区市场监管局、县餐饮协会以及餐饮企业分别作了汇报发言，他们从不同角度介绍了在餐饮单位外摆摊经营规范管理方面的做法、经验和下一步打算，讲的都很实在、很具体，也很有借鉴意义，我都同意，希望大家结合各自实际，认真学习借鉴，抓好贯彻落实。下面，结合当前工作实际，我再讲几点意见。 一、提高思想认识，深刻领会规范餐饮单位外摆摊经营的重要意义 餐饮单位外摆摊经营作为城市商业的一种补充形式，在活跃市场、方便群众、增加就业等方面发挥了积极作用。特别是近年来，随着经济社会的发展和人民生活水平的提高，群众对多样化、便捷化餐饮服务的需求日益增长，餐饮外摆摊经营以其独特的形式，为城市增添了不少“烟火气”，成为展现城市活力的一道亮丽风景线。据不完全统计，目前我市共有各类餐饮外摆摊点余个，涉及餐饮单位多家，带动就业余人，日均客流量达到万人次以上，年营业额约*亿元，在促进消费、拉动经济增长方面做出了一定贡献。 然而，我们也必须清醒地认识到，随着夏季高温天气的来临，餐饮外摆摊经营带来的食品安全风险也随之凸显。高温环境下，食品容易腐败变质，加之部分餐饮单位经营不规范，如食材采购渠道不正规、储存条件不达标、加工操作不卫生等，极易引发食品安全事故，损害人民群众的身体健康和生命安全，也会影响城市的整体形象和营商环境。从近期市市场监管局开展的专项检查情况来看，存在的问题不容乐观。例如，在对区街道的个餐饮外摆摊点检查中，发现有个摊点未公示营业执照和食 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略1458字，正式会员可完整阅读）…… 三是坚持协同配合、形成合力。餐饮单位外摆摊经营管理涉及市场监管、城市管理、公安、卫生健康等多个部门和各区县、街道（乡镇）。各相关部门和单位要树立“一盘棋”思想，加强沟通协调，密切配合，形成齐抓共管的工作格局。要明确各自的职责分工，避免出现监管漏洞和推诿扯皮现象。 四是坚持以人为本、服务群众。始终把人民群众的利益放在首位，在规范餐饮单位外摆摊经营的过程中，充分考虑群众的需求和利益。要通过提高食品安全保障水平，让群众吃得放心、吃得安心；通过优化经营环境，为群众提供更加便捷、多样化的餐饮服务。同时，要畅通群众投诉举报渠道，及时回应群众关切，解决群众反映的问题。 三、突出工作重点，全面落实餐饮单位外摆摊经营的各项规范要求 为切实规范餐饮单位外摆摊经营行为，降低食品安全风险，我们要围绕亮证合法经营、强化进货查验、规范备餐操作、强化人员管理等重点环节，全面落实各项规范要求，确保餐饮外摆摊经营安全有序。 （一）严格执行亮证合法经营制度 亮证经营是餐饮单位合法经营的基本要求，也是接受社会监督、保障消费者知情权的重要举措。各餐饮单位必须严格执行亮证合法经营制度，在销售摊位主动公示本单位的营业执照、食品经营许可证复印件等信息。公示的信息要清晰、完整、准确，便于消费者查看。同时，要做好消费提醒，在摊点醒目位置张贴食品安全提示和投诉举报热线电话（如12315、12345等），方便消费者了解食品安全注意事项和进行投诉举报。 一是加强宣传引导，提高餐饮单位的亮证经营意识。各区县市场监管局和街道（乡镇）要通过召开培训会、发放宣传资料、上门指导等多种形式，向餐饮单位宣传亮证经营的重要性和相关规定，引导餐饮单位自觉遵守亮证经营要求。要让餐饮单位认识到，亮证经营不仅是法律规定的义务，也是提升自身信誉和竞争力的重要手段。例如，区市场监管局在近期开展的宣传活动中，共组织培训场次，培训餐饮单位负责人余人次，发放宣传资料余份，有效提高了餐饮单位的亮证经营意识，辖区内餐饮外摆摊点的亮证率较之前提升了*个百分点。 二是强化监督检查，确保亮证经营制度落实到位。市、区（县）市场监管局要加大对餐饮外摆摊点的监督检查力度，将亮证经营情况作为检查的重点内容之一。对未按规定亮证经营的餐饮单位，要责令其限期整改；逾期未整改的，要依法予以处罚。同时，要建立亮证经营检查台账，对检查情况进行详细记录，定期进行通报。据统计，今年以来，市市场监管局共组织开展餐饮外摆摊点亮证经营专项检查次，检查摊点个，发现未亮证经营的摊点个，责令整改个，依法处罚*个，有效推动了亮证经营制度的落实。 三是畅通投诉举报渠道，发挥社会监督作用。充分利用12315、12345等投诉举报平台，鼓励消费者对未亮证经营的餐饮外摆摊点进行投诉举报。对收到的投诉举报，要第一时间迅速响应并妥善处理，做到件件有落实、事事有回音。同时，要对投诉举报情况进行分析总结，找出存在的突出问题，有针对性地加强监管。例如，县市场监管局接到群众举报，反映街道有一个餐饮外摆摊点未亮证经营，该局立即组织执法人员进行核查，经查情况属实，依法对该摊点进行了处罚，并将处理结果反馈给举报人，得到了举报人的好评。 （二）切实强化进货查验和台账管理 进货查验是保障食品安全的第一道防线，只有严格把控食材原料的进货及储存环节，才能从源头上确保食品质量安全。各餐饮单位必须切实强化进货查验和台账管理，严格落实索证索票制度，确保食材来源合法可溯。 一是严格执行索证索票制度。各餐饮单位在采购食材原料时，必须向供应商索取并留存相关资质证明和进货票据，包括供应商的营业执照、食品生产许可证或食品经营许可证、食材的检验检疫合格证明、购货凭证等。要对索取的证件和票据进行认真查验，确保其真实有效。对于肉类、水产等易腐食材，还要特别注意查看其保质期和储存条件是否符合要求。例如，*餐饮企业在采购猪肉时，不仅要求供应商提供营业执照、食品经营许可证，还要求提供动物检疫合格证明和肉品品质检验合格证明，并对这些证明进行严格审核，确保采购的猪肉来源合法、质量合格。 二是建立健全进货台账。各餐饮单位要建立详细的进货台账，如实记录食材的名称、规格、数量、生产日期或批号、保质期、进货日期、供应商名称及联系方式等信息。进货台账要做到日清日结、账物相符，保存期限不得少于食品保质期满后六个月；没有明确保质期的，保存期限不得少于二年。通过建立进货台账，确保食材从采购到使用的全程可追溯。区的家餐饮外摆摊点，在市场监管部门的指导下，建立了规范的进货台账，近期在一次食品安全检查中，通过台账快速追溯到了一批问题食材的来源和流向，及时采取了下架、召回等措施，避免了食品安全事故的发生。 三是加强食材储存管理。各餐饮单位要根据食材的性质和储存要求，设置相应的储存设施设备，如冷藏柜、冷冻柜、保鲜箱等，并确保其正常运行，温度符合要求。要对食材进行分类存放，生熟分开、荤素分开，避免交叉污染。要定期对储存设施设备进行清理和维护，保持其清洁卫生。对于易腐食材，要严格控制储存时间，做到先进先出，防止食材腐败变质。例如，县市场监管局在对街道的餐饮外摆摊点检查时，发现有*个摊点的冷藏柜温度不符合要求，立即责令其整改，并对相关食材进行了抽样检验，确保食材质量安全。 四是建立食品留样机制。各餐饮单位要按照规定建立食品留样机制，对每批次制作的食品进行留样。留样食品应按品种分别盛放于清洗消毒后的密闭专用容器内，在冷藏条件下存放小时以上，每个品种的留样量不少于克，并在留样容器上标注食品名称、留样时间、留样人等信息。通过食品留样，一旦发生食品安全事故，能够及时进行追溯和检验，查明原因。市餐饮协会组织会员单位开展食品留样培训，并统一配备了留样容器和冷藏设备，有效提高了会员单位的食品留样意识和操作规范，辖区内餐饮外摆摊点的食品留样率达到了*%以上。 （三）全面规范备餐操作流程 备餐操作是餐饮食品制作和销售的关键环节，直接影响食品的质量安全。各餐饮单位要全面规范备餐操作流程，严格控制备餐出餐时间，落实“三防”措施，规避高危食品，确保食品制作和销售过程的卫生安全。 一是严控备餐出餐时间。从出菜到销售完成，全程控制在2小时以内，并公开承诺不卖隔夜菜。高温天气下，食品容易滋生细菌，超过2小时后，食品的安全风险会显著增加。各餐饮单位要合理安排备餐数量和时间，避免出现食品积压和超时销售的情况。对于当天未销售完的食品，要按照规定进行销毁处理，不得留存到第二天销售。例如，区餐饮外摆摊点，严格执行备餐出餐时间规定，根据客流量合理备餐，每天下午*点前对未销售完的食品进行集中销毁，并做好记录，得到了消费者的广泛认可。 二是规范食品储存和分装。推荐使用冷藏或保温设备对食品进行储存，确保食品在适宜的温度下存放。荤素食品要分开存放和分装，避免交 ……（未完，全文共10494字，当前只显示3789字，请阅读下面提示信息。收藏在全市餐饮单位外摆摊经营规范管理会议上的讲话） 上一篇：在全市生命健康产业项目建设会议上的讲话 下一篇：在市纪委十三届七次全体会议上的讲话 相关栏目：管理 电信 会议致辞 会议主持 会议发言 |